Evaluation criterias

I. Group
КРИТЕРИИ ЗА АДМИНИСТРАТИВНО СЪОТВЕТСТВИЕ НА ПРОЕКТНОТО ПРЕДЛОЖЕНИЕ
Criteria Leads to rejection
1.
Заявлението не е подадено в ИСУН 2020 в срока определен в обявата
Yes
2.
Формулярът за кандидатстване е попълнен коректно и съдържа изискуемата информация
No
3.
Формулярът за кандидатстване е подаден с Квалифициран електронен подпис (КЕП) от законния представител на кандидата.
No
4.
Когато формулярът за кандидатстване не е подписан с КЕП от законния/ните представител/и на кандидата е прикачено нотариално/и заверено/и пълномощно/и от съответното/ите упълномощено/и лице/а във формат .pdf. или друг формат, подписано с КЕП на упълномощеното/ите лице/а.От текста на пълномощното/ите става ясно, че лицето/лицата с право да представляват кандидата упълномощава/т пълномощника да подаде от негово/тяхно име формуляра за кандидатстване, като го подпише с КЕП и приложи документите, които са неразделна част от формуляра.
No
5.
Документите към формуляра за кандидатстване са прикачени във формат ,,pdf“ или друг изискуем формат
No
6.
Документите качени в ИСУН 2020 не са представени на български език или в случаите, когато оригиналният документ е изготвен на чужд език, той  не е придружен с превод на български език, е извършен от заклет преводач, а когато документът е официален, по смисъла на Гражданския процесуален кодекс, той не е легализиран или с апостил
Yes
7.
Представено е Заявление за кандидата по мярка 4.1. - Приложение № 2
No
8.
Не е представена е Таблица за допустими инвестиции в електронен формат по образец – Приложение № 5
Yes
9.
Не е представена е Декларация съгласно Приложение № 12 от Наредба 22 на МЗХГ – Приложение № 6
Yes
10.
Представен е документ, издаден от обслужващата банка за банковата сметка на кандидата, по която ще бъде преведена финансовата помощ, получена по реда на тази наредба
No
11.
Представено е решение за преценяване на необходимостта от извършване на оценка на въздействието върху околната среда/решение по оценка на въздействие върху околната среда/решение за преценяване на необходимостта от извършване на екологична оценка/становище по екологична оценка/решение за преценка на вероятната степен на значително отрицателно въздействие/решение по оценка за съвместимостта/писмо/ разрешително от компетентния орган по околна среда (Регионална инспекция по околната среда и водите/Министерство на околната среда и водите/Басейнова дирекция), издадени по реда на Закона за опазване на околната среда, Закона за биологичното разнообразие и/или Закона за водите (когато е приложимо)
No
12.
Представено е становище от съответната басейнова дирекция, доказващо, че обектите, предмет на инвестицията, не противоречат на плановете за управление на речните басейни в случаите на инвестиции с дейности по напояване, водовземане, водоснабдяване
No
13.
Представено е разрешително за водовземане и/или разрешително за ползване на воден обект в случаите, предвидени в Закона за водите (когато е приложимо)
No
14.
Представени са лицензи, разрешения и/или друг документ, удостоверяващ регистрацията, в случаите на предвидени разходи за дейности и инвестиции, за които се изисква лицензиране, разрешение и/или регистрация за извършване на дейността/инвестицията съгласно българското законодателство и неупоменати изрично в настоящия списък
No
15.
Не е представен договор за финансов лизинг с приложен към него погасителен план за изплащане на лизинговите вноски, в случай че проектът включва разходи за закупуване на активи чрез финансов лизинг
Yes
16.
Не е представен е бизнес план за 5-годишен период, а в случаите на инвестиции за създаване на трайни насаждения или извършване на строително-монтажни работи - за 10-годишен период - по образец, утвърден от изпълнителния директор на Държавен фонд "Земеделие" – Приложение № 7 и Приложение № 7А
Yes
17.
Представена е инвентарна книга към датата на подаване на проектно предложение към стратегията за ВОМР с разбивка по вид на актива, дата и цена на придобиване - в случай на разходи, които представляват дълготрайни материални активи съгласно Закона за счетоводството
No
18.
