Evaluation criterias

I. Group 
Административно съответствие – общи критерии
Criteria Leads to rejection Prioritization
1. 
Проектното предложение е подадено в ИСУН 2020 в срока, определен в обявата
 Yes No
2. 
Формулярът за кандидатстване е попълнен съгласно указанията
 Yes No
3. 
Формулярът за кандидатстване е подаден с Квалифициран електронен подпис (КЕП) от законния представител на кандидата или от  упълномощено лице, за което е прикачено нотариално/и заверено/и пълномощно/и от съответното/ите упълномощено/и лице/а или Заповед на кемта на общината във формат „рdf“.
 Yes No
4. 
Документите качени в ИСУН 2020 са представени на български език. В случаите, когато оригиналният документ е изготвен на чужд език, той е придружен с превод на български език, извършен от заклет преводач, а когато документът е официален, по смисъла на Гражданския процесуален кодекс, той е легализиран или с апостил.
 Yes No
II. Group 
Административно съответствие - придружаващи общи документи
Criteria Leads to rejection Prioritization
1. 
ОСНОВНА ИНФОРМАЦИЯ ЗА ПРОЕКТНОТО ПРЕДЛОЖЕНИЕ във формат .pdf, подписанa и сканирана от кандидата – по образец  (Приложение № 1)
 Yes No
2. 
Таблица за допустими инвестиции и дейности във формат .pdf, .xls или .xlsx – по образец (Приложение № 2)
 Yes No
3. 
Декларация в оригинал по чл. 19 и 20 от Закона за защита на личните данни с подпис/и, печат и сканирана във формат „pdf“ (Приложение № 3)
 Yes No
4. 
Декларация за нередности в оригинал с подпис/и, печат и сканирана във формат „pdf“ (Приложение № 4)
 Yes No
5. 
Декларация в оригинал (съгласно приложение № 6 към чл.24, ал. 1, т. 8 на Наредба №22/14.12.2015г., кандидатът декларира липсата на обстоятелства по т. 1 до 18.) с подпис/и, печат и сканирана във формат „pdf“ - по образец (Приложение № 5)
 Yes No
6. 
Нотариално заверено изрично пълномощно - в случай че документите не се подават лично от кандидата, а за кандидат община  - Заповед на кмета на общината. Представя се  във формат „pdf“.
 No No
7. 
Декларация за свързаност съгласно Заповед № РД 09-647/03.07.2019 г. на РУО на ПРСР (Приложение № 18)
 Yes No
8. 
Решение на компетентния орган на ЮЛ за кандидадтстване по подмярка 8.3 от СВОМР на МИГ Сандански. Представя се  във формат „pdf“. (Важи за кандидати ЮЛ).
 Yes No
9. 
Решение на общински съвет, че дейностите по проекта отговарят на приоритетите на общинския план за развитие, в случай на проект с кандидат за подпомагане община.
 Yes No
10. 
Решение на общинския съвет за кандидатстване по подмярка 8.3 от СВОМР на МИГ Сандански (изисква се в случай, че кандидатът е община). Представя се във формат „pdf“.
 Yes No
11. 
Решение на компетентния орган на съответната Регионална дирекция по горите за кандидатстване по реда на настоящите условия за кандидатстване (изисква се в случай, че кандидатът е РДГ).Представя се във формат „pdf“.
 Yes No
12. 
Решение на компетентния орган на съответната Лесозащитна станция за кандидатстване по реда на настоящите условия за кандидатстване (изисква се в случай, че кандидатът е ЛЗС). Представя се във формат „pdf“.
 Yes No
13. 
Учредителен акт или устав, или дружествен договор. Представя се във формат „pdf“ (не се изисква за кандидати физически лица, общини, Регионални дирекции по горите, Лесозащитни станции и местни поделения на вероизповеданията).
 Yes No
14. 
Удостоверение от общината за постоянен адрес за кандидати физически лица.
 Yes No
15. 
Удостоверение, издадено от Националната агенция за приходите, че ползвателят на помощта няма просрочени задължения, издадено не по-рано от 1 месец, предхождащ датата на подаване на заявлението за подпомагане и Удостоверение за липса на задължения към общината по седалище на кандидата, издадено не по-рано от 1 месец, предхождащ датата на подаване на заявлението за подпомагане. (За кандидати общини се изисква от кмета.)  Документите се предоставят от всички кандидати във формат „pdf“,
 Yes No
16. 
Свидетелство за съдимост от представляващия/те кандидата, издадено не по-късно от 6 месеца преди представянето му. Представя се във формат „pdf ”.
 Yes No
17. 
Декларация в оригинал по чл. 4а, ал. 1 от ЗМСП и справката за обобщените параметри на предприятието, което подава декларация (по образец, утвърден от министъра на икономиката и енергетиката) (когато е приложимо) –. Представя се във формат „pdf“ . (Приложение № 6а, 6б и 6в)
 No No
18. 
Анализ разходи-ползи по образец с подпис/и, печат на всяка страница и сканиран във формат „pdf“ и таблиците във формат .xls или .xlsx. (Приложение № 7а и 7б)
 Yes No
19. 
Отчет за приходи и разходи за предходната финансова година или последен приключен междинен период за кандидати, регистрирани в годината на кандидатстване, за юридически лица. (Представя се, в случай че отчетът не е публикуван в Търговския регистър). Или  Годишна данъчна декларация за годината предхождаща годината на кандидатстване за кандидати физически лица. Представя се във формат „pdf“.
 No No
20. 
Справка за дълготрайни материални активи – приложение към счетоводния баланс  за предходната финансова година и/или за последния отчетен период. Представя се във формат „pdf“. (за юридически лица и ЕТ)
 No No
21. 
Инвентарна книга към датата на подаване на проектното предложение с разбивка по вид на актив, дата и цена на придобиване. (когато е приложимо) Представя се във формат „pdf“.
 No No
22. 
Решение за преценяване на необходимостта от извършване на оценка на въздействието върху околната среда/решение по оценка на въздействие върху околната среда/решение за преценяване на необходимостта от извършване на екологична оценка/становище по екологична оценка/решение за преценка на вероятната степен на значително отрицателно въздействие/решение по оценка за съвместимостта/писмо/разрешително от компетентния орган по околна среда (РИОСВ/МОСВ/БД), издадени по реда на Закона за опазване на околната среда (ЗООС), Закона за биологичното разнообразие и/или Закона за водите. Представя се във формат „pdf“.
 Yes No
23. 
Становище от съответната басейнова дирекция, доказващо, че обектите, предмет на инвестицията, не противоречат на плановете за управление на речните басейни в случаите на инвестиции с дейности по напояване, водовземане, водоснабдяване(когато е приложимо);
 No No
24. 
Разрешително за водовземане и/или разрешително за ползване на воден обект в случаите, предвидени в Закона за водите (когато е приложимо);
 No No
25. 
Документ за собственост на земя и/или друг вид недвижим имот, обект на инвестицията, или документ за учредено право на строеж върху имота за срок не по-малък от 6 години, считано от датата на подаване на проектното предложение към стратегията за ВОМР (когато е учредено срочно право на строеж) или документ за ползване върху имота, валиден за срок не по-малък от 6 години, считано от датата на подаване на проектното предложение към стратегията за ВОМР, вписан в районната служба по вписванията, а в случай на договор за аренда на земя – и регистриран в съответната общинска служба по земеделие на Министерството на земеделието, храните и горите, в случаите на обновяване на сгради и/или помещения, за които не се изисква издаване на разрешение за строеж, съгласно Закона за устройство на територията; Представя се във формат „pdf“.
 Yes No
26. 
Копие от утвърден горскостопански план или програма (обяснителна записка) или лесоустройствен проект, план или програма (обяснителна записка) за горите, с които се кандидатства, включително частта с таксационните описания на горите, планираното средногодишно ползване на дървесина от тях и горскостопанските карти. Представя се във формат „pdf“.
 Yes No
27. 
Одобрен инвестиционен проект, изработен във фаза „Технически проект“ или „Работен проект“ (работни чертежи и детайли) в съответствие с изискванията на ЗУТ и Наредба № 4 от 2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти (важи в случай, че проектът включва разходи за строително-монтажни работи и за тяхното извършване се изисква одобрен инвестиционен проект съгласно Закона за устройство на територията).  Представя се във формат „pdf“.
 Yes No
28. 
Заснемане на обекта/съоръжението и/или архитектурен план на сградата, съоръжението, обекта, който ще се изгражда, ремонтира или обновява (важи в случай, че проектът включва разходи за строително-монтажни работи и за тяхното извършване не се изисква одобрен инвестиционен проект съгласно Закона за устройство на територията).  Представя се във формат „pdf“.
 Yes No
29. 
Подробни количествени сметки заверени от правоспособно лице (важи в случай, че проектът включва разходи за строително-монтажни работи). Представя се във формат „pdf“ и „xls“или “xlsx”.
 Yes No
30. 
Разрешение за строеж (важи в случай, че проектът включва разходи за строително-монтажни работи и за тяхното извършване се изисква издаване на разрешение за строеж съгласно ЗУТ). Представя се във формат „pdf“.
 Yes No
31. 
Становище на главния архитект, с подробно описание на инвестиционното намерение, че строежът не се нуждае от издаване на разрешение за строеж (важи в случай, че проектът включва разходи за строително-монтажни работи и за тях не се изисква издаване на разрешение за строеж, съгласно ЗУТ). Представя се във формат „pdf“.
 Yes No
32. 
Разрешение за поставяне, издадено в съответствие със ЗУТ (важи в случай, че проектът включва разходи за преместваеми обекти). Представя се във формат „pdf“.
 Yes No
33. 
Технологичен проект ведно със схема и описание на технологичния процес, изготвен и заверен от правоспособно лице (когато е приложимо). Представя се във формат „pdf“.
 Yes No
34. 
Одобрен технически/технологичен проект, придружен от предпроектно проучване, изготвен и съгласуван от правоспособно лице - за инвестиции за производство на енергия от възобновяеми енергийни източници (когато е приложимо). Представя се във формат „pdf“.
 Yes No
35. 
Лицензи, разрешения и/или документ, удостоверяващ регистрацията за дейностите и инвестициите по проекта, за които се изисква лицензиране, разрешение и/или регистрация за извършване на дейността/инвестицията съгласно българското законодателство. (когато е приложимо)  Представя се във формат „pdf“.
 No No
36. 
Договор за финансов лизинг с приложен към него погасителен план за изплащане на лизинговите вноски (важи в случай, че проектът включва разходи за  закупуване на активи чрез финансов лизинг). Представя се във формат „pdf“.
 No No
37. 
Предварителни или окончателни договори за услуги, работи, доставки - обект на инвестицията, включително с посочени марка, модел, цена в левове или евро с посочен ДДС и срок за изпълнение. (Важи за кандидати, които не са Възложители по ЗОП). Представя се във формат „pdf“.
 No No
38. 
Оферта и/или извлечение от каталог на производител/доставчик/строител и/или проучване в интернет за всяка отделна инвестиция в дълготрайни активи.  Представя се във формат „pdf“.  (Важи за разходи, които са включени в референтния списък)
 Yes No
39. 
Най-малко три съпоставими независими оферти за всяка отделна инвестиция в актив/услуга/ строителство – с предложена цена от производителя/доставчика/строителя, които съдържат наименование на оферента, срока на валидност на офертата, датата на издаване на офертата, подпис и печат на оферента, цена в левове или евро с посочен ДДС - за разходи, които не са включени в референтния списък. Кандидатът представя запитване за оферта по образец. За кандидати възложители по ЗОП офертите се събират чрез прилагане на принципа на пазарни консултации съгласно ЗОП. Представя се във формат „pdf“.
 Yes No
40. 
Решение на кандидата за избор на доставчик/изпълнител (когато е приложимо). Представя се във формат „pdf“.
 No No
41. 
Писмена обосновка за мотивите, обусловили избора му, когато избраната оферта не е с най-ниска цена (когато е приложимо) Представя се във формат „pdf“.
 No No
42. 
Документи за проведен избор на изпълнител по Закона за обществените поръчки за кандидати, които са възложители по Закона за обществените поръчки (когато е приложимо);
 No No
43. 
