Evaluation criterias

I. Group
КРИТЕРИИ ЗА АДМИНИСТРАТИВНО СЪОТВЕТСТВИЕ НА ПРОЕКТНОТО ПРЕДЛОЖЕНИЕ
Criteria Leads to rejection
1.
Проектното предложение е подадено в ИСУН 2020 в срока, определен в поканата;
Yes
2.
Проектното предложение е подписано с КЕП от поне едно от лицата с право да представляват кандидата или от упълномощено/оправомощено лице.
В случай, че кандидатът се представлява заедно от няколко лица, формулярът за кандидатстване е подписан с КЕП от всички представляващи кандидата лица или упълномощено/оправомощено лице;
Yes
3.
Текстът  на  проектното  предложение  е  на български език, с изключение на текстовете, за които  се  изисква  информация  на  английски език;
Yes
4.
Проектното предложение отговаря	на изискванията за териториален обхват - дейностите  се изпълняват  на  територията на МИГ „Момчилград - Крумовград“;
Yes
5.
Проектното предложение отговаря на изискванията за минимален и максимален размер на безвъзмездната финансова помощ;
Yes
6.
Проектното предложение е в съответствие с приложимите правила за държавните/минималните помощи
Yes
II. Group
Придружаващи общи документи
Criteria Leads to rejection
1.
Формуляр за мониторинг по мярка 19.2 съгласно Наредба № 22/14.12.2015 г. на МЗм във формат .xlsx, .xls, .jpg, .jpeg, .pdf, .zip, .rar, .7z – Приложение № 1 към Условията за кандидатстване;
Yes
2.
Таблица за допустими инвестиции по образец във формат „pdf“ или „jpg“, подписан и сканиран от кандидата, както и във формат  „xls“ или „xlsx“ – Приложение № 2 към Условията за кандидатстване;
Yes
3.
Декларация съгласие и информираност за обработване на личните данни по образец с подпис/и, печат и сканирана във формат „pdf“ или „jpg“ – Приложение № 3 към Условията за кандидатстване;
Yes
4.
Декларацията за съгласие данните на кандидата да бъдат предоставени от НСИ на УО и ДФЗ-РА – Приложение 4 от Условията за кандидатстване. Представя се по образец във формат .pdf, .jpg, .doc, .docx, .p7s;
Yes
5.
Декларация за нередности в оригинал съгласно Приложение № 5 от Документи за попълване от представляващия/те кандидата и от  лицата с правомощия за вземане на решения или контрол по отношение на кандидата - с подпис/и, печат, дата и сканирана във формат: .pdf, .jpg, .doc, .docx, .p7s;
Yes
6.
Свидетелство за съдимост от представляващия/ представляващите кандидата, издадено не по-късно от 6 месеца преди представянето му, от което да е видно, че кандидатът (вкл. собственик, съдружник, управител, прокурист или друго лице с правомощие за вземане на решения или контрол по отношение на кандидата; за община - изисква се за кмета) не е осъждан, освен ако не е реабилитиран за престъпление по чл. 108а, чл. 159а - 159г, чл. 172, чл. 192а, чл. 194 - 217, чл. 219 - 252, чл. 253 - 260, чл. 301 - 307, чл. 321, 321а и чл. 352 - 353е от Наказателния кодекс – представя се сканиран оригинал във формат „pdf“ или „jpg“;
Yes
7.
Нотариално заверено изрично пълномощно във формат „pdf“ или „jpg“ - в случай че документите не се подават лично от кандидата, или заповед на кмета за кандидати общини;
Yes
8.
Решение на компетентния орган на юридическото лице за кандидатстване по реда на настоящите условия (Решение на общинския съвет – за кандидат община, и решение на компетентния орган на читалището или юридическото лице с нестопанска цел, за кандидатстване към Стратегията за ВОМР). Представя се във формат „pdf“ или „jpg“;
No
9.
Решение на общинския съвет, че дейностите, включени в проектите, съответстват на приоритетите на общинския план за развитие на съответната община. Представя се във формат „pdf“ или „jpg“;
No
10.