Представено е решение на компетентния орган на юридическото лице за кандидатстване по настоящата процедура, (в случай на кандидат ЮЛ)
No
19.
Представена е Справка за дълготрайните активи - приложение към счетоводния баланс за предходната финансова година и/или за последния отчетен период (за юридически лица и еднолични търговци)
No
20.
Представена е декларация в оригинал по чл. 4а, ал. 1 Закона за малките и средните предприятия по образец, утвърден от министъра на икономиката и енергетиката, когато е приложимо – Приложение № 8 и 8А
No
21.
Представени са фактури, придружени с платежни нареждания, за извършени разходи преди подаване на проектното предложение към стратегията за ВОМР за разходи за предпроектни проучвания, такси, възнаграждение на архитекти, инженери и консултантски услуги, извършени след 1 януари 2014 г. съгласно чл. 21, ал. 2, т. 14, ведно с банкови извлечения
No
22.
Представена е оферта и/или извлечение от каталог на производител/доставчик/строител и/или проучване в интернет за всяка отделна инвестиция в дълготрайни активи - с предложена цена от производителя/доставчика/строителя, когато кандидатът планира да провежда процедура за избор на изпълнител по реда на ПМС № 160 или по Закона за обществените поръчки след сключване на договор за предоставяне на финансова помощ (когато е приложимо)
No
23.
Представени са документи за проведен избор на изпълнител по Закона за обществените поръчки за кандидати, които са възложители по Закона за обществените поръчки (когато е приложимо)
No
24.
Представени са други документи за доказване на изисквания от стратегията за ВОМР (когато е приложимо)
No
25.
Не е представен е формуляр за мониторинг по подмярка 19.2 – Приложение № 9
Yes
26.
Не е представено свидетелство за съдимост от представляващия/те кандидата, издадено не по-късно от 6 месеца преди представянето му
Yes
27.
Не е представена е декларация съгласно приложение № 18 от представляващия/те кандидата
Yes
28.
Не е представена е декларация за нередности съгласно приложение № 13 от представляващия/те кандидата
Yes
29.
Представен е документ за собственост на земя и/или друг вид недвижим имот, обект на инвестицията, или документ за учредено право на строеж върху имота за срок не по-малък от 6 години, считано от датата на подаване на проектното предложение към стратегията за ВОМР (когато е учредено срочно право на строеж) или документ за ползване върху имота, валиден за срок не по-малък от 6 години, считано от датата на подаване на проектното предложение към стратегията за ВОМР, вписан в районната служба по вписванията, а в случай на договор за аренда на земя - и регистриран в съответната общинска служба по земеделие на Министерството на земеделието, храните и горите, в случаите на обновяване на сгради и/или помещения, за които не се изисква издаване на разрешение за строеж, съгласно Закона за устройство на територията
No
30.
Представен е одобрен инвестиционен проект, изработен във фаза "Технически проект" или "Работен проект (работни чертежи и детайли)", в съответствие с изискванията на Закона за устройство на територията и Наредба № 4 от 2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти (ДВ, бр. 51 от 2001 г.) или заснемане на обекта/съоръжението и/или архитектурен план на сградата, съоръжението, обекта, който ще се изгражда, ремонтира или обновява, в случаите на проекти, включващи разходи за строително-монтажни работи и когато за предвидените строително-монтажни работи не се изисква одобрен инвестиционен проект съгласно Закона за устройство на територията
No
31.
Представено е разрешение за строеж, когато издаването му се изисква съгласно Закона за устройство на територията, или становище на главния архитект, че строежът не се нуждае от издаване на разрешение за строеж, когато издаването му не се изисква съгласно Закона за устройство на територията
No
32.
Представени са подробни количествени сметки за предвидените строително-монтажни работи, заверени от правоспособно лице – Приложение № 15
No
33.
Представено е разрешение за поставяне, издадено в съответствие със Закона за устройство на територията за разходи за преместваеми обекти
No
34.
Представен е одобрен технически/технологичен проект, придружен от предпроектно проучване, изготвен и съгласуван от правоспособно лице - за инвестиции за производство на енергия от възобновяеми енергийни източници
No
35.
