Evaluation criterias

I. Group
ПРОВЕРКА ЗА АДМИНИСТРАТИВНО СЪОТВЕТСТВИЕ
Criteria Leads to rejection
1.
Формулярът за кандидатстване е подписан с Квалифициран електронен подпис (КЕП) от законния представител на кандидата или от упълномощено от него лице, в случаите на упълномощаване. В случай, че кандидатът се представлява заедно от няколко лица, формулярът за кандидатстване е подписан с КЕП от всички представляващи кандидата лица или упълномощено/оправомощено лице.
Yes
2.
Текстът  на  проектното  предложение въведен в ИСУН 2020  е  на български език, с изключение на текстовете, за които  се  изисква  информация  на  английски език.
Yes
3.
Проектното предложение отговаря	на изискванията за териториален обхват - дейностите  се изпълняват  на  територията на МИГ Белене – Никопол.
Yes
II. Group
ПРОВЕРКА ЗА АДМИНИСТРАТИВНО СЪОТВЕТСВИЕ/ФОРМУЛЯРЪТ ЗА КАНДИДАТСТВАНЕ Е ПРИДРУЖЕН СЪС СЛЕДНИТЕ ОБЩИ ДОКУМЕНТИ
Criteria Leads to rejection
1.
Основна информация за проектното предложение. Представя се във формат .xls, .xlsx, .pdf, .jpg (Приложение № 1 от Документи за попълване).
Yes
2.
Таблица за допустими инвестиции. Таблицата се попълва, разпечатва и подписва от кандидата – представя се в формат „pdf”,jpg, и електронен вариант във формат .xls, .xlsx,  (Приложение № 2 от Документи за попълване).
Yes
3.
Декларация съгласие и информираност за обработване на лични данни. Представя се сканирана във формат .jpg, .jpeg, .pdf, .zip, .rar, .7z, .doc, .docs (Приложение № 3 от Документи за попълване).
Yes
4.
Нотариално заверено изрично пълномощно, в случай че документите не се подават лично от кандидата. Представя се сканиран във формат .pdf, .jpg.
No
5.
Учредителен акт или устав, или дружествен договор. Представя се когато кандидат/получател е лице, регистрирано по Закона за юридическите лица с нестопанска цел или по Закона за народните читалища (не е приложимо за кандидати общини). Представя се сканирано във формат .pdf, .jpg.
No
6.
Свидетелство за съдимост от представляващия/ представляващите кандидата, издадено не по-късно от 6 месеца преди представянето му – представя се сканирано във формат. pdf, .jpg.
Yes
7.
Декларация за нередности - съгласно Приложение № 5 от Документи за попълване от представляващия/те кандидата; когато кандидат е ЮЛНЦ, декларация се представя и от членовете на колективния му управителен орган, а когато член на колективния управителен орган е юридическо лице, декларация се представя от техния представител по закон и/или пълномощие, както и временно изпълняващ такава, както и от лицата с правомощия за вземане на решения или контрол по отношение на кандидата, от изпълнителния директор - с подпис/и, печат и сканирана във формат .pdf, .jpg, .doc, .docx, .p7s.
Yes
8.
Декларация по чл.25, ал.2 от ЗУСЕСИФ (Приложение 14 от УК/Документи за попълване). Декларацията се попълва и подписва от кандидата. В ИСУН се прикачва сканирано копие на подписаният документ във формат .pdf, .jpg, .doc, .docx, .p7s.
Yes
9.
Декларация за липса на основания за отстраняване -  по образец (Приложение № 4) – изменен със Заповед № РД 09-442 от 04.06.2020 г.   Представя се във формат .pdf, .zip, .rar,.7z.
Yes
10.
Декларация за минимални/държавни помощи по образец (Приложение № 12), когато е приложимо.  Допустими формати .jpg, .jpeg, .pdf, .zip, .rar, .7z.
Yes
11.
Решение за преценяване на необходимостта от извършване на оценка на въздействието върху околната среда/решение по оценка на въздействие върху околната среда/решение за преценяване на необходимостта от извършване на екологична оценка/становище по екологична оценка/решение за преценка на вероятната степен на значително отрицателно въздействие/решение по оценка за съвместимостта/писмо/разрешително от компетентния орган по околна среда (РИОСВ/МОСВ/БД) (когато е приложимо). Представя се сканирано във формат .pdf, .jpg (Към датата на кандидатстване може да се представи входящ номер на искане за издаване на документа от съответния орган само в случаите, когато проектното предложение не включва строително-монтажни работи. В случай че на етапа на кандидатстване е представен само входящ номер, комисията за оценка на проектните предложения ще изиска представяне на Решението преди приключване на оценката).