Инвентарна книга към датата на подаване на проектно предложение към стратегията за ВОМР с разбивка по вид на актива, дата и цена на придобиване - в случай на разходи, които представляват дълготрайни материални активи съгласно Закона за счетоводството. Представя се сканирана във формат: .jpg, .jpeg, .pdf, .zip, .rar, .7z;
No
11.
Справка за дълготрайните активи - приложение към счетоводния баланс за предходната финансова година и/или за последния отчетен период (за юридически лица с нестопанска цел и читалища). Изискуемият документ ще бъде проверяван служебно чрез информационната система „Мониторстат“. За целта кандидатите попълват единствено декларация, част от документите за кандидатстване (Приложение 4 към Условията за кандидатстване), чрез която дават своето съгласие данните им да бъдат предоставени от НСИ на съответния Управляващ орган по служебен път;
No
12.
Учредителен акт или устав, или дружествен договор, когато кандидат/получател е лице, регистрирано по Закона за юридическите лица с нестопанска цел или по Закона за народните читалища. Представя се сканирано във формат „pdf“ или „jpg“;
No
13.
Удостоверение за наличие или липса на задължения по смисъла на чл. 162, ал.2, т.1 от ДОПК от Национална агенция по приходите и Удостоверение за липса на задължения към общината, издадено не по-рано от един месец преди подаване на проектното предложение – представя се сканирано във формат .jpg, .jpeg, .pdf, .zip, .rar, .7z;
No
14.
Декларация за липса на основания за отстраняване (съгласно Приложение № 14 от Документи за попълване) от представляващия/те кандидата и от лицата с правомощия за вземане на решения или контрол по отношение на кандидата - датирана, подписана и подпечатана. Представя се в един от следните формати .pdf, .zip, .rar,.7z.;
No
15.
Решение за преценяване на необходимостта от извършване на оценка на въздействието върху околната среда/решение по оценка на въздействие върху околната среда/решение за преценяване на необходимостта от извършване на екологична оценка/становище по екологична оценка/решение за преценка на вероятната степен на значително отрицателно въздействие/решение по оценка за съвместимостта/писмо/разрешително от компетентния орган по околна среда (РИОСВ/МОСВ/БД) (когато е приложимо). Представя се сканирано във формат „pdf“ или „jpg“;
No
16.
Становище от съответната басейнова дирекция, доказващо, че обектите, предмет на инвестицията, не противоречат на плановете за управление на речните басейни в случаите на инвестиции с дейности по напояване, водовземане, водоснабдяване. Представя се сканирано във формат: .jpg, .jpeg, .pdf, .zip, .rar, .7z;
No
17.
Разрешително за водовземане и/или разрешително за ползване на воден обект в случаите, предвидени в Закона за водите (когато е приложимо). Представя се сканирано във формат : jpg, .jpeg, .pdf, .zip, .rar, .7z;
No
18.
Лицензи, разрешения и/или друг документ, удостоверяващ регистрацията, в случаите на предвидени разходи за дейности и инвестиции, за които се изисква лицензиране, разрешение и/или регистрация за извършване на дейността/инвестицията съгласно българското законодателство и неупоменати изрично в настоящия списък. Представят се сканирани във формат: .xlsx, .xls, .jpg, .jpeg, .pdf, .zip, .rar, .7z;
No
19.
Договор за финансов лизинг с приложен към него погасителен план за изплащане на лизинговите вноски, в случай че проектът включва разходи за закупуване на активи чрез финансов лизинг. Представя се във формат „pdf“ или „jpg“;
No
20.
Анализ разходи-ползи (финансов анализ), изготвен по образец, утвърден от изпълнителния директор на ДФЗ, когато е приложимо  – Приложение№ 6 и 6А от Документи за попълване. Приложение № 6 се представя сканирано във формат .jpg, .jpeg, .pdf,  Приложение № 6А се представя  във формат .xlsx, .xls, .zip, .rar, .7z;
No
21.
Фактури, придружени с платежни нареждания за извършени разходи преди подаване на проектното предложение – важи в случаите на разходи, свързани с проекта. Представят се сканирани във формат „pdf“ или „jpg“;
No
22.