Представено е удостоверение за ползван патент и/или удостоверение за полезен модел или внедряване на инвестиции, когато е приложимо
No
36.
Представен е технологичен проект ведно със схема и описание на технологичния процес, изготвен и заверен от правоспособно лице (когато инвестицията по проекта е част от технологичен процес)
No
37.
Не е представена е форма за наблюдение и оценка по мярка 4.1 - Приложение № 10
Yes
38.
Представена е справка-декларация за приходите от земеделски дейности или участие и подпомагане по схемата за единно плащане на площ, включително приход от получена публична финансова помощ, директно свързана с извършването на тези дейности, или приход от преработка на земеделска продукция или услуги, директно свързани със земеделски дейности, или получена публична финансова помощ, получени за предходната или текущата финансова година - за кандидати юридически лица с изключение на такива, които са създадени до 1 година преди датата на кандидатстване и са подали проект с инвестиции изцяло в сектор "Животновъдство", "Плодове и зеленчуци" , производство на "Етеричномаслени и медицински култури" и производство на технически култури - Приложение № 11
No
39.
Не е представена е декларация за изчисление на минималния стандартен производствен обем на стопанството (по образец). Когато минималният стандартен производствен обем се доказва с намерение за засаждане/засяване, кандидатът предоставя и декларация с данни за предходната стопанска година - не се изисква за признати групи производители и признати организации на производители на земеделски продукти и юридически лица, кандидати за колективни инвестиции. Изисква се за техните членове. – Приложение № 12
Yes
40.
Не се представени регистрационна карта, издадена по реда на наредбата по § 4 ЗПЗП  и анкетни формуляри към нея. Към анкетните формуляри се прилага опис, заверен от официален ветеринарен лекар не по-рано от 4 месеца преди датата на подаване на заявлението за подпомагане, когато в изчисляването на стандартния производствен обем участват животни. ( Не се изисква за признати групи/организации на производители и юридически лица кандидати за колективни инвестиции)
Yes
41.
Представен е отчет за приходи и разходи за предходната финансова година или последен приключен междинен период - важи за кандидати юридически лица
No
42.
Представено е заснемане на обекта/съоръжението и/или архитектурен план на сградата, съоръжението, обекта, който ще се изгражда, ремонтира или обновява, в случаите на проекти, включващи разходи за строително-монтажни работи и когато за предвидените строително-монтажни работи не се изисква одобрен инвестиционен проект съгласно ЗУТ
No
43.
Представено е становище на главния архитект, че строежът не се нуждае от издаване на разрешение за строеж - важи в случай, че проектът включва разходи за строително-монтажни работи и за тях не се изисква издаване на разрешение за строеж, съгласно ЗУТ
No
44.
Представени са предварителни или окончателни договори за услуги и доставки - обект на инвестицията, включително с посочени марка, модел, цена в лева или евро с посочен ДДС и срок за изпълнение - важи в случаите, когато кандидатът не се явява възложител по чл. 5 и 6 от ЗОП. В случаите на инвестиции за строително-монтажни работи към договорите се прилагат и количествено-стойностни сметки на хартиен и електронен носител (по образец)
No
45.
Не са представени са най-малко три съпоставими независими оферти в оригинал, които съдържат наименование на оферента, срока на валидност на офертата, датата на издаване на офертата, подпис и печат на оферента, подробна техническа спецификация на активите/услугите, цена, определена в левове или евро с посочен ДДС, ведно с направени от кандидата запитвания за оферти съгласно приложение № 16 - не се отнася при кандидатстване за разходи за закупуване на земя, сгради и друга недвижима собственост, както и за разходи за извършени услуги от държавни или общински органи и институции
Yes
46.
Не е представено е решение на кандидата за избор на доставчик/изпълнител - важи в случаите, когато кандидатът не се явява възложител по чл. 5 и 6 от ЗОП , а когато избраната оферта не е с най-ниска цена - и писмена обосновка за мотивите, обусловили избора
Yes
47.
