Evaluation criterias

I. Group
КРИТЕРИИ ЗА АДМИНИСТРАТИВНО СЪОТВЕТСТВИЕ 	
Criteria Leads to rejection
1.
Формулярът за кандидатстване е подаден в ИСУН 2020 в срока, определен в поканата
Yes
2.
Формулярът за кандидатстване е подаден с Квалифициран електронен подпис (КЕП) от законния представител.
Yes
3.
Когато формулярът за кандидатстване не е подписан с КЕП от законния представител  е прикачено нотариално/и заверено/и пълномощно/и от съответното/ите упълномощено/и лице/а във формат „рdf“(За общини заповед от кмета)   
От текста на пълномощното/ите(заповедта) става ясно, че лицето/лицата с право да представляват кандидата упълномощава/т пълномощника да подаде от негово/тяхно име формуляра за кандидатстване, като го подпише с КЕП и приложи документите, които са неразделна част от формуляра.
Yes
4.
Във Формуляра за кандидатстване e включен индикатор за резултат, съгласно т. 7 от Условията за кандидатстване които се очаква да бъдат постигнати с конкретното проектно предложение.
Yes
5.
Документите към формуляра за кандидатстване са прикачени във формат „рdf“, сканирани  от оригинал или нотариално заверено копие или в друг изискуем формат.
Yes
6.
Документите качени в ИСУН 2020 са представени на български език. В случаите, когато оригиналният документ е изготвен на чужд език, той е придружен с превод на български език, извършен от заклет преводач, а когато документът е официален, по смисъла на Гражданския процесуален кодекс, той е легализиран или с апостил.
Yes
II. Group
ПРИДРУЖАВАЩИ  ОБЩИ ДОКУМЕНТИ
Criteria Leads to rejection
1.
Нотариално заверено изрично пълномощно - в случай че документите не се подават лично от кандидата, или заповед на кмета за кандидати общини
Yes
2.
Таблица за допустими инвестиции и дейности (ТДИД) ,  по образец- Приложение№ 1
*Представя се във формат „pdf” и във формат „xls“ или  xlsx“
Yes
3.
Декларация в оригинал по чл.19 и 20 от Закона за защита на личните данни по образец- Приложение № 2
Yes
4.
Декларация за нередности по образец - Приложение№3
Yes
5.
Декларация за липса на основание за отстраняване по образец - Приложение№4
Yes
6.
Декларация за свързаност, по образец - Приложение№5(не се изисква от публичноправните организации  по смисъла на §2, т.43 от Допълнителните разпоредби на ЗОП, т.е. не се изисква за кандидати общини)
Yes
7.
Свидетелство за съдимост от представляващия/те кандидата, издадено не по-късно от 6 месеца преди датата на подаване на проектното предложение
Yes
8.
Удостоверение от НАП по чл.162, ал.2 за наличие или липса на задължения на кандидата издадено не по – рано от 1 месец преди датата на подаване (не се изисква за кандидати общини, но се изисква за кмета на общината)
Yes
9.
Удостоверение за липса на задължения към община Средец  на кандидата, издадено не по-рано от 6 месеца преди датата на подаване  на проектното предложение (не се изисква за кандидати общини, но се изисква за кмета на общината)
Yes
10.
Удостоверение от органите на Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“ във връзка с обстоятелствата по чл. 12, ал.3, т.8 от Наредба №22/2015 г. на  кандидата
Yes
11.
Декларация в оригинал по чл. 3 и 4 Закона за малките и средни предприятия (ЗМСП ) по образец Приложение №6  и ако е приложимо - Справка за обобщените параметри на предприятието, което подава декларация по чл. 3 и чл. 4 на ЗМСП по образец Приложение №6а(важи за кандидати читалища и ЮЛНЦ)
Yes
12.
Решение на общинския съвет за кандидатстване по настоящата процедура(важи за кандидати общини)
Yes
13.