Yes
12.
Лицензи, разрешения и/или друг документ, удостоверяващ регистрацията, в случаите на предвидени разходи за дейности и инвестиции, за които се изисква лицензиране, разрешение и/или регистрация за извършване на дейността/инвестицията съгласно българското законодателство и неупоменати изрично в настоящия списък (когато е приложимо). Представят се сканирани във формат  .pdf, .jpg. (Към датата на кандидатстване може да се представи входящ номер на искане за издаване от съответния орган ).
No
13.
Декларация за неикономически дейности – декларация за дейността на кандидата (икономическа/неикономическа) и годишен финансово-счетоводен отчет, от който да е видно финансово-счетоводно (в т. ч. аналитично) обособяване на икономическата и неикономическа дейност. Представя се във формат „.pdf” от кандидат ЮЛНЦ.
No
14.
Анализ разходи-ползи (финансов анализ), изготвен по образец, утвърден от изпълнителния директор на ДФЗ, когато е приложимо  – Приложение № 6а и 6б от Документи за попълване. Приложение № 6а се представя  подписано, подпечатано и сканирано във формат .jpg, .jpeg, .pdf,  Приложение № 6б се представя във формат във формат .xlsx, .xls, .zip, .rar, .7z.
No
15.
Инвентарна книга към датата на подаване на проектното предложение с разбивка по вид на актив, дата и цена на придобиване, в случай на разходи, които представляват дълготрайни материални активи съгласно Закона за счетоводството (когато е приложимо); Допустими формати .jpg, .jpeg, .pdf, .zip, .rar, .7z.
No
16.
Справка за дълготрайните активи - приложение към счетоводния баланс за предходната финансова година и/или за последния отчетен период (за юридически лица и еднолични търговци). Представя се сканирана във формат .jpg, .jpeg, .pdf, .zip, .rar, .7z.
No
17.
Решение на компетентния орган на юридическото лице за кандидатстване по реда на настоящите условия. Представя се сканирано във формат .pdf, .jpg.
Yes
18.
Решение на общинския съвет за кандидатстване по реда на настоящите условия за кандидатстване (за кандидати – общини). Представя се във формат .jpg, .jpeg, .pdf, .zip, .rar, .7z.
No
19.
Декларация от кмета на общината, че дейностите, включени в проектите, съответстват на приоритетите на общинския план за развитие на съответната община - при кандидати ЮЛНЦ, а в случай, че се реализира на територията и на двете общини се представят декларации от кметовете на всяка от двете общини. Представя се сканирано във формат .pdf, .jpg.
No
20.
Декларация за свързаност съгласно Заповед №РД 09-647/03.07.2019 г. на РУО на ПРСР /Приложение 13/ (не е приложимо за кандидати общини). Представя се във формат .jpg, .jpeg, .pdf, .zip, .rar, .7z.
No
21.
Оферта и/или извлечение от каталог на производител/доставчик/строител и/или проучване в интернет за всяка отделна инвестиция в дълготрайни активи - с предложена цена от производителя/доставчика/строителя. Представя се когато кандидатът планира да провежда процедура за избор на изпълнител по реда на ПМС № 160 или по Закона за обществените поръчки след сключване на договор за предоставяне на финансова помощ (когато е приложимо).
За разходи по т. а), б) и г) от Раздел 14.1. „Допустими разходи”  - с предложена цена от производителя/доставчика/строителя, когато кандидатът планира да провежда процедура за избор на изпълнител по реда на ПМС № 160 или по Закона за обществените поръчки след сключване на договор за предоставяне на финансова помощ (когато е приложимо):
а) В случаите на разходи, включени в списъка с референтни разходи: Една независима оферта в оригинал, която съдържа наименованието на оферента, срока на валидност на офертата, датата на издаване на офертата, подпис и печат на оферента, подробна техническа спецификация на активите/услугите, цена, определена в левове или евро, с посочен ДДС. Представя се във формат .xlsx, .xls, .jpg, .jpeg, .pdf, .zip, .rar, .7z. В случаите на инвестиции за строително-монтажни работи към офертите се прилагат и количествено-стойностни сметки. Представя се във формат .xlsx, .xls, .zip, .rar, .7z
б) В случаите на разходи, които не са включени в списъка с референтни разходи: Най-малко три съпоставими независими оферти в оригинал, които съдържат наименование на оферента, срока на валидност на офертата, датата на издаване на офертата, подпис и печат на оферента, подробна техническа спецификация на активите/услугите, цена, определена в левове или евро, с посочен ДДС. Кандидатът представя запитване за оферта по образец съгласно Приложение № 7 към условията за кандидатстване - Документи за попълване. Представя се във формат .xlsx, .xls, .jpg, .jpeg, .pdf, .zip, .rar, .7z. В случаите на инвестиции за строително-монтажни работи към офертите се прилагат и количествено-стойностни сметки на хартиен и електронен носител. Представя се във формат .xlsx, .xls, .jpg, .jpeg, .pdf, .zip, .rar, .7z.
