Evaluation criterias

I. Group
І. Оценка за допустимост на проектното предложение и на кандидата
Criteria Leads to rejection Prioritization
1.
Проектното предложение е подадено в ИСУН в срок
Yes No
2.
Електронният формуляр за кандидатстване е подаден с Квалифициран електронен подпис (КЕП) от законния представител на кандидата
Yes No
3.
Когато формулярът за кандидатстване не е подписан с Квалифициран електронен подпис (КЕП) от законния представител на кандидата е прикачено/и нотариално/и заверено/и пълномощно/и от съответното/ите упълномощено/и лице/а или заповед на кмета за кандидати общини във формат „pdf“ или друг формат, подписано с КЕП от упълномощеното/ите лице/а
Yes No
4.
Съответствие на кандидата с изискванията на СВОМР:
Кандидатът има постоянен адрес - за физическите лица, и седалище и адрес на управление – за еднолични търговци и юридическите лица, на територията на МИГ – Берковица и Годеч
Yes No
5.
Дейностите по проекта се осъществяват на територията на МИГ – Берковица и Годеч.
Yes No
6.
Проектното предложение отнася ли се за обявената процедура
Yes No
7.
Целите на проекта съответстват на поне една от целите на мярката от СВОМР
Yes No
8.
Дейностите по проекта съответстват с обхвата и условията по мярката от СВОМР
Yes No
9.
Електронния формуляр за кандидатстване е попълнени и съдържа цялата изискуема информация.
Yes No
10.
Времевият график на проекта попада в периода на действие на СВОМР.
Yes No
11.
Проектното предложение е с финансови параметри на допустимите разходи съгласно СВОМР
Yes No
II. Group
ІІ. Проверка за окомплектованост на проектното предложение
Criteria Leads to rejection Prioritization
1.
Заявени точки по критерии за оценка на проектното предложение 
(по образец, Приложение № 1)
Yes No
2.
Таблица за допустимите инвестиции 
(по образец, Приложение № 12)
Yes No
3.
Нотариално заверено изрично пълномощно или заповед на кмета за кандидати общини
No No
4.
Решение на компетентния орган на юридическото лице за кандидатстване по реда на настоящите условия.
No No
5.
Решение на общинския съвет за кандидатстване по реда на настоящите условия за кандидатстване.
No No
6.
Решение на общинския съвет, че дейностите, включени в проектното предложение, съответстват на приоритетите на общинския план за развитие на съответната община (Берковица и/или Годеч) за периода 2014-2020 г.
Yes No
7.
Декларация за липса на основания за отстраняване по Заповед РД 09-365 от 27.04.2020 г. на Ръководителя на УО на ПРСР 2014-2020 (Приложение 4)
Yes No
8.
Декларация за изкуствено създадени условия и/или наличие на функционална несамостоятелност (по образец, Приложение № 5).
Yes No
9.
Декларация съгласие и информираност за обработване на лични данни (по образец, Приложение № 3)
Yes No
10.
Декларация за нередности (образец, Приложение № 13)
Yes No
11.
Декларация за липса или наличие на двойно финансиране по проекта (по образец, Приложение № 16)
Yes No
12.
Декларацията за съгласие данните на кандидата да бъдат предоставени от НСИ на УО и ДФЗ-РА  (по образец, Приложение № 17)
Yes No
13.
Учредителен акт или устав, или дружествен договор
No No
14.
Удостоверение за актуално състояние (за кандидати НПО), издадено не по-рано от месеца, предхождащ датата на подаване на проектното предложение. 
No No
15.
Инвентарна книга към датата на подаване на проектно предложение към стратегията за ВОМР с разбивка по вид на актива, дата и цена на придобиване - в случай на разходи, които представляват дълготрайни материални активи съгласно Закона за счетоводството
Yes No
16.
Удостоверение за наличие или липса на задължения по смисъла на чл. 162, ал.2, т.1 от ДОПК от Национална агенция по приходите и Удостоверение за липса на задължения към общината (не се изисква от кандидати общини или МИГ „Берковица и Годеч”).
No No
17.
Решения, становища, разрешителни, писма издадени по реда на Закона за опазване на околната среда, Закона за биологичното разнообразие и/или Закона за водите (когато е приложимо)
No No
18.
Документ за собственост на земя и/или друг вид недвижим имот, или документ за ползване върху имота, или документ за учредено право на строеж върху имота за срок не по-малък от 6 години