Документи за проведен избор на изпълнител по Закона за обществените поръчки за кандидати, които са възложители по Закона за обществените поръчки (важи, в случай че проектът включва разходи по точка 4 от Раздел 13.1. „Допустими разходи”, извършени преди подаване на проектното предложение от кандидат, който се явява възложител по чл. 5 и 6 от ЗОП). Представя се във формат xlsx, .xls, .jpg, .jpeg, .pdf, .zip, .rar, .7z.;
No
23.
Една независима оферта, която съдържа наименованието на оферента, срока на валидност на офертата, датата на издаване на офертата, подпис и печат на оферента, подробна техническа спецификация на активите/услугите, цена, определена в левове или евро, с посочен ДДС. /важи в случаите по т. 6 от Раздел 13.2 „Условия за допустимост на разходите“/. Представя се във формат .pdf,.jpg,.rar,.7z,.zip,.xls,.xlsx,.p7s,.p7m. В случаите на инвестиции за строително-монтажни работи към договорите се прилагат и количествено-стойностни сметки. Представя се във формат „pdf“ или „xls“ или „xlsx“;
No
24.
Най-малко три съпоставими независими оферти, които съдържат наименование на оферента, срока на валидност на офертата, датата на издаване на офертата, подпис и печат на оферента, подробна техническа спецификация на активите/услугите, цена, определена в левове или евро, с посочен ДДС. /важи в случаите по т. 7 и т. 12 от Раздел 13.2 „Условия за допустимост на разходите“/. Представя се във формат .pdf,.jpg,.rar,.7z,.zip,.xls,.xlsx,.p7s,.p7m. Кандидатът представя запитване за оферта по образец съгласно Приложение № 11 във формат „pdf“ или „jpg”. В случаите на инвестиции за строително-монтажни работи се прилагат и количествено-стойностни сметки (Приложение 12 към УК) във формат „xls“ или „xlsx“ и във формат „pdf“ или „jpg”;
No
25.
Решение на кандидата за избор на доставчик/изпълнител, а когато избраната оферта н е с най-ниска цена – и писмена обосновка за мотивите, обусловили избора му /важи в случаите по т. 7 от Раздел 13.2 „Условия за допустимост на разходите“/. Представя се във формат „pdf“ или „jpg”;
No
26.
Декларация от представляващия кандидата, в която се изброяват подадените проектни предложения за дейности, допустими за подпомагане съобразно демаркционната линия с ОПРР, ОП РЧР, ОП (само в случаите на подадени проектни предложения). Представя се във формат „pdf“ или „jpg”;
No
27.
Декларация за двойно финансиране – Приложение 9 от Условията за кандидатстване. Представя се по образец във формат .jpg, .jpeg, .pdf, .zip, .rar, .7z.;
Yes
28.
Декларация за изкуствено създадени условия и/или наличие на функционална несамостоятелност – Приложение 10 от Условията за кандидатстване. Представя се по образец във формат .jpg, .jpeg, .pdf, .zip, .rar, .7z.;
Yes
29.
Удостоверение от Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда” за наличие или липса на установени с влезли в сила наказателни постановления или съдебни решения нарушения на трудовото законодателство или аналогичен документ на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен. Представя се  сканиран оригинал във формат .pdf, .jpg, .zip, .rar, .7z;
Yes
30.
Удостоверение за актуално състояние, удостоверение, че кандидатът не е в процедура по ликвидация и  удостоверение, че кандидатът не обявен в несъстоятелност, издадени от компетентния съд не по-късно от един месец преди датата на кандидатстване  –  за кандидати ЮЛНЦ, регистрирани по Закона за ЮЛНЦ и читалища, регистрирани по ЗНЧ, които към момента на кандидатстване не са регистрирани в Търговския регистър и регистъра на ЮЛНЦ (не се изисква за кандидати общини). Представя се във формат „pdf“ или „jpg”;
No
31.
