Evaluation criterias

I. Group
ПРОВЕРКА НА ПРЕДСТАВЕНИТЕ ДОКУМЕНТИ И ФОРМУЛЯРА ЗА КАНДИДАТСТВАНЕ.
Criteria Leads to rejection
1.
Представена е таблица за допустими инвестиции в електронен формат „excel“ - Приложение №1 към Условията за кандидатстване, попълнена съгласно инструкциите.
Yes
2.
Представена е коректно попълнена декларация за съгласие и информираност за обработване на лични данни - Приложение №2 към Условията за кандидатстване.
Yes
3.
Представено е нотариално заверено изрично пълномощно, в случай че документите не се подават лично от кандидата.
Yes
4.
Представено е свидетелство за съдимост от представляващия/те кандидата, издадено не по-късно от 6 месеца преди представянето му.
Yes
5.
Представена е декларация за липса на основания за отстраняване от всички законни представители на кандидата - Приложение №3 към Условията за кандидатстване.
Yes
6.
Представена е декларация за нередности от представляващия/те кандидата, както и от лицата с правомощия за вземане на решения или контрол по отношение на кандидата - Приложение №4 към Условията за кандидатстване.
Yes
7.
Представена е декларация за свързаност съгласно Заповед № РД 09-647/03.07.2019 г. на РУО на ПРСР - Приложение №5 към Условията за кандидатстване. (Приложима за кандидати, които не са „публичноправна организация” по смисъла на §2, т.43 от допълнителните разпоредби на Закона за обществените поръчки.)
Yes
8.
Представено е решение за преценяване на необходимостта от извършване на оценка на въздействието върху околната среда/решение по оценка на въздействие върху околната среда/решение за преценяване на необходимостта от извършване на екологична оценка/становище по екологична оценка/решение за преценка на вероятната степен на значително отрицателно въздействие/решение по оценка за съвместимостта/ писмо/ разрешително от компетентния орган по околна среда (РИОСВ/МОСВ/БД).
Yes
9.
Представено е становище от съответната басейнова дирекция, доказващо, че обектите, предмет на инвестицията, не противоречат на плановете за управление на речните басейни в случаите на инвестиции с дейности по напояване, водовземане, водоснабдяване.
Yes
10.
Представено е разрешително за водовземане и/или разрешително за ползване на воден обект в случаите, предвидени в Закона за водите (когато е приложимо).
Yes
11.
Представени са лицензи, разрешения и/или друг документ, удостоверяващ регистрацията, в случаите на предвидени разходи за дейности и инвестиции, за които се изисква лицензиране, разрешение и/или регистрация за извършване на дейността/ инвестицията съгласно българското законодателство и неупоменати изрично в настоящия списък.
Yes
12.
Представен е договор за финансов лизинг с приложен към него погасителен план за изплащане на лизинговите вноски, в случай че проектът включва разходи за закупуване на активи чрез финансов лизинг.
Yes
13.
Представен е Бизнес план за 5-годишен период, а в случаите на инвестиции за създаване на трайни насаждения или извършване на строително-монтажни работи – за 10-годишен период, разработен по образец, утвърден от изпълнителния директор на ДФЗ - Приложение №6 (сканиран от оригинал текстови вариант, във формат „pdf”,) и Приложение №6а (във формат “еxсеl”) към Условията за кандидатстване.
Yes
14.
Представена е инвентарна книга към датата на подаване на проектно предложение към стратегията за ВОМР с разбивка по вид на актива, дата и цена на придобиване – в случай на разходи, които представляват дълготрайни материални активи, съгласно Закона за счетоводството.
Yes
15.
Представено е решение на компетентния орган на юридическото лице за кандидатстване по реда на настоящите условия.
Yes
16.
Представена е справка за дълготрайните активи - приложение към счетоводния баланс за предходната финансова година и/или за последния отчетен период (за юридически лица и еднолични търговци).
Yes
17.
Представени са фактури, придружени с платежни нареждания, за извършени разходи преди подаване на проектното предложение – важи в случаите на разходи, свързани с проекта. (За разходи за предпроектни проучвания, такси, възнаграждение на архитекти, инженери и консултантски услуги, извършени след 1 януари 2014г., съгласно чл.21, ал.2, т.14 на Наредба №22, ведно с банкови извлечения.)
Yes
18.