Фактури, придружени с платежни нареждания, за извършени разходи преди подаване на проектното предложение към стратегията за ВОМР за разходи за предпроектни проучвания, такси, възнаграждение на архитекти, инженери и консултантски услуги, извършени след 1 януари 2014 г., ведно с банкови извлечения. (когато е приложимо) Представя се във формат „pdf“.
 No No
44. 
Декларация за размера на получените държавни помощи - приложение №9. Представя се във формат „pdf“.
 No No
45. 
Декларация за липса или наличие на двойно финансиране с подпис/и, печат и сканирана във формат „pdf“. (Приложение № 10)
 Yes No
46. 
Декларация за липса на изкуствено създадени условия с подпис/и, печат и сканирана във формат „pdf“. Представя се от всички кандидати. (Приложение № 11)
 Yes No
47. 
Формуляр за мониторинг по образец. Представя се във формат „pdf“. (Приложение № 12)
 No No
48. 
Декларация НСИ по образец. Представя се във формат „pdf“. (Приложение № 14). Представя се от всички кандидати.
 Yes No
III. Group 
Придружаващи специфични документи за местни поделения на вероизповеданията:
Criteria Leads to rejection Prioritization
1. 
Решение на компетентния орган на местното поделение на вероизповеданието за кандидатстване по реда на настоящите условия за кандидатстване. Представя се във формат „pdf“ .
 Yes No
2. 
Заповед, протокол за избор или решение, издадени или утвърдени от компетентния орган съгласно Устава на БПЦ, които да доказват легитимността на органа за управление. Представя се във формат „pdf“.
 Yes No
3. 
Удостоверение от съответния окръжен съд за вписване на местно поделение на вероизповеданието, регистрирано по чл. 20 от Закона за вероизповеданията. Представя се във формат „pdf“ .
 Yes No
IV. Group 
Придружаващи специфични документи, доказващи съответствие с критериите за подбор на проекти:
Criteria Leads to rejection Prioritization
1. 
По критерий за подбор № 5 от раздел 22 „Критерии и методика за оценка на проектните предложения“:
Становище, издадено от правоспособно лице, от което да е видно кои от инвестициите в проекта са свързани с опазване компонентите на околната среда. Представя се във формат „pdf“.
No No
V. Group 
Проверка за допустимост - обща допустимост
Criteria Leads to rejection Prioritization
1. 
Проектното предложение допринася за постигане на една от  следните специфични цели на подмярка 8.3 от СВОМР: 
1.	предпазване на горите от пожари;
2.	предотвратяване излъчването на вредни емисии (въглероден двуокис) в атмосферата;
3.	опазване на компонентите на околната среда;
4.	спазване стандартите на Европейския съюз (ЕС) и опазване на горските масиви.
 Yes No
2. 
Проектното предложение съответства на изискванията за продължителност на изпълнението.
 Yes No
VI. Group 
Допустимост на кандидата:
Criteria Leads to rejection Prioritization
1. 
Кандидатът е:
•	Община Сандански; 
•	физически, юридически лица и местни поделения на вероизповеданията, собственици на горски територии; 
•	юридически лица, стопанисващи горски територии; 
•	Държавни предприятия по чл. 163 от Закона за горите, управляващи държавни горски територии; 
•	Лесозащитни станции;
Yes No
2. 
Кандидатът/получателят на финансова помощ има седалище и адрес на управление за юридическите лица, на територията на действие на МИГ Сандански.
 Yes No
3. 
Кандидатът не попада в някое от обстоятелствата декларирани в Приложение № 5 към Условията за кандидатстване.
 Yes No
VII. Group 
Допустимост на дейностите:
Criteria Leads to rejection Prioritization
1. 
Дейностите по проекта ще се осъществяват на територията на действие на МИГ Сандански.
 Yes No
2. 
Проектното предложение включва поне една допустима за финансиране  дейност от подмярка 8.3 от СВОМР.
 Yes No
3. 
Проектното предложение НЕ включва недопустими дейности включени в раздел 13.3 от Условията за кандидатстване.
 Yes No
VIII. Group 
Допустимост на разходите:
Criteria Leads to rejection Prioritization
1. 
Разходите, включени в проектното предложение са допустими за финансиране и отговарят на условията за допустимост съгласно раздел 14.1 и 14.2 от Условията за кандидатстване.