Декларация за свързаност съгласно Заповед № РД 09-647/03.07.2019 г. на РУО на ПРСР  с подпис/и, печат и сканирана във формат .jpg, .jpeg, .pdf, .zip, .rar, .7z - важи за кандидати читалища и ЮЛНЦ - Приложение № 13 към Условията за кандидатстване
No
III. Group
Списък с документи при строително-монтажни работи: строителство, реконструкция, ремонт, рехабилитация:
Criteria Leads to rejection
1.
Документ за собственост на земя и/или друг вид недвижим имот, или документ за ползване върху имота, или документ за учредено право на строеж върху имота - Документ за собственост на земя и/или друг вид недвижим имот, обект на инвестицията, или документ за учредено право на строеж върху имота за срок не по-малък от 6 години, считано от датата на подаване на проектното предложение към стратегията за ВОМР (когато е учредено срочно право на строеж) или документ за ползване върху имота, валиден за срок не по-малък от 6 години, считано от датата на подаване на проектното предложение към стратегията за ВОМР, вписан в районната служба по вписванията, а в случай на договор за аренда на земя - и регистриран в съответната общинска служба по земеделие на Министерството на земеделието, храните и горите, в случаите на обновяване на сгради и/или помещения, за които не се изисква издаване на разрешение за строеж, съгласно Закона за устройство на територията. Представя се във формат: .pdf, .jpg, .zip, .rar, .7z;
No
2.
Одобрен инвестиционен проект, изработен във фаза "Технически проект" или "Работен проект", или заснемане, или архитектурен план на обекта/съоръжението, който ще се изгражда, ремонтира или обновява. Представя се във формат .jpg, .jpeg, .pdf, .zip, .rar, .7z;
No
3.
Разрешение за строеж (важи в случай че проектът включва разходи за строително-монтажни работи и за тяхното извършване се изисква издаване на разрешение за строеж съгласно ЗУТ). Представя се във формат „pdf“ или „jpg“;
No
4.
Становище на главния архитект, че строежът не се нуждае от издаване на разрешение за строеж (важи, в случай че проектът включва разходи за строително-монтажни работи и за тях не се изисква издаване на разрешение за строеж съгласно ЗУТ). Представя се във формат „pdf“ или „jpg“;
No
5.
Подробни количествени сметки, заверени от правоспособно лице. Представят се във формат „xls“ или “xlsx”  и сканирани във формат „pdf“ или „jpg“, .rar, .7z, .zip;
No
6.
Количествено стойностни сметки (Приложение 12 към УК). Представят се във формат .pdf,.jpg,.xlsx,.xls;
No
7.
Съгласуване с Министерството на културата с писмено становище и заверка с печат върху графичните материали на проектната документация, изготвена по реда на глава 23 от Наредба № 4 от 2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти (изисква се само за инвестиционни проекти, които включват обекти - недвижими културни ценности). Представя се във формат „pdf“ или „jpg“;
No
8.
Удостоверение от НИНКН за статута на обекта като недвижима културна ценност (само в случаите, когато дейността включва - реконструкция и/или рехабилитация и/или ремонт и/или реставрация и/или обновяване). Представя се във формат „pdf“ или „jpg“;
No
9.
Разрешение за поставяне, издадено в съответствие със ЗУТ (важи, в случай че проектът включва разходи за преместваеми обекти и елементи на градското обзавеждане); Представя се във формат .jpg, .jpeg, .pdf, .zip, .rar, .7z;
No
IV. Group
Придружаващи специфични документи: За дейностите - строителство, реконструкция и/или рехабилитация на нови и съществуващи общински пътища, улици и тротоари и съоръженията и принадлежностите към тях:
Criteria Leads to rejection
1.
Декларация от кмета на общината, че под терена, в който ще се изпълнят дейностите по проекта, са изградени или реконструирани водоснабдителните и/или канализационните системи (ВиК) или не се предвижда да се изграждат или реконструират ВиК системи за период седем години считано от датата на сключване на административния договор. Представя се във формат „pdf“ или „jpg”.
No
V. Group
Придружаващи специфични документи: За дейностите изграждане и/или обновяване на площи за широко обществено ползване, предназначени за трайно задоволяване на обществените потребности от общинско значение:
Criteria Leads to rejection
1.
Документ за собственост от който да е видно, че обекта притежава статут на парк или градина или одобрен общ или подробни устройствен планове на урбанизираните територии, от които да е видно, че имотите са със статут на парк или градина. Представя се във формат „pdf“ или „jpg”.
No
2.
План схема за разполагане на преместваеми обекти и съоръжения (представя се ако има такива обекти). Представя се във формат „pdf“ или „jpg”.
No
VI. Group
Придружаващи специфични документи: За дейности - изграждане, реконструкция, ремонт, оборудване и/или обзавеждане на социална инфраструктура за предоставяне на услуги, които не са част от процеса на деинституционализация на деца и възрастни, включително транспортни средства:
Criteria Leads to rejection
1.
Обосновка за необходимостта и устойчивостта от съответната социална услуга. Представя се във формат „pdf“ или „jpg”.
No
2.
Положително становище от МТСП за необходимостта, целесъобразността и спазването на изискванията, критериите и стандартите за местоположение и материална база. Представя се във формат „pdf“ или „jpg”.
No
3.
Положително становище от Агенцията за социално подпомагане за бъдещо финансиране на социалните услуги като държавно делегирана дейност.  Представя се във формат „pdf“ или „jpg”.
No
4.
Декларация по чл. 3 и чл. 4 от ЗМСП и справка за обобщените параметри на предприятието, което подава декларaцията (ако е приложимо – съгласно условията на раздел 14) - Приложение № 7 и Приложение № 7В. Представя се във формат „pdf“ или „jpg”.
No
5.
Декларация за държавни или минимални помощи съгласно Приложение № 8 към Условията за кандидатстване (ако е приложимо – съгласно условията на раздел 14). Представя се във формат .jpg, .jpeg, .pdf, .zip, .rar, .7z.
No
VII. Group
Придружаващи специфични документи: За дейности - реконструкция и/или ремонт на общински сгради, в които се предоставят обществени услуги, с цел подобряване на тяхната енергийна ефективност:
Criteria Leads to rejection
1.
Решение на общинския съвет, потвърждаващо, че дейностите, свързани с инвестиции за подобряването на енергийната ефективност, отговарят на общинската програма за енергийна ефективност на съответната община. Представя се във формат „pdf“ или „jpg”.
No
2.
Обследване за енергийна ефективност придружено от валиден сертификат за енергийни характеристики на сграда в експлоатация, изготвени по реда на чл. 48 от ЗЕЕ и Наредба № Е-РД-04-1 от 2016 г. за обследване за енергийна ефективност, сертифициране и оценка на енергийните спестявания на сгради. Представя се във формат „pdf“ или „jpg”.
No
VIII. Group
Придружаващи специфични документи: За дейности - изграждане, реконструкция, ремонт, реставрация, закупуване на оборудване и/или обзавеждане на обекти, свързани с културния живот, включително мобилни такива, включително и дейности по вертикалната планировка и подобряване на прилежащите пространства:
Criteria Leads to rejection
1.
Декларация за държавни или минимални помощи съгласно Приложение № 8 към Условията за кандидатстване (ако е приложимо – съгласно условията на раздел 14). Представя се във формат .jpg, .jpeg, .pdf, .zip, .rar, .7z.
No
2.
Декларация по чл. 3 и чл. 4 от ЗМСП и справка за обобщените параметри на предприятието, което подава деклаraцията (ако е приложимо – съгласно условията на раздел 14) - Приложение № 7 и Приложение № 7В. Представя се във формат „pdf“ или „jpg”.
No
IX. Group
Придружаващи специфични документи: За дейности по - реконструкция, ремонт, оборудване и/или обзавеждане на общинска образователна инфраструктура с местно значение в селските райони:
Criteria Leads to rejection
1.
За основно общинско училище или средното общинско училище:
Заповед на министъра на образованието и науката за откриване, преобразуване или промяна на основното общинско училище или средното общинско училище или писмо от министъра на образованието и науката, удостоверяващо статута му и финансиращия орган. Представя се във формат „pdf“ или „jpg”.
No
2.
За професионалните гимназии по § 10 от Преходните и заключителни разпоредби на Закона за предучилищното и училищно образование:
Решение на Министерски съвет за безвъзмездното прехвърляне на собствеността на съответната община. Представя се във формат „pdf“ или „jpg”.
No
3.
Заповед на кмета на общината и решение на общинския съвет за откриване, преобразуване или промяна на общинската детска градина или писмо от министъра на образованието и науката, удостоверяващо статута и финансиращия орган на детската градина.	 Представя се във формат „pdf“ или „jpg”.
No
X. Group
КРИТЕРИИ ЗА ДОПУСТИМОСТ НА ПРОЕКТНОТО ПРЕДЛОЖЕНИЕ
Criteria Leads to rejection
1.
Целите на проекта са в съответствие с целите на съответната процедура;
Yes
2.
Дейностите по проекта съответстват на дейностите, предвидени в процедура BG06RDNP001-19.634 – МИГ Момчилград - Крумовград – мярка 7.2. “Инвестиции в създаването, подобряването или разширяването на всички видове малка по мащаби инфраструктура“;
No
3.
Допустимите разходи за проекта съответстват на обявените в процедура BG06RDNP001-19.634 – МИГ Момчилград - Крумовград – мярка 7.2. “Инвестиции в създаването, подобряването или разширяването на всички видове малка по мащаби инфраструктура“;
No
4.
Всички дейности по проекта не са физически приключили и не са изцяло изпълнени преди подаване на Формуляра за кандидатстване;
Yes
5.
Дейностите по проекта не са финансирани/ не се финансират по друг проект, програма или каквато и да е друга схема с източник националния бюджет, бюджета на ЕС или друга донорска програма.
Yes
6.
По проекта липсват изкуствено създадени условия.
Yes
7.
Проектното предложение, включващо строително – монтажни работи, не предвижда извършване на дейности преди посещението на място от Комисията;
Yes
8.
Във Формуляра за кандидатстване са включени всички или тези от индикаторите за резултат и въздействие, съгласно т. 7 от Условията за кандидатстване които се очаква да бъдат постигнати с конкретния проект;
No
9.
Финансовата помощ за един кандидат/ползвател за Допустима дейност 6 от Условията за кандидатстване, заедно с другите получени минимални помощи не  надхвърля левовата равностойност на 200 000 евро за период от три последователни бюджетни години, включително текущата;
Yes
XI. Group
КРИТЕРИИ ЗА ДОПУСТИМОСТ НА КАНДИДАТА
Criteria Leads to rejection
1.
Кандидатът е:
1.	Община от територията на МИГ – за всички допустими дейности;
2.	Юридическо лице с нестопанска цел - за дейности, свързани със социалната и спортната инфраструктура и културния живот със седалище на територията на МИГ;
3.	Читалище - за дейности свързани с културния живот със седалище на територията на МИГ;
Yes
2.
Кандидатът/получателят на финансова помощ има седалище и адрес на управление на територията на МИГ „Момчилград - Крумовград“;
Yes
3.
Кандидатът/получателят на финансова помощ ще осъществява дейностите по проекта на територията на МИГ;
Yes
4.
Кандидатът отговаря на изискванията, описани в т. 11.2 Критерии за недопустимост на кандидатите от условията за кандидатстване по настоящата процедура. 
Обстоятелствата се доказват с приложените документи: декларация Приложение № 13, декларация Приложение № 14, Удостоверение от НАП, Свидетелство за съдимост, Удостоверение от общини Момчилград и Крумовград, Удостоверение от ИА „ГИТ, Когато кандидат - НЧ и ли ЮЛНЦ не е вписани в ТР и РЮЛНЦ следва да са представени издадени от компетентния съд удостоверение за актуално състояние, удостоверение, че кандидатът не е в ликвидация и удостоверение, че кандидатът не е в несъстоятелност.
Yes
The project is funded by The technical assistance fund, financed by the financial mechanism of the EEA and the Norwegian financial mechanism 2014-2021