Представена е оферта и/или извлечение от каталог на производител/доставчик/строител и/или проучване в интернет за всяка отделна инвестиция в дълготрайни активи – с предложена цена от производителя/доставчика/строителя. (Съгласно приложимите за проектното предложение, условия за определяне основателността на заявените за подпомагане разходи, по т.22 „Критерии и методика за оценка на проектните предложения” от Условията за кандидатстване.)
Yes
19.
Представени са най-малко три съпоставими независими оферти. (Съгласно приложимите за проектното предложение, условия за определяне основателността на заявените за подпомагане разходи, по т.22 „Критерии и методика за оценка на проектните предложения” от Условията за кандидатстване. Представено е и запитването за оферта, въз основа на което са представени офертите.)
Yes
20.
Представено е решение за определяне на стойността на разхода, за който се кандидатства, с включена обосновка за мотивите, обосновали избора. (Приложимостта е определена в т.22 „Критерии и методика за оценка на проектните предложения” от Условията за кандидатстване.)
Yes
21.
Представен е коректно попълнен формуляр за мониторинг -  Приложение №7 към Условията за кандидатстване.
Yes
22.
Представена е регистрационна карта, издадена по реда на наредбата по § 4 от ЗПЗП и анкетни формуляри към нея, за доказване допустимостта на кандидата, като регистриран земеделски производител в съответствие със ЗПЗП. Регистрационната карта съдържа актуална заверка  по реда на чл.5, ал.3 от Наредба №3 от 29.01.1999г.
Yes
23.
Представено е удостоверение от Националния статистически институт за определяне на кода на основната икономическа дейност на кандидата за съответната календарна  година, спрямо датата на подаване на проектното предложение. (Приложим за кандидати еднолични търговци и юридически лица, за доказване на основна дейност производство и преработка на хранителни продукти от обхвата на ПРСР.)
Yes
24.
Представена е декларация за държавни помощи по образец – Приложение №8  към Условията за кандидатстване. (Представя се само от кандидати за финансово подпомагане за „Инвестиции в преработка/маркетинг на селскостопански продукти”, за предприятия за преработка на продукти от Приложение I в продукти извън Приложение I на ДФЕС. Приложимостта е определена в т.16 „Приложим режим на минимални/държавни помощи” от Условията за кандидатстване.)
Yes
25.
Представена е декларация за двойно финансиране - Приложение №9 към Условията за кандидатстване.
Yes
26.
Представен е документ за собственост на земя и/или друг вид недвижим имот, или документ за ползване върху имота, или документ за учредено право на строеж върху имота. 
(Документа за учредено право на строеж върху имота, когато е учредено срочно право на строеж и за ползване на имота е за срок не по-малък от 6 години, считано от датата на подаване на проектното предложение към стратегията за ВОМР, вписан в районната служба по вписванията, а в случай на договор за аренда на земя – и регистриран в съответната общинска служба по земеделие на Министерството на земеделието, храните и горите, в случаите на обновяване на сгради и/или помещения, за които не се изисква издаване на разрешение за строеж, съгласно Закона за устройство на територията.)
Yes
27.
Представен е одобрен инвестиционен проект, изработен във фаза „Технически проект“ или „Работен проект“, или заснемане, или архитектурен план на обекта/съоръжението, който ще се изгражда, ремонтира или обновява. 
(Представен е одобрен инвестиционен проект, изработен във фаза „Технически проект“ или „Работен проект (работни чертежи и детайли)“, в съответствие с изискванията на Закона за устройство на територията и Наредба № 4 от 2001г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти (обн., ДВ, бр.51 от 2001г.) или заснемане на обекта/съоръжението и/или архитектурен план на сградата, съоръжението, обекта, който ще се изгражда, ремонтира или обновява, в случаите на проекти, включващи разходи за строително-монтажни работи и когато за предвидените строително-монтажни работи не се изисква одобрен инвестиционен проект съгласно Закона за устройство на територията.)
Yes
28.
Представено е разрешение за строеж, когато издаването му се изисква съгласно Закона за устройство на територията или становище на главния архитект, че строежът не се нуждае от издаване на разрешение за строеж, когато издаването му не се изисква съгласно Закона за устройство на територията. В случаите на проекти, включващи разходи за строително монтажни работи – строителство, реконструкция, ремонт, рехабилитация.
Yes
29.
Представени са подробни количествени сметки, заверени от правоспособно лице, за предвидените строително-монтажни работи.
Yes
30.
Представено е разрешение за поставяне, издадено в съответствие със Закона за устройство на територията за разходи за преместваеми обекти.