Представено е удостоверение за данъчна оценка, издадено в рамките на месеца, предхождащ датата на подаване на заявлението за подпомагане - важи в случай, че се проектът включва разходи за закупуване на земя, сгради и/или друга недвижима собственост
No
48.
Представено е удостоверение съгласно чл. 25, ал. 4 от Наредба № 47 от 2003 г. за производство и предлагане на пазара на елитни и племенни пчелни майки и отводки (рояци) и реда за водене на регистър - важи в случай, че проектът включва разходи за производство на пчелни майки по чл. 32, ал. 1, т. 5 от Наредба № 9 от 21.03.2015 г. за прилагане на подмярка 4.1 издадена от Министерството на земеделието и храните, обн. ДВ. бр.22 от 24 Март 2015г., доп. ДВ. бр.40 от 2 Юни 2015г., изм. и доп. ДВ. бр.76 от 30 Септември 2016г.) (когато е приложимо)
No
49.
Представена е декларация за наличната самоходна земеделска техника в стопанството, придружена от копия на свидетелство за регистрация на земеделска и горска техника и талон за технически преглед за наличната в стопанството самоходна техника на възраст до 7 години – Приложение № 17
No
50.
Представено е разрешително за водовземане или ползване на повърхностен воден обект за изграждане на съоръжения за водовземане, ако се предвижда такова или Договор за извършване на услуга „водоподаване за напояване“ (за проекти с включени инвестиции за напоителни системи)
No
51.
Представено е становище за допустимост по чл.155, ал.1, т.23 от Закона за водите, издадено от директора на съответната Басейнова дирекция за управление на водите към Министерството на околната среда и водите за съответствие на проектното предложение с действащите план за управление на речните басейни и План за управление на риска от наводнения (предоставя се на кандидата от съответната РИОСВ, за проекти с включени инвестиции за напоителни системи)
No
52.
Представен е инженерен проект, изготвен и заверен от строителен инженер, вписан в регистъра към Камарата на инженерите в инвестиционното проектиране, правоспособен да проектира системи за напояване (за проекти с включени инвестиции за напоителни системи)
No
53.
Представено е удостоверение за ползван патент и/или удостоверение за полезен модел или внедряване на инвестиции, изпълнени по чл. 35 от Регламент 1305/2013. (когато е приложимо)
No
54.
Представено е становище на БАБХ, от което да е видно кои от предвидените инвестиции в проекта са насочени към постигане на стандартите на ЕС. (когато е приложимо)
No
55.
Представено е становище, издадено от правоспособно лице, от което да е видно кои от инвестициите в проекта са свързани с опазване компонентите на околната среда. (когато е приложимо)
No
56.
Представен е документ, издаден от правоспособно лице, удостоверяващ наличието на технологии, които водят до намаляване на емисиите съгласно Регламент (ЕС) 2015/1189 на Комисията от 28 април 2015 г. за прилагане на Директива 2009/125/ЕС на Европейския парламент и на Съвета по отношение на изискванията за екопроектиране на котли на твърдо гориво (OB L 193, 21 юли 2015 г.). (когато е приложимо)
No
57.
Представен е анализ, изготвен и съгласуван от правоспособно лице с компетентност в съответната област (важи в случаите на инвестиции за производство на електрическа и/или топлинна енергия или енергия за охлаждане и/или производство на биогорива и течни горива от биомаса)
No
58.
Представен е отчет за заетите лица, средствата за работна заплата и други разходи за труд за последните 3 години, спрямо датата на подаване на заявление за кандидатстване, заверено от НСИ (представя се в случай, че кандидатът заявява приоритет по чл.30, ал.1, т.9 от Наредба № 9 от 21.03.2015 г. за прилагане на подмярка 4.1 издадена от Министерството на земеделието и храните, обн. ДВ. бр.22 от 24 Март 2015г., доп. ДВ. бр.40 от 2 Юни 2015г., изм. и доп. ДВ. бр.76 от 30 Септември 2016г.) (когато е приложимо)
No
59.
Представено е извлечение от книгата на членовете на сдружението, заверено с подпис и поечат „Вярно с оригинала“ от председателя на сдружението за напояване. (когато е приложимо)
No
60.
Представено е копие от годишