Evaluation criterias

I. Group
КРИТЕРИИ ЗА АДМИНИСТРАТИВНО СЪОТВЕТСТВИЕ
Criteria Leads to rejection
1.
Проектното предложение е изготвено в правилния Формуляр за кандидатстване, одобрен по настоящата процедура, с попълнени всички раздели, за които е указано, че са задължителни.
Yes
2.
Формулярът за кандидатстване е подаден по електронен път чрез системата ИСУН 2020 и е на български език, с изключение на т. 1 полета „Наименование на проектното предложение на английски език“ и „Кратко описание на проектното предложение на английски език“, които следва да са попълнени на английски език .
Yes
3.
Декларация, че кандидатът е запознат с условията за кандидатстване – попълнена по образец (Приложение 1) – оригинал.
Yes
4.
Документ за оправомощаване на лицето, което подписва с КЕП от името на кандидата на документите за кандидатстване в ИСУН 2020 (в случай че е приложимо)
Yes
5.
Анализ разходи ползи, изготвен съгласно Критерии за осигуряване на информация за инвестиционни проекти (Приложение 5) и Методология за подготовка на Анализ разходи-ползи (Приложение 4) – подписан от лице с право да представлява кандидата – оригинал. Финансовият анализ, включително основните показатели от финансовия анализ: финансовата норма на възвръщаемост (ФНВ) на инвестицията и финансовата нетна настояща стойност (ФННС), изчислението на нетните приходи и резултатът от него, тарифната стратегия и достъпността (ако е приложимо), и финансовата жизнеспособност (устойчивост) отговарят на съответните критерии за осигуряване на информация за инвестиционни проекти.
Yes
6.
Финансов модел към Анализ разходи-ползи приложен във формат excel с открити формули и връзки, позволяващ проверка.
Yes
7.
Анализът на търсенето съдържа задължителни елементи, посочени в Приложение 5.
Yes
8.
Картен материал, определящ местонахождението на обекта.
Yes
9.
Проучване за осъществимост/ Предпроектно проучване, включително Анализ на търсенето, изготвено съгласно Критерии за осигуряване на информация за инвестиционни проекти (Приложение 5).
Yes
10.
Комуникационен план - попълнен по образец (Приложение 7).
Yes
11.
Техническа спецификация или КСС на предвидените за закупуване или изграждане ДМА и ДНА  и подписана от лице с право да представлява кандидата – оригинал.
Yes
12.
Оферта и/или извлечение от каталог на производител/ доставчик и/или проучване в интернет  за всяка отделна инвестиция в активи – ДМА и ДНА с предложена цена от производителя/доставчик/строител  – копие заверено от кандидата.
Yes
13.
Отчет за приходите и разходите и Счетоводен баланс за 2022 г., 2023 г. и 2024 г. (индивидуален) - копие заверено от кандидата. В случай че посочените документи са оповестени в Търговския регистър към датата на кандидатстване и са в идентичен формат на този, в който са подадени към НСИ, това обстоятелство ще се проверява по служебен път съгласно чл. 23, ал. 6 от Закона за търговския регистър.
Ако кандидатът е регистриран съгласно законодателството на друга държава, представените СФО следва да отговарят на МСС и МСФО.
Yes
14.
Справка за приходите и разходите по видове и икономически дейности за 2022 г., 2023 г. и 2024 г. - копие заверено от кандидата. В случай че посочените документи са оповестени в Търговския регистър към датата на кандидатстване и са в идентичен формат на този, в който са подадени към НСИ, това обстоятелство ще се проверява по служебен път съгласно чл. 23, ал. 6 от Закона за търговския регистър.
Yes
15.
Справка за нетекущите (дълготрайните) активи за 2022 г., 2023 г. и 2024 г. копие заверено от кандидата. В случай че посочените документи са оповестени в Търговския регистър към датата на кандидатстване и са в идентичен формат на този, в който са подадени към НСИ, това обстоятелство ще се проверява по служебен път съгласно чл. 23, ал. 6 от Закона за търговския регистър.
Yes
16.
Изчислението на общия размер на разходите и на общия размер на допустимите разходи е аритметично вярно.
Yes
17.
Приложени са документи, доказващи разходите от гледна точка на общия размер на разходите за постигане на преследваните цели и от гледна точка на разходите по дейности и под-дейности, когато има такива.
Yes
18.
Проектът няма да нанесе значителни щети върху околната среда, съгласно критериите в Приложение 5.
Yes
19.
Проектното предложение съдържа копие на Уведомление за инвестиционно предложение по Приложение № 5 към чл. 4, ал. 1 от Наредбата за условията и реда за извършване на оценка на въздействието върху околната среда и Становище от компетентния орган по чл. 5. ал. 1 от Наредбата за условията и реда за извършване на оценка на въздействието върху околната среда (в случай че е приложимо).
Yes
II. Group
КРИТЕРИИ ЗА ОЦЕНКА НА ДОПУСТИМОСТ НА КАНДИТАТА
Criteria Leads to rejection
1.
Кандидатът е търговец по смисъла на Търговския закон или Закона за кооперациите или е еквивалентно лице по смисъла на законодателството на държава-членка на Европейското икономическо пространство.
Yes
2.
Формулярът за кандидатстване е подаден от бенефициент Интермодален оператор, така както е посочен в т.11. от  Условията за кандидатстване като допустим бенефициент по настоящата процедура.
Yes
3.
Кандидатът има минимум три приключени финансови години (2022 г., 2023 г. и 2024 г.)  преди датата на обявяване на настоящата процедура за подбор на проекти.
Yes
4.
Кандидатът не е предприятие - обект на неизпълнено разпореждане за възстановяване вследствие на предходно решение на Европейската комисията, с което дадена помощ се обявява за незаконосъобразна и несъвместима с общия пазар.
Yes
5.
Кандидатът не е предприятие в затруднено положение и по отношение на него не е изпълнено нито едно от следните обстоятелства: 
1.	В случай на акционерно дружество, дружество с ограничена отговорност, командитно дружество с акции или кооперация или други дружества по Приложение I към Директива 2013/34/ЕС (което не е МСП, което съществува по-малко от три години), когато неговият записан акционерен капитал е намалял с повече от половината поради натрупани загуби. Такъв е случаят, когато приспадането на натрупаните загуби от резервите (и всички други елементи, които по принцип се считат за част от собствения капитал на дружеството) води до отрицателен кумулативен резултат, който надхвърля половината от записания акционерен капитал. За целите на настоящата разпоредба под понятието „дружество с ограничена отговорност" се разбира по-специално видовете дружества, посочени в приложение I към Директива 2013/34/ЕС, а понятието „акционерен капитал" включва, когато е уместно, премии от акции.
2.	В случай на събирателно дружество, командитно дружество или едноличен търговец или други лица по Приложение II към Директива 2013/34/ЕС (което не е МСП, което съществува по-малко от три години), когато капиталът, вписан в баланса на дружеството, е намалял с повече от половината поради натрупани загуби. За целите на настоящата разпоредба под понятието „дружество, при което поне някои съдружници носят неограничена отговорност за задълженията на дружеството", се разбира по-специално типовете дружества, посочени в приложение II към Директива 2013/34/ЕС.
3.	Когато предприятието е в процедура по колективна несъстоятелност или отговаря на критериите на своето вътрешно право, за да бъде обект на процедура по колективна несъстоятелност по искане на неговите кредитори.
4.	Когато предприятието е получило помощ за оздравяване и все още не е възстановило заема или не е прекратило гаранцията, или е получило помощ за преструктуриране и все още е обект на план за преструктуриране.
Yes
6.
Кандидатът не попада, под което и да е от условията, изброени в общите критерии за недопустимост на кандидатите от Условията за кандидатстване по  настоящата процедура, а именно:
a) са обявени в несъстоятелност или са в ликвидация, тяхната дейност е поставена под съдебен надзор, са сключили споразумение с кредитори, са преустановили дейността си, са обект на производство, свързано с такива въпроси или се намират в подобна процедура съгласно националните законови и подзаконови актове;
б) те или лицата с правомощия за представителство, вземане на решения или контрол спрямо тях са осъдени за престъпление по служба с влязла в сила присъда;
в) са лишени от правото да упражняват определена професия или дейност съгласно законодателството на държавата, в която е извършено деянието, доказани с всякакви средства, които Управляващия орган може да обоснове включително с решения на Европейската инвестиционна банка и на международни организации;
г) не са изпълнили задължения, свързани с плащане на вноски за социално осигуряване или плащане на данъци по българското законодателство, освен ако е допуснато разсрочване или отсрочване на задълженията;
д) те или лицата с правомощия за представителство, вземане на решения или контрол спрямо тях са осъдени с влязла в сила присъда за измама, корупция, участие в престъпна организация, изпиране на пари или всякаква друга незаконна дейност, ако тази незаконна дейност накърнява финансовите интереси на Съюза;
е) им е наложено административно наказание отстраняване на съответния кандидат или оферент , или изпълнител от поръчките или безвъзмездните средства от бюджета на ЕС за срок до 10 години поради:
- умишлено представяне на документи с невярно съдържание при осигуряване на информацията, изискана като условие за участие в процедура, или за непредоставяне на тази информация; 
- сериозно нарушение на техните задължения по договори, финансирани от бюджета на ЕС.
ж) са обект на конфликт на интереси по смисъла на член 2, ал. 2 от ЗУСЕФСУ и 61 от Регламент (ЕС, Евратом) 2024/2509 на Европейския парламент и на Съвета от 23 септември 2024 година за финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза, включително и:
i) които и/или при които член на управителен или контролен орган, както и временно изпълняващ такава длъжност, включително прокурист или търговски пълномощник, е свързано лице  по смисъла на § 1, т. 9 от допълнителната разпоредба на Закона за противодействие на корупцията с ръководителя на Управляващия орган или със служители на ръководна длъжност в Управляващия орган;
ii) с които лице, на трудово или служебно правоотношение в Управляващия орган до една година от прекратяване на правоотношението е в трудов или друг договор за изпълнение на ръководни или контролни функции или в които такова лице е съдружник, притежава дялове или акции или е управител или член на орган на управление или контрол;
iii) ограниченията по т. ii се прилагат и за кандидатите, които са свързани с дружества, за които са налице обстоятелствата по предходната точка;
iv) е лице или се представлява от лице, което е на трудово или служебно правоотношение в Управляващия орган до една година от прекратяване на правоотношението;
v) конфликт на интереси е налице и когато лицето, предоставящо консултантски услуги на кандидата, попада в случаите по т. i – iv.
з) умишлено са представили невярна информация с оглед получаване на безвъзмездна помощ по настоящата процедура или не са представили изискваната информация.
Yes
III. Group
КРИТЕРИИ ЗА ОЦЕНКА НА ДОПУСТИМОСТ НА ПРОЕКТА
Criteria Leads to rejection
1.
Продължителността на проекта не надхвърля срока за изпълнение на дейностите по Програма „Транспортна свързаност“ 2021-2027 г.
Yes
2.
Дейностите по проекта се изпълняват само на територията на един или няколко от допустимите региони - BG31 – Северозападен, BG32 - Северен централен, BG33 – Североизточен, BG34 – Югоизточен, BG42 - Южен централен на Република България.
Yes
3.
Проектът е насочен към постигане на минимум една от следните цели:
3.1. повишаване на дела на интермодалните превози в общия дял на дейността на оператора. 
3.2. Повишаване на конкурентоспособността на интермодалния терминал  чрез осъществяване на инвестиции позволяващи повишаване на капацитета, намаляване на времето за обработка, разширяване на портфолиото от предлагани услуги, обезпечаването на обработката и съхранението на ИТЕ.
Yes
4.
Проектът включва минимум една от следните приоритетни дейности:
4.1.Закупуване на ново оборудване за претоварване и/или маневриране;
4.2. Изграждане и/или реконструкция на инфраструктура за достъп - инфраструктура, необходима за осигуряването на достъп и по-специално изграждане/рехабилитация на железопътни коловози и/или пътища на територията на терминала
Yes
5.
Информацията във ФК показва, че всички дейности по проекта не са започнали преди подаването на ФК до управляващия орган.
Yes
6.
Планираният времеви график за изпълнение на проекта попада в периода на допустимост на разходите за финансиране от ЕФРР между датата на подаване на формуляра за кандидатстване и 31 декември 2029 г.
Yes
7.
Проектното предложение включва Комуникационен план с мерки за видимост, прозрачност и комуникация съгласно Условията за кандидатстване по процедурата.
Yes
8.
Бенефициентът е декларирал, че дейностите, финансирани по проекта, не се финансират/не са финансирани от друг проект/програма или друга финансова схема с източник националния бюджет, бюджета на ЕС или друга донорска програма и е извършена проверка за липса на двойно финансиране.
Yes
9.
Проектното предложение отговаря на условията за приложим режим на държавна помощ, разписан в Условията за кандидатстване, съгласувани по реда на чл. 26, ал.3 от ЗУСЕФСУ, както и на Решение C(2023) 8986 на ЕК; обществени поръчки; конкурентоспособност, както и на всички правила на Регламент (ЕС) 2021/1060 на Европейския парламент и на Съвета от 24 юни 2021 година .
Yes
10.
Дейностите по проекта не са пряко засегнати от мотивирано становище на Комисията по отношение на нарушение по член 258 от ДФЕС, което излага на риск законосъобразността и правилността на разходите или качеството на изпълнение на проекта.
Yes
The project is funded by The technical assistance fund, financed by the financial mechanism of the EEA and the Norwegian financial mechanism 2014-2021