Yes
31.
Представен е одобрен технически/ технологичен проект, придружен от предпроектно проучване, изготвен и съгласуван от правоспособно лице – за инвестиции за производство на енергия от възобновяеми енергийни източници.
Yes
32.
Представен е технологичен/технически проект ведно със схема и описание на технологичния процес, изготвен и заверен от правоспособно лице, в случай, че инвестицията по проекта (машини, съоръжения, оборудване и обзавеждане) е част от технологичен процес).
Yes
33.
Представен е документ, удостоверяващ, че предприятието отговаря на изискванията за  хигиена на храните/фуражите и тяхната безопасност, издаден от БАБХ, в случай на производство и/или маркетинг на хранителни  стоки/фуражи.
Yes
34.
Представено е Удостоверение за тежести върху имота, издадено от служба по вписванията в случай, че проектът включва разходи за закупуване на земя, сгради и помещения, предназначени за изпълнение на проекта. Удостоверението следва да е издадено в рамките на месеца, предхождащ датата на подаване на проектното предложение.
No
35.
Представена е декларация, попълнена и подписана от продавача на земята или имота (сградата и/или земята), че същите не са придобити с публична безвъзмездна помощ, дори и частично в периода за последните 10 години преди подаване на проектното предложение. (Представя се в случай, че се проектът включва разходи за закупуване на земя, сгради и помещения, предназначени за изпълнение на проекта.)
No
36.
Представен е документ от сертифициран оценител или от съответно упълномощен служебен орган, удостоверяващ, че цената на придобиване не надвишава пазарната стойност. (Представя се в случай, че се проектът включва разходи за закупуване на земя).
No
37.
Представена е оценка от независим оценител, регистриран съгласно Закона за независимите оценители, или от съответно упълномощен служебен орган. (В случай, че проектът включва разходи за закупуване на застроен недвижим имот, се представя оценка, удостоверяваща, че сградата е построена в съответствие с националното законодателство, или са описани частите, които не са в съответствие и които ще бъдат приведени в съответствие по време на изпълнението на проекта. Оценката трябва да удостовери, че цената на придобиване на недвижимия имот не надвишава пазарната стойност.)
No
38.
Представен е сертификат за осъществяване на контрол за спазване правилата на биологичното производство по реда на чл.19 и 20 от ЗПООПЗПЕС. (Представя се в случай, че се предвижда преработка на биологично сертифицирана земеделска продукция и доказване съответствието с критерий „Проекти с инвестиции и дейности от стопанства за производство на биологични продукти и/или стопанства в преход към биологично производство”.)
No
39.
Представени са предварителни или окончателни договори с описани вид, количества и цени на основните суровини и/или декларация по образец от кандидата. 
(Представят се за доказване съответствието с критерий „Проекти с инвестиции и дейности от стопанства за производство на биологични продукти и/или стопанства в преход към биологично производство”. Предварителни или окончателни договори се представят в случай, че се предвижда преработка на биологично сертифицирана земеделска продукция, която не е собствена на кандидата. Декларация за видовете и количества суровини по образец - Приложение №10 към настоящите Условия за кандидатстване се представя  в случай, че се предвижда преработка на собствена на кандидата  биологично сертифицирана земеделска продукция.)
No
40.
Представен е Доклад и Резюме за отразяване на резултатите от енергийно обследване на промишлената система съгласно НАРЕДБА № Е-РД-04-05 от 2016г. за определяне на показателите за разход на енергия, енергийните характеристики на предприятия, промишлени системи и системи за външно изкуствено осветление, както и за определяне на условията и реда за извършване на обследване за енергийна ефективност и изготвяне на оценка на енергийни спестявания. 
(Представя се за доказване съответствието с критерий „Инвестициите по проекта  водят до повишаване на енергийната ефективност на предприятието (стопанството)”.
No
41.
Представен е анализ, удостоверяващ подобряването на енергийната ефективност в предприятието  изготвен и съгласуван от правоспособно лице. 
(Представя се, когато проектът включва инвестиции за производство на енергия от възобновяеми енергийни източници (ВЕИ) за собствени нужди на предприятието, вкл. чрез преработка на растителна и животинска първична и вторична биомаса и/или за доказване съответствието с критерий „Инвестициите по проекта  водят до повишаване на енергийната ефективност на предприятието (стопанството)”.)
No
42.