Решение на компетентния орган на юридическото лице за кандидатстване по настоящата процедура (важи за кандидати читалища и ЮЛНЦ)
Yes
14.
Копие от учредителен акт или устав, или дружествен договор (не се изисква за кандидати общини)
Yes
15.
Решение на общински съвет, че дейностите по проекта отговарят на приоритетите на общинския план за развитие
Yes
16.
Инвентарна книга към датата на подаване на проектно предложение към стратегията за ВОМР с разбивка по вид на актива, дата и цена на придобиване (в случай на разходи, които представляват дълготрайни материални активи съгласно Закона за счетоводството)
Yes
17.
Справка за дълготрайните активи - приложение към счетоводния баланс за предходната финансова година и/или за последния отчетен период (в случай на разходи, които представляват дълготрайни материални активи съгласно Закона за счетоводството)
Yes
18.
Решение за преценяване на необходимостта от извършване на оценка на въздействието върху околната среда/решение по оценка на въздействие върху околната среда/решение за преценяване на необходимостта от извършване на екологична оценка/становище по екологична оценка/решение за преценка на вероятната степен на значително отрицателно въздействие/решение по оценка за съвместимостта/писмо/ разрешително от компетентния орган по околна среда (Регионална инспекция по околната среда и водите/Министерство на околната среда и водите/Басейнова дирекция), издадени по реда на Закона за опазване на околната среда, Закона за биологичното разнообразие и/или Закона за водите (когато е приложимо)
Yes
19.
Удостоверение от НИНКН за статута на обекта като недвижима културна ценност (само в случаите, когато дейността включва - реконструкция и/или рехабилитация и/или ремонт и/или реставрация и/или обновяване)
Yes
20.
Съгласуване с Министерството на културата с писмено становище и заверка с печат върху графичните материали на проектната документация, изготвена по реда на глава 23 от Наредба № 4 от 2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти (изисква се само за инвестиционни проекти, които включват обекти недвижими културни ценности)
Yes
21.
Лицензи, разрешения и/или друг документ, удостоверяващ регистрацията, в случаите на предвидени разходи за дейности и инвестиции, за които се изисква лицензиране, разрешение и/или регистрация за извършване на дейността/инвестицията съгласно българското законодателство и неупоменати изрично в настоящия списък
Yes
22.
Договор за финансов лизинг с приложен към него погасителен план за изплащане на лизинговите вноски (важи, в случай че проектът включва разходи за закупуване на активи чрез финансов лизинг)
Yes
23.
Фактури, придружени с платежни нареждания, за извършени разходи преди подаване на проектното предложение към стратегията за ВОМР за разходи за предпроектни проучвания, такси, възнаграждение на архитекти, инженери и консултантски услуги, извършени след 1 януари 2014 г., в едно с банкови извлечения (важи, в случай че проектът включва разходи по Раздел 14,  т. 14.1, „Допустими разходи“, подточка „в“ от настоящите УК)
Yes
24.
В случай че проектът включва разходи по Раздел 14, т. 14.1 „Допустими разходи“,  подточка „в“ от настоящите УК: 
•	Кандидатът който се явява възложител по чл. 5 и 6 от Закона за обществените поръчки, представя всички документи от проведената съгласно изискванията по Закона за обществените поръчки процедура за изпълнение на дейностите по проекта, извършени преди подаване на проектното предложение  от кандидата;
•	Кандидатът, който  не  се  явява възложител по чл. 5 и 6 от ЗОП представя договор/и за изпълнение на дейностите по проекта, извършени преди подаване на проектното предложение  от кандидата
Yes
25.
Eдна оферта и/или извлечение от каталог на производител/доставчик/строител и /или проучване в интернет за всяка отделна инвестиция  - с предложена цена от  производител/доставчик/строител с посочен ДДС (важи в случаите когато разхода е включен в списъка с референтни разходи )
Yes
26.