Кандидатите – възложители по ЗОП, събират офертите чрез прилагане на принципа на пазарни консултации съгласно ЗОП.
Yes
22.
Документи за проведен избор на изпълнител по Закона за обществените поръчки за кандидати, които са възложители по Закона за обществените поръчки (когато е приложимо);  Допустими формати .xlsx, .xls, .jpg, .jpeg, .pdf, .zip, .rar, .7z.
No
23.
Предварителни или окончателни договори за услуги, работи, доставки – обект на инвестицията, включително с посочени марка, модел, цена в левове или евро с посочен ДДС и срок за изпълнение. В случаите на инвестиции за строително-монтажни работи към договорите се прилагат и количествено-стойностни сметки (за проектни предложения в случаите, когато кандидатът не се явява възложител по чл. 5 и 6 от Закона за обществените поръчки и/или не предвижда да избира изпълнител по реда на ПМС №160). (В ИСУН – Предварителни или окончателни договори с описани вид, количества и цени на готовата продукция). Представят се във формат „pdf, .jpg.
No
24.
Фактури, придружени с платежни нареждания, за извършени разходи преди подаване на проектното предложение – важи в случаите на разходи, свързани с проекта - разходи за предпроектни проучвания, такси, възнаграждение на архитекти, инженери и консултантски услуги, извършени след 1 януари 2014 г. съгласно чл. 21, ал. 2, т. 14 от Наредба № 22, ведно с банкови извлечения (когато е приложимо). Представят сесканирани във формат .pdf, .jpg.
No
25.
Решение на кандидата за избор на доставчик/изпълнител, а когато избраната оферта не е с най-ниска цена - и писмена обосновка за мотивите, обусловили избора му. Представя се във формат .pdf,.jpg.
Yes
26.
Документ за правосубектност съгласно националното им законодателство (В случаите, когато оферентите са чуждестранни лица). В ИСУН се прикачва сканирано копие на оригиналният документ във формат „.pdf,.jpg”.
No
27.
Формуляр за мониторинг - съгласно Приложение № 10 от Документи за попълване. Представя се във формат .xlsx, .xls, .jpg, .jpeg, .pdf, .zip, .rar, .7z.
Yes
28.
Декларация за съгласие данните на кандидата да бъдат предоставени от НСИ на УО и ДФЗ-РА. (Приложение № 11 от от Условия за кандидатстване). Представя се във формат .pdf, .jpg, .doc, .docx, .p7s.
Yes
29.
Декларация за двойно финансиране – Приложение № 8 от Условия за кандидатстване. Представя се във формат .jpg, .jpeg, .pdf, .zip, .rar, .7z.
Yes
30.
Декларация за изкуствено създадени условия и/или наличие на функционална несамостоятелност – Приложение № 9 от указанията за кандидатстване - Документи за попълване. Представя се във формат .jpg, .jpeg, .pdf, .zip, .rar, .7z.
Yes
31.
Договор за финансов лизинг с приложен към него погасителен план за изплащане на лизинговите вноски, в случай че проектът включва разходи за закупуване на активи чрез финансов лизинг (когато е приложимо). Представя се във формат .pdf, .jpg.
No
32.
Удостоверение за наличие или липса на задължения по смисъла на чл. 162, ал.2, т.1 от ДОПК от Национална агенция по приходите и Удостоверение за липса на задължения към общината, издадено не по-рано от един месец преди подаване на проектното предложение – представя се сканирано във формат .jpg, .jpeg, .pdf, .zip, .rar, .7z.
Yes
33.