Представени са проучвания, сертификати и други документи, доказващи, че проектното предложение, включва иновации. (Представя се за доказване съответствие с критерий „Инвестициите по проекта са иновативни за предприятието (стопанството)”.)
No
43.
Представени са документи, доказващи съответствие с критериите за подбор на проекти. 
(Представени са документи по преценка на кандидата за доказване съответствието с критерий „Проект на млади земеделски стопани – до 35г. и/или жени и/или представители на уязвимите групи (когато са физически лица, а когато са юридически лица управителя и/или собственика на дружеството трябва да отговаря на тези изисквания)” в частта „представители на уязвимите групи”.)
No
44.
Представена е подписана от кандидата, писмена обосновка в свободен текст, за заявените точки за оценка на проектното предложение по критериите за Техническа и финансова оценка.
Yes
45.
Документите, качени в ИСУН 2020 са представени на български език. В случаите, когато оригиналният документ е изготвен на чужд език, той е придружен с превод на български език, извършен от заклет преводач, а когато документът е официален, по смисъла на Гражданския процесуален кодекс, той е легализиран или с апостил.
Yes
46.
Във формуляра за кандидатстване е попълнена коректно цялата изискуема информация.
Yes
II. Group
СЪОТВЕТСТВИЕ НА КАНДИДАТА, ПРОЕКТНИТЕ ДЕЙНОСТИ И РАЗХОДИ С КРИТЕРИИТЕ ЗА ДОПУСТИМОСТ, ПОСОЧЕНИ В УСЛОВИЯТА ЗА КАНДИДАТСТВАНЕ.
Criteria Leads to rejection
1.
Кандидатът e:
1. Земеделски производител (физическо или юридическо лице), регистриран по Наредба №3 от 1999г., за създаване и поддържане на регистър на земеделските стопани, издадена на основание § 4 от ДР на ЗПЗП, или 
2. Едноличен търговец или юридическо лице, с основна дейност производство и преработка на хранителни продукти от обхвата на ПРСР и извън обхвата на другите ОП, а именно:
• Мляко и млечни продукти, включително яйца от птици,
• Месо и месни продукти,
• Плодове и зеленчуци, включително гъби,
• Пчелен мед,
• Зърнени, мелничарски  и нишестени продукти,
• Растителни и животински масла и мазнини,
• Готови храни за селскостопански животни,
• Гроздова мъст, вино и оцет.
Yes
2.
Кандидатът отговаря на условията по т.11 „Допустими кандидати” от Условията за кандидатстване, а именно:
1. Кандидатът има постоянен адрес – за физическите лица, и седалище и адрес на управление – за едноличните търговци и юридически лица на територията на действие на „МИГ – Любимец – Ивайловград” (територията на община Любимец и община Ивайловград).
2. Кандидатът осъществява дейностите по проекта на територията на действие на МИГ.
3. Не е допустим получател на финансова помощ клон на юридическо лице, ако юридическото лице открило клона не отговаря на изискванията на т.1 и т.2.
4. Кандидатът отговаря на изискванията, определени със Заповед №РД 09-647/3.07.2019г., на Ръководителя на УО на ПРСР 2014-2020г., изм. със Заповед №РД 09-903/19.09.2019г.
5. Кандидатът отговаря на изискванията за допустимост, определени със Заповед №РД 09-359/27.04.2020г., на Ръководителя на УО на ПРСР 2014-2020г., изм. със Заповед №РД 09-442/04.06.2020г.
Yes
3.
При проверка на представените документи, както и при извършени служебни проверки в публични регистри (при необходимост), за кандидата и/или негов законен или упълномощен представител, не са установени обстоятелства за недопустимост, съгласно условията на т.11 „Допустими кандидати” от Условията за кандидатстване.
______________________________________
Проверка за спазване на критерия се осъществява чрез:
• Проверка в Търговски регистър и регистър на ЮЛНЦ https://portal.registryagency.bg/CR/Reports/VerificationPersonOrg
• Проверка в Регистър Булстат http://www.bulstat.bg/bg/view/spravki
• Декларация за свързаност - Приложение №5 към Условията за кандидатстване. 
• Декларацията за липса на основания за отстраняване - Приложение №3 към Условията за кандидатстване. 
• Свидетелство за съдимост.
• Проверка в Системата за ранно откриване и отстраняване EDES https://ec.europa.eu/edes .