•	Най-малко три съпоставими независими индикативни оферти, които съдържат наименование на оферента, срока на валидност на офертата, датата на издаване на офертата, подпис и печат на оферента, подробна техническа спецификация на активите/услугите, цена в лева с посочен ДДС
и
•	Запитване за оферта по образец съгласно Приложение № 7
(важи в случаите по Раздел 14, т.14.3, подточка 14.3.1, подточка 2 и 3  -  когато кандидатът не е  възложители по ЗОП и ПМС 160/2016 г и разхода не е включен в списъка с референтни разходи )
Yes
27.
Решение на кандидата за избор на доставчик/изпълнител (важи в случаите, когато кандидата не е възложител по ЗОП или ПМС 160,  разхода не е включен в списъка с референтни разходи ) и съгласно описаните изисквания в Раздел 14, т.14.3, подточка 14.3.1, подточка 4  )
Yes
28.
Предварителни или окончателни договори за всеки обект на инвестицията/предмет на дейността с детайлно описание на техническите характеристики, цена в левове, количество и начин на доставка в едно с подробно количествено – стойностната сметка с описано ДДС – представят  се във формат „pdf“ и във формат „xls“ или „xlsx“ 
* Важи, в случаите, когато кандидатът не се явява възложител по чл. 5 и 6 от ЗОП и ПМС 160/2016 г.
Yes
29.
Документ за правосубектност на оферентите – чуждестранни лица,  съгласно националното им законодателство(в случаите, когато оферентите са чуждестранни лица)
Yes
30.
Най-малко три съпоставими индикативни независими оферти (важи в случаите по Раздел 14, т.14.3, подточка 14.3.2, подточка 2 -  когато кандидатът е  възложители по ЗОП и ПМС 160/2016 г и разхода не е включен в списъка с референтни разходи )
Yes
31.
Решение за определяне на стойността на разхода, за който се кандидатства (важи в случаите по Раздел 14, т.14.3, подточка 14.3.2, подточка 2 и 3 -  когато кандидатът е  възложители по ЗОП и ПМС 160/2016 г и разхода не е включен в списъка с референтни разходи )
Yes
32.
Анализ разходи –ползи(финансов анализ)  по образец, Приложение№8(подписва се собственоръчно и  се подпечатва всяка страница от кандидата и се сканира във формат  „pdf“ ) и  таблиците от Анализ разходи –ползи(финансов анализ) по образец, Приложени №8а,  във формат „xls“ или  xlsx“  
Yes
33.
Годишен отчет за дейността ( по образец на НСИ) и годишна данъчна декларация по чл.92 от ЗКПО за последната приключена финансова година, предхождаща годината на кандидатстване – (ако е приложимо за кандидат ЮЛНЦ – съгласно условията на раздел 16)
No
34.
Декларация за липса или наличие на двойно финансиране по проекта по образец Приложение№9
Yes
35.
Декларация за липса на изкуствено създадени условия по образец - Приложение №10
Yes
36.
Декларация  за съгласие данните на кандидата да бъдат предоставени от НСИ по образец – Приложение №11
Yes
37.
Формуляр за мониторинг по  образец- Приложение№12
Yes
38.
Декларация за отсъствие на обстоятелствата по чл. 25, ал. 2 от ЗУСЕСИФ – Приложение № 18.
Yes
III. Group
ПРИДРУЖАВАЩИ СПЕЦИФИЧНИ  ДОКУМЕНТИ  - за дейности включващи строително-монтажни работи
Criteria Leads to rejection
1.
Документ за собственост на земя и/или друг вид недвижими имоти, обект на инвестицията (важи в случаите, когато проектът ще се изпълнява върху имот - собственост на кандидата)
Yes
2.
Учредено право на строеж върху имота за срок не по-малко от 6 години, считано от датата на подаване на проектното предложение, когато е учредено срочно право на строеж – в случай на кандидатстване за разходи за строително-монтажни работи, за които се изисква разрешение за строеж съгласно Закона за устройство на територията
Yes
3.