 Yes No
2. 
Разходите, включени в проектното предложение НЕ включват недопустими разходи, съгласно раздел 14.3 от Условията за кандидатстване.
 Yes No
3. 
Размерът на общите допустими разходи за проекта е по-малка или равна на левовата равностойност на 2 500 евро
 Yes No
4. 
Размерът на общите допустими разходи проекта  е е по-гпляма или равна на  левовата равностойност на 40 000 евро
 Yes No
IX. Group 
ПРОВЕРКА ЗА ОСНОВАТЕЛНОСТТА НА ПРЕДЛОЖЕНИТЕ ЗА ФИНАНСИРАНЕ РАЗХОДИ
Criteria Leads to rejection Prioritization
1. 
Разходите съответстват на дейностите, обосновани и  основателни са за изпълнението на проекта. (Попълва се работен лист за обоснованост на разходите – Приложение №17б)
 Yes No
2. 
Стойността на разходите, попълнена в бюджета на проектното предложение в ИСУН и в Таблица на допустимите инвестиции и дейности, съответства на стойността, описана в представените от кандидата договори, фактури и др. документи, с които е обоснован съответния разход. (Попълва се работен лист за обоснованост на разходите – Приложение №17б)
 No No
3. 
Не е установено дублиране на разходи
 Yes No
X. Group 
ПРОВЕРКА ЗА ЛИПСА НА ДВОЙНО ФИНАНСИРАНЕ И ПРОВЕРКА ЗА НАЛИЧИЕ НА ИЗКУСТВЕНО СЪЗДАДЕНИ УСЛОВИЯ
Criteria Leads to rejection Prioritization
1. 
Проверката за наличие или липса на изкуствено създадени условия е извършена на база проверка на всички представени документи към пoдаденото проектно предложение. По проекта липсват изкуствено създадени условия*. 

*“Изкуствено създадени условия" са инвестиции, за които е установена функционална несамостоятелност и/или изкуствено създадени условия за получаване на помощта с цел осъществяване на предимство в противоречие с целите на мярката.
 Yes No
2. 
Дейностите по проекта не са финансирани/ не се финансират по друг проект, програма или каквато и да е друга схема с източник националния бюджет, бюджета на ЕС или друга донорска програма. (Представена декларация)
 Yes No
3. 
В публичния модул в ИСУН липсват данни за двойно финансиране
 Yes No
XI. Group 
ПРОВЕРКА ЗА ДЪРЖАВНИ ПОМОЩИ
Criteria Leads to rejection Prioritization
1. 
Кандидатът е представил коректно попълнена декларация за размера на получените държавни помощи и данните в нея съответстват на установеното в публичните регистри.
 No No
XII. Group 
РЕЗУЛТАТИ ОТ ПОСЕЩЕНИЕ НА МЯСТО
Criteria Leads to rejection Prioritization
1. 
Посещението на място установи, че представената в проектното предложение информация съответства на констатираното действително състояние и дейностите по проекта не са физически започнали. (Попълва се протокол от посещение на място – Приложение № 17в)
 Yes No
XIII. Group 
ПРОВЕРКА  АНАЛИЗ „РАЗХОДИ-ПОЛЗИ“
Criteria Leads to rejection Prioritization
1. 
Интензитетът на помощта заявен от кандидата е в съответствие с представения анализ „разходи – ползи“.
 No No
2. 
Проектът не генерира приходи и анализът е изготвен за референтната година
 No No
3. 
Анализ разходи- ползи (финансов анализ)  съдържа аргументи за устойчивост на дейността
 No No

Evaluation instructions

Description File
Работен лист за обоснованост на разходите

Приложение 17б - Работен лист за обоснованост на разходите.docx

Download
Протокол от посещение на място

Приложение 17в - Протокол от посещение на място.xls

Download
The project is funded by the “Technical Assistance” Programme 2021–2027, co-financed by the European Union through the European Regional Development Fund, under project BG16RFTA001-1.003-0001 “Digital transformation in the management of EU funds” and by the “National Recovery and Resilience Plan”, under Investment C10.I11 “Ensuring an adequate information and administrative environment for the implementation of the Recovery and Resilience Plan”.