• Проверка в Търговски регистър и регистър на ЮЛНЦ:
https://portal.registryagency.bg/CR/Reports/Bankruptcy (Справка несъстоятелност).
https://portal.registryagency.bg/CR/Reports/Liquidation (Търговци/ ЮЛНЦ в ликвидация).
 „Принт скрийн” от извършените проверки се прикачва към оценителния лист за АСД в ИСУН.
Yes
4.
Проектното предложение включва поне една от допустимите дейности от обхвата на т.13 „Дейности, допустими за финансиране” от Условията за кандидатстване.
Yes
5.
Заявения размер на БФП по проекта е от 9 779 лева (5 000 евро) до 136 900,26 лева.
Yes
6.
Максималния размер на заявените допустими разходи за реализиране на проекта е не по-голям от левовата равностойност на 200 000 евро.
Yes
7.
Заявените за подпомагане разходи по проектното предложение са допустими, съгласно условията на т.14 „Категории разходи, допустими за финансиране” от Условията за кандидатстване.
Yes
8.
Заявените за подпомагане, допустими разходи по проектното предложение са основателни и обосновани, съгласно условията за определяне основателността на заявените за подпомагане разходи, по т.22 „Критерии и методика за оценка на проектните предложения” от  Условията за кандидатстване.
Yes
9.
В проектното предложение съществува съответствие между предвидените дейности и видовете заложени разходи.
Yes
III. Group
РЕЗУЛТАТИ ОТ АНАЛИЗА НА БИЗНЕС ПЛАНА.
Criteria Leads to rejection
1.
Бизнес планът показва ефективност и икономическа жизнеспособност на инвестициите по проекта.
Yes
IV. Group
ПРОВЕРКА ЗА ЛИПСА НА ДВОЙНО ФИНАНСИРАНЕ И ИЗКУСТВЕНО СЪЗДАДЕНИ УСЛОВИЯ.
Criteria Leads to rejection
1.
Кандидатът не е получил публична финансова помощ от Европейските структурни и инвестиционни фондове или чрез други инструменти на Европейския съюз, и/или други публични средства за разходите, за които кандидатства за финансиране за същия/те обект/ти:
__________________________________________
Проверка за спазване на критерия се осъществява чрез:
• Декларация - Приложение №9 към Условията за кандидатстване.
• Проверка в ИСУН за двата програмни периода: 
http://umispublic.government.bg/iBeneficieries.aspx 
http://2020.eufunds.bg/bg/0/0/Beneficiary
• Проверка в публичния регистър на ДФ „Земеделие”
https://seu.dfz.bg/seu/f?p=727:8120:::NO:::
 „Принт скрийн” от извършените проверки се прикачва към оценителния лист за АСД в ИСУН.
Yes
2.
Относно кандидатът и проектното предложение на са установени „изкуствено създадени условия”, по смисъла на §1, т.5 от ДР на Наредба №22 от 14.12.2015г., целящи получаване на предимство, в противоречие с целите на европейското право и национално законодателство в областта на допустимите за подпомагане дейности по условията за кандидатстване по настоящата процедура.
_______________________________________
Проверка за спазване на критерия се осъществява чрез:
Представената от кандидата декларация по Приложение №9 към Условията за кандидатстване и проверка на представените документи към проектното предложение.
Yes
V. Group
ПРОВЕРКА ЗА МИНИМАЛНИ/ ДЪРЖАВНИ ПОМОЩИ.
Criteria Leads to rejection
1.
Финансовото подпомагане по проектното предложение не представлява „държавна помощ“ по смисъла на чл. 107, параграф 1 от ДФЕС. За финансово подпомагане за „Инвестиции, свързани с преработка на селскостопански продукти и търговията със селскостопански продукти“, за продуктите описани в приложение № І по чл. 38 от ДФЕС.
No
2.
Кандидатът е попълнил и представил декларация за държавни помощи за финансово подпомагане за „Инвестиции в преработка/ маркетинг на селскостопански продукти“ за предприятия за преработка на продукти от Приложение І в продукти извън Приложение І на ДФЕС.
No
VI. Group
ПОСЕЩЕНИЕ НА МЯСТО (когато е приложимо).
Criteria Leads to rejection
1.
Посещението на място установи, че представената в проектното предложение информация съответства на констатираното действително състояние и дейностите по проекта, свързани с разходи за строително-монтажни работи не са физически започнали.
Yes
The project is funded by The technical assistance fund, financed by the financial mechanism of the EEA and the Norwegian financial mechanism 2014-2021