Документ за ползване на имота за срок не по-малко от 6 години, считано от датата на подаване на проектното предложение, вписан в районната служба по вписванията – в случай на кандидатстване за разходи за закупуване и/или инсталиране на оборудване и/или съоръжения и/или обновяване на сгради и/или помещения и строително-монтажни работи, за които не се изисква издаване на разрешение за строеж съгласно Закона за устройство на територията
Yes
4.
Заснемане на обекта/съоръжението и/или архитектурен план на сградата, съоръжението, обекта, който ще се изгражда, ремонтира или обновява (важи, в случай че проектът включва разходи за строително-монтажни работи и за тяхното извършване не се изисква одобрен инвестиционен проект съгласно Закона за устройство на територията ). За инвестиционни проекти, които включват обекти недвижими културни ценности и графично и фотозаснемане на обекта и съгласувателно становище, издадено от Министерството на културата
Yes
5.
Одобрен инвестиционен проект, изработен във фаза "Технически проект" или "Работен проект" в съответствие с изискванията на ЗУТ и Наредба № 4 от 2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти (важи, в случай че проектът включва разходи за строително-монтажни работи и за тяхното извършване се изисква одобрен инвестиционен проект съгласно Закона за устройство на територията )
Yes
6.
Разрешение за строеж (важи в случай че проектът включва разходи за строително-монтажни работи и за тяхното извършване се изисква издаване на разрешение за строеж съгласно ЗУТ)
Yes
7.
Становище на главния архитект с подробно описание на инвестиционното намерение, че строежът не се нуждае от издаване на разрешение за строеж (важи, в случай че проектът включва разходи за строително-монтажни работи и за тях не се изисква издаване на разрешение за строеж съгласно ЗУТ)
Yes
8.
Разрешение за поставяне, издадено в съответствие със ЗУТ (важи, в случай че проектът включва разходи за преместваеми обекти)
Yes
9.
Подробни количествени сметки, заверени от правоспособно лице (важи, в случай че проектът включва разходи за строително-монтажни работи). *Представя се във формат „pdf“ и във формат „xls“ или „xlsx“
Yes
IV. Group
СПЕЦИФИЧНИ ДОКУМЕНТИ, ДОКАЗВАЩИ СЪОТВЕТСТВИЕ С КРИТЕРИИТЕ ЗА ПОДБОР НА ПРОЕКТИ
Criteria Leads to rejection
1.
Специфични документи, доказващи съответствие с критериите за подбор на проекти (когато е приложимо)
No
V. Group
КРИТЕРИИ ЗА ОЦЕНКА НА ПРИЛОЖЕНИЯ АНАЛИЗ РАЗХОДИ –ПОЛЗИ(ФИНАНСОВ АНАЛИЗ)
Criteria Leads to rejection
1.
Представения Анализ разходи- ползи(финансов анализ)  е по  образец и е приложен в изискания формат. Кандидатът/законният представител на кандидата е подписал собственоръчно и подпечатал  всяка страница на анализа
Yes
2.
Таблиците към анализа  са изготвени по образец и представени в изискания формат
Yes
3.
Проектът  не генерира приходи и анализът е изготвен  за референтната година
Yes
4.
Анализ разходи- ползи(финансов анализ)  съдържа аргументи за устойчивост на дейността
Yes
5.
Разходите включени в проектното предложение са обосновани. Оценката е извършена въз основа на приложените и представени документи към формуляра за кандидатстване
Yes
VI. Group
КРИТЕРИИ ЗА ДОПУСТИМОСТ
Criteria Leads to rejection
1.