Акт за частна или публична общинска собственост на горските площи. В ИСУН се прикачва сканирано копие на оригиналния документ във формат .jpg, .jpeg, .pdf, .zip, .rar, .7z.
No
34.
В случаите на държавна собственост – акт за държавна собственост или договор за придобиване право на собственост или удостоверение, издадено от общинска служба по земеделие по местонахождение на поземления имот, с приложена към него скица на мястото на инвестицията. В ИСУН се прикачва сканирано копие на оригиналния документ във формат .jpg, .jpeg, .pdf, .zip, .rar, .7z.
No
35.
Технологичен план за залесяване, одобрен  от Регионална дирекция по горите. В ИСУН се прикачва сканирано копие на оригиналния документ във формат .pdf,.jpg,.rar,.7z,.zip.
Yes
36.
Документ за собственост или документ за ползване върху имота. Представя се  документ за собственост или документ за ползване върху имота, за физически и юридически лица различни от общини и държавни предприятия по чл.163 от Закона за горите във формат .pdf,.jpg,.rar,.7z,.zip.
No
37.
Банкови документи, удостоверяващи наличието на финансов ресурс за провеждане на курса/семинара. Прилага се документ за Банкова сметка във формат .pdf,.jpg.
Yes
III. Group
ПРОВЕРКА ЗА ДОПУСТИМОСТ
Criteria Leads to rejection
1.
Кандидатът е:
•	Физически и юридически лица и местни поделения на вероизповеданията, собственици на земеделски и неземеделски земи;
•	Общини, собственици/стопанисващи земеделски и неземеделски земи;
•	Юридически лица - частноправни субекти, стопанисващи земеделски и неземеделски земи, в т.ч. и Държавни предприятия по чл. 163 от Закона за горите, управляващи земеделски и неземеделски земи.
Yes
2.
Кандидатът е със седалище и адрес на управление на територията на МИГ Белене – Никопол.
Yes
3.
Кандидат/получател на помощ и/ или негов законен или упълномощен представител отговарят на условията, определени в т. 11 в Условията за кандидатстване.
Yes
4.
Кандидатът/получателят на финансова помощ ще осъществява дейностите по проекта на територията на МИГ Белене – Никопол.
Yes
IV. Group
ПРОВЕРКА ЗА ДОПУСТИМОСТ/Проверка за допустимост на проектното предложение/.
Criteria Leads to rejection
1.
Проектното предложение е подадено в ИСУН 2020 в срока, определен в обявата.
Yes
2.
Продължителността на проекта не надхвърля 24 месеца и крайният срок за изпълнение на дейностите по проекта е до 30 юни 2025 г.
Yes
3.
Целите на проекта са в съответствие и допринасят за постигане на поне една от целите на съответната процедура за предоставяне на БФП.
Yes
4.
Проектното предложение включва поне една от допустимите дейности по процедурата за предоставяне на БФП, изброени в т. 13 от Условията за кандидатстване:
-	Почвоподготовка;
-	Закупуване на залесителен материал;
-	Транспорт и временно съхранение на залесителния материал;
-	Разходи за труд при залесяване;
-	Третиране на фиданките с необходимите предпазни и защитни материали (например, заразяване с мицел или азот фиксираща бактерия, осъществено индивидуално или чрез ограждане на залесената площ);
-	Ограждане на залесената територия (където това е необходимо);
-	Попълване (презасяване или презасаждане);
-	Годишна премия за хектар, която покрива разходите за пропуснатите земеделски доходи и за поддръжка, включително ранни и късни прочиствания, и се изплаща в продължение на максимален срок от 12 години от датата на предоставянето ѝ;
-	Превантивни действия срещу дивеч, пасящи животни, вредители и болести, за да се осигурят дългосрочни резултати и да се избегне проваляне на залесяването;
-	В случаи, когато поради тежки екологични или климатични условия, не може да се очаква чрез засаждането на дървесни видове да се създаде горска покривка, бенефициентът може  да създаде и поддържа покривка от храстова растителност, като осигурява същото равнище на грижи и опазване, каквото се прилага и за горите;
-	Разходи за закупуване на земя, когато са пряко свързани с изпълнението на проекта и не надхвърлят 10 % от общите допустими разходи по проекта.
Yes
5.
Включените в проектното предложение дейности отговарят на условията за допустимост на дейностите посочени в т. 13 от Условията за кандидатстване.
Yes
6.
Във формуляра за кандидатстване задължително са въведени   индикатори
6.1. Брой проекти, финансирани по мярката;
6.2. Брой бенефициенти, подпомогнати по мярката
6.3. Общ размер на инвестициите
6.4. Дял на подпомогнатите публични собственици и техните сдружения.
6.5. Залесена земеделска земя и/или неземеделска земя в Дка.
Yes
7.
Извършване на проверка за двойно финансиране:

Дейностите по проекта не са финансирани/ не се финансират по друг проект, програма или каквато и да е друга схема с източник националния бюджет, бюджета на ЕС или друга донорска програма.
Yes
8.
По проекта не са констатирани изкуствено създадени условия.
Yes
9.
В проектното предложения не са включени дейности и разходи стартирали или извършени преди подаване на проектното предложение и преди извършване на проверка на място от страна на КППП с изключение на разходи за пред проектни проучвания, такси, възнаграждение на архитекти, инженери и консултантски услуги.
Yes
10.
Включените в проектното предложение разходи попадат в обхвата на допустимите категории разходи посочени в т. 14 от Условията за кандидатстване.
Yes
11.
Включените в проектното предложение разходи отговарят на условията за допустимост посочени в т. 14. от Условията за кандидатстване.
Yes
12.
Проектното предложение не включва разходи посочени като недопустими съгласно т. 14 от Условията за кандидатстване.
Yes
13.
Включените в проектното предложение допустими разходи са основателни.
Yes
14.
Максимален размер  на допустимите разходи и БФП на проектното предложение НЕ надхвърля   20 000 евро или 39 116,00 лева.
Yes
15.
Минимален размер на допустимите разходи и БФП на проектното предложение НЕ Е по-малка от      10 000 евро или 19558,00 лева.
Yes
16.
Интензитетът на заявената финансова помощ е в съответствие с определения в т. 10 „Процент на съфинансиране“ от Условията за кандидатстване.
Yes
17.
Необходимо е извършване на корекции в бюджета на проектното предложение.
No
V. Group
Проверка на приложения анализ разходи –ползи(финансов анализ).
Criteria Leads to rejection
1.
Представения Анализ разходи-ползи (финансов анализ)  е по  образец и е приложен в изискания формат. Кандидатът/законният представител на кандидата е подписал собственоръчно и подпечатал  всяка страница на анализа.
No
2.
Таблиците към анализа  са изготвени по образец и представени в изискания формат.
No
3.
Проектът  не генерира приходи и анализът е изготвен  за референтната година.
No
4.
Анализ разходи- ползи (финансов анализ)  съдържа аргументи за устойчивост на дейността.
No
5.
Разходите включени в проектното предложение са обосновани. Оценката е извършена въз основа на приложените и представени документи към формуляра за кандидатстване.
No
VI. Group
Проверка на държавни помощи
Criteria Leads to rejection
1.
Финансовото подпомагане по проектното предложение представлява „не помощ“, съгласно Указанията на МЗХГ за приложимия режим на държавни помощи по мерки, финансирани от Програмата за развитие на селските райони 2014 - 2020 г. в стратегиите за Водено от общностите местно развитие и условия, произтичащи от него - оценка на базата на информацията в проектното 
предложение и съгласно условията за кандидатстване и приложимото законодателство (когато е приложимо).
Yes
2.
Декларация , че по проекта ще се финансират само нестопански дейности – във връзка с изискванията на т.15. от УК - Приложим режим на държавни/минимални помощи (Приложение №12).
Yes
3.
Дейностите по проекта са с неикономически характер и не генерират нетни приходи.
Yes
VII. Group
Проверка съгласно Заповед РД 09-647 от 03.07.2019 г.
Criteria Leads to rejection
1.
Кандидатът не е свързано лице по смисъла на § 1 от допълнителните разпоредби на Търговския закон (ТЗ) с представляващ по закон и/или пълномощие, с член на управителния орган на МИГ Белене-Никопол или с кмета на съответната община на територията на МИГ
Yes
2.
Кандидатът не е член на колективния управителен орган на МИГ Белене-Никопол и не е свързано лице с член на КУО на МИГ по смисъла на § 1 от допълнителните разпоредби на ТЗ
Yes
3.
Кандидатът не е свързано лице по смисъла на § 1 от допълнителните разпоредби на ТЗ с друг член на КУО или представляващ по закон и пълномощие член на КУО на МИГ Белене-Никопол
Yes
The project is funded by The technical assistance fund, financed by the financial mechanism of the EEA and the Norwegian financial mechanism 2014-2021