Yes No
19.
Заснемане на обекта/съоръжението и/или архитектурен план на сградата, съоръжението, обекта, който ще се изгражда, ремонтира или обновява
No No
20.
Одобрен инвестиционен проект, изработен във фаза "Технически проект" или "Работен проект", или заснемане, или архитектурен план на обекта/съоръжението, който ще се изгражда, ремонтира или обновява
No No
21.
Подробни количествени сметки, заверени от правоспособно лице.
No No
22.
Разрешение за строеж – важи в случай, че проектът включва разходи за строително-монтажни работи и за тяхното извършване се изисква издаване на разрешение за строеж съгласно ЗУТ
No No
23.
Становище на главния архитект, че строежът не се нуждае от издаване на разрешение за строеж – важи в случай, че проектът включва разходи за строително-монтажни работи и за тях не се изисква издаване на разрешение за строеж, съгласно ЗУТ
No No
24.
Разрешение за поставяне, издадено в съответствие със ЗУТ – важи в случай, че проектът включва разходи за преместваеми обекти
No No
25.
Количествено стойностни сметки
No No
26.
Удостоверение от НИНКН за статута на обекта като недвижима културна ценност
No No
27.
Съгласуване с Министерството на културата с писмено становище и заверка с печат върху графичните материали на проектната документация, изготвена по реда на глава 23 от Наредба № 4 от 2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти (изисква се само за инвестиционни проекти, които включват обекти недвижими културни ценности).
No No
28.
Лицензи, разрешения и/или документ, удостоверяващ регистрацията за дейностите и инвестициите по проекта, за които се изисква лицензиране, разрешение и/или регистрация за извършване на дейността/инвестицията съгласно българското законодателство.
No No
29.
Предварителни или окончателни договори за услуги и доставки - обект на инвестицията, включително с посочени марка, модел, цена в лева или евро с посочен ДДС и срок за изпълнение - важи в случаите, когато кандидатът не се явява възложител по Закона за обществените поръчки и не планира да провежда процедура за избор на изпълнител по реда на ПМС № 160. 
В случаите на инвестиции за строително-монтажни работи към договорите се прилагат и количествено-стойностни сметки. „xlsx”.
No No
30.
Документи за проведен избор на изпълнител по Закона за обществените поръчки за кандидати, които са възложители по Закона за обществените поръчки - важи в случай, че проектът включва разходи  по т. 3 от раздел 14.3 от условията за кандидатстване, извършени преди подаване на проектното предложение от кандидат, който се явява възложител по ЗОП.
No No
31.
Договор за финансов лизинг с приложен към него погасителен план за изплащане на лизинговите вноски – важи в случай, че проектът включва разходи за  закупуване на активи чрез финансов лизинг
No No
32.
Една независима оферта в оригинал, която съдържа наименованието на оферента, срока на валидност на офертата, датата на издаване на офертата, подпис и печат на оферента, подробна техническа спецификация на активите/услугите, цена, определена в левове или евро, с посочен ДДС ведно с отправено от кандидата запитване за оферта по образец съгласно Приложение № 8 - важи в случаите, когато заявения за финансиране разход е включен в Списъка с активите, дейностите и услугите, за които са определени референтни разходи – Приложение № 15 и кандидатът е задължен да провежда процедура съгласно ЗОП или ПМС№160.
No No
33.
Най-малко три съпоставими независими оферти, които съдържат наименование на оферента, срока на валидност на офертата, датата на издаване на офертата, подпис и печат на оферента, подробна техническа спецификация на активите/услугите, цена, определена в лева с посочен ДДС ведно с отправени от кандидата запитвания за оферти по образец съгласно Приложение № 8 -важи в случаите, когато заявения за финансиране разход не е включен в Списъка с активите, дейностите и услугите, за които са определени референтни разходи – приложение № 15 и кандидатът не е задължен да провежда процедура съгласно ЗОП или ПМС№160.
No No
34.
Решение на кандидата за избор на доставчик/изпълнител - важи в случаите, когато кандидатът не се явява възложител по ЗОП и не планира да провежда процедура за избор на изпълнител по реда на ПМС № 160, а когато избраната оферта не е с най-ниска цена – и писмена обосновка за мотивите, обусловили избора
No No
35.
Решение за определяне на стойността на разхода, за който се кандидатства, с включена обосновка за мотивите, обосновали избора - важи в случаите, когато кандидатът се явява възложител по Закона за обществените поръчки или планира да провежда процедура за избор на изпълнител по реда на ПМС № 160.
No No
36.
Фактури, придружени с платежни нареждания за разходи по т.3 от раздел 14.3 извършени след 1 януари 2014 г. и преди подаване на проектното предложение към стратегията за ВОМР, ведно с банкови извлечения
No No
37.
Анализ разходи-ползи (финансов анализ), съгласно Приложения № 2 и № 2а.
Yes No
38.
Декларация от представляващия МИГ, че изпълнител или подизпълнител на дейностите на проекта отговарят на изискванията на чл. 19, ал. 5, т. 2 от Наредба № 22 на МЗХ (при кандидат МИГ). – Приложение № 22.
No No
39.
Свидетелство за съдимост от представляващия/ представляващите кандидата, издадено не по-късно от 6 месеца преди представянето му
Yes No
40.
Декларация по чл. 25, ал. 2 от ЗУСЕСИФ (образец, Приложение № 6)
Yes No
41.
Декларация за държавни или минимални помощи Приложение № 20 - важи за кандидати НПО
No No
42.
Формуляр за мониторинг по подмярка 19.2
Yes No
43.
Декларация за свързаност съгласно Заповед № РД 09-647/03.07.2019 г. на РУО на ПРСР  - по образец,  Приложение № 21
Yes No
44.
Отчет за заетите лица, средствата за работна заплата и други разходи за труд за предходната спрямо кандидатстването календарна година, заверена от кандидата и НСИ.
Yes No
45.
Становище, издадено от правоспособно лице, от което да е видно кои от инвестициите в проекта са свързани с опазване компонентите на околната среда и вида на компонента засегнат от инвестицията.
No No
III. Group
ІІІ. Проверка за съответствие с изискванията на мярката
Criteria Leads to rejection Prioritization
1.
Кандидата и дейностите по по проекта отговарят на условията за допустимост
Yes No
2.
По проекта не са включени дейности, свързани с инвестиции в обекти, обявени за недвижима културна ценност от национално и световно значение
Yes No
3.
Кандидатът/представляващия кандидата не попада в някоя от категориите, посочени в чл. 25, ал. 2 от ЗУСЕСИФ и чл. 7 от Постановление №162
Yes No
4.
Приложени са всички изискуеми документи, съгласно раздел ІІ Проверка за окомплектованост на проектното предложение от настоящия контролен лист
Yes No
5.
Разходите, включени в проектното предложение са допустими за финансиране и отговарят на условията за допустимост съгласно раздел 14.1, 14.3 и 14.4 от Условията за кандидатстване
Yes No
6.
Проектното предложение НЕ включва недопустими разходи
Yes No
7.
Предложените за финансиране разходи по т.1, т.2 , т.3 и т.4 от Раздел 14.1. „Допустими разходи” на Условията за кандидатстване по настоящата процедура са основателни
Yes No
8.
Общите разходи по т. 3 от Раздел 14.1. „Допустими разходи” не надхвърлят 12% от сумата на разходите по т. 1, 2 и 4
Yes No
9.
Разходите за разработване на бизнес план, включващ предпроектни изследвания и маркетингови стратегии или попълване на анализ-разходи-ползи (финансов анализ), извършване на предпроектни проучвания и окомплектоване на пакета от документи и консултантски услуги, свързани с изпълнението, и отчитане на дейностите по проекта до изплащане на помощта не следва да надхвърлят 5 на сто от стойността на допустимите разходи (т.1, т. 2 и т.3)
Yes No
10.
Проектното предложение отговаря на изискванията за допустимост на разходите. При проверките по-горе НЕ са установени следните обстоятелства:
а) наличие на недопустими дейности и/или разходи;
б) несъответствие между предвидените дейности и видовете заложени разходи;
в) дублиране на разходи;
г) неспазване на други условия за допустимост в настоящите условия за кандидатстване; 
д) несъответствие с правилата за държавните помощи;
е) неоснователност на разходите

Yes No
11.
Проектното предложение показва необходимост от финансова подкрепа
Yes No
12.
Дейностите по проекта са с неикономически характер и не генерират нетни приходи.
Yes No
13.
Проектът е в съответствие с поне един от следните принципи на хоризонталните политики на ЕС:
Равенство между половете и липса на дискриминация, 
Устойчиво развитие (защита на околната среда), 
Насърчаване на заетостта и конкурентоспособността.
Yes No
14.
Във формуляра за кандидатстване са въведени индикаторите относими към проектното предложение и са количествено определени
Yes No
15.
Интензитетът на помощта е съгласно определения в СВОМР за територията на МИГ и Насоките за кандидатстване.
Yes No
16.
Дейностите, включени в проекта, съответстват на приоритетите на актуалния към момента на кандидатстване на Общински план за развитие на съответната община
Yes No
17.
Дейностите, включени в проектите, са в съответствие  с актуалната към момента на кандидатстване Програма за развитие на туризма на съответната община
Yes No
IV. Group
ІV. Проверка за липса на двойно финансиране
Criteria Leads to rejection Prioritization
1.
За дейностите/ разходите по проекта липсва двойно финансиране в публичния модул на ИСУН (за двата програмни периода 2007-2013 и 2014-2020)
Yes No
2.
Кандидатът е представил декларация, че не е получил подпомагане за същата инвестиция по друга програма
Yes No
V. Group
V. Проверка за наличие на изкуствено създадени условия
Criteria Leads to rejection Prioritization
1.
Липсват данни за изкуствено създадени условия
Yes No
2.
Кандидатът е представил декларация за изкуствено създадени условия
Yes No
VI. Group
VІ. Проверка за минимални/ държавни помощи
Criteria Leads to rejection Prioritization
1.
Проверка за минимални помощи в регистър „de minimis“
Yes No
2.
Финансовото подпомагане по проектното предложение не представлява „държавна помощ“ по смисъла на чл. 107, параграф 1 от ДФЕС
Yes No
VII. Group
VІІ. Проверка от посещение на място за проектни предложения, включващи разходи за строително-монтажни работи
Criteria Leads to rejection Prioritization
1.
Съгласно протокол от посещение на място съществува съответствие между заявените от кандидата и реалните данни
Yes No
VIII. Group
VIII. Заключение
Criteria Leads to rejection Prioritization
1.
Проектното предложение отговаря на критериите за административно съответствие и допустимост
Yes No

Evaluation instructions

Description File
Контролен лист АДС 7.5

9 Приложение_9-КЛ-АСД-7.5.doc

Download
Протокол от посещение на място

11 Приложение_11-Протокол от посещение на място.doc

Download
The project is funded by the “Technical Assistance” Programme 2021–2027, co-financed by the European Union through the European Regional Development Fund, under project BG16RFTA001-1.003-0001 “Digital transformation in the management of EU funds” and by the “National Recovery and Resilience Plan”, under Investment C10.I11 “Ensuring an adequate information and administrative environment for the implementation of the Recovery and Resilience Plan”.