Кандидатът е ДОПУСТИМ , съгласно Раздел 11, точка 11.1.  „Допустими кандидати” от Условията за кандидатстване:
- Община Средец;
- Юридически лица с нестопанска цел (ЮЛНЦ);
- Читалища, регистрирани по Закона за читалищата;
- „МИГ Средец“ съгласно условията на Чл. 19 ал. 3 и ал. 5 на Наредба 22 от 18.12.2015
Yes
2.
Кандидатът отговаря на условията за допустимост, съгласно Раздел 11, точка 11.2.  „Допустими кандидати” от Условията за кандидатстване
Yes
3.
Проектното предложение отговаря на изискванията за териториален обхват:
- Кандидатът/получателят на финансова помощ има седалище и адрес на управление на територията „МИГ Средец“
- дейностите по проектното предложение ще се  осъществяват на територията на „МИГ Средец“
Yes
4.
Проектното предложение  попада в обхвата на настоящата процедура по подмярка 7.5 от СВОМР на „ МИГ Средец“
Yes
5.
Целите на проекта са в съответствие с целите на настоящата процедура по подмярка 7.5 от СВОМР на „ МИГ Средец“
Yes
6.
Дейностите по проекта съответстват на дейностите по настоящата процедура - т.13.1 “Допустими дейности“  от Условията за кандидатстване и подмярка 7.5  от СВОМР на “МИГ Средец“
Yes
7.
Дейностите на проектното предложение отговарят на условията за допустимост, съгласно Раздел 13, точка 13.2  „Условия за допустимост на дейностите и изисквания към проектните предложения“ от Условията за кандидатстване
Yes
8.
Проектното предложение и включените в него дейности не попадат в обхвата на точка 13.3 „Недопустими проекти и дейности” от  Раздел 13 на Условията за кандидатстване
Yes
9.
За заявените дейности по проекта не е установено двойно финансиране
Yes
10.
За заявените дейности по проекта не са установени изкуствено създадени  условия 
* „Изкуствено създадени условия” са инвестиции, за които е установена функционална несамостоятелност и /или изкуствено създадени условия за получаване на помощ с цел осъществяване на предимство в противоречие с целите на мярката
Yes
11.
Дейностите които ще се финансират попадат в режим на финансово подпомагане    „непомощ“ (дейностите  по проекта няма да бъдат експлоатирани по икономически начин)
Yes
12.
За проектни предложения включващи строително-монтажни дейности и разходи е осъществено посещение на място. Всички дейности по проекта не са физически започнати и/или извършени преди подаване на формуляра за кандидатстване и съгласно изготвения протокол от посещението на място е потвърдено и  удостоверено съответствие между заявените от кандидата и реалните данни
Yes
13.
Финансовата помощ на проектът е в размер 100% от общия размер на допустимите за финансово подпомагане разходи за проекти, които след извършване на инвестицията не генерират нетни приходи
Yes
14.
Минимален размер на  общите допустими разходи  и на безвъзмездната финансова помощ за проекта  е равен или по -голям  от 2 000, 00 лева
Yes
15.
Максимален размер на  общите допустими разходи  и на безвъзмездната финансова помощ  за  проекта е по -малък или равен на 20 000,00 лева
Yes
16.
Разходите, включени в проектното предложение са допустими за финансиране, съгласно Раздел 14,  точка 14.1 „Допустими разходи” от Условията за кандидатстване
Yes
17.
Разходите, включени в проектното предложение отговарят на условията за допустимост, съгласно Раздел 14, точка  14.2 „Условия за допустимост на разходите” от Условията за кандидатстване
Yes
18.
Разходите, включени в проектното предложение не попадат в обхвата на точка 14.4 „Недопустими разходи” от Раздел 14 на  Условията за кандидатстване
Yes
19.
Предложените  разходи са основателни и обосновани съгласно Раздел 14, точка 14.3 „Изисквания за основателност и обосноваване на разходите“  и  проектното предложение показва необходимост от финансова подкрепа
Yes
The project is funded by The technical assistance fund, financed by the financial mechanism of the EEA and the Norwegian financial mechanism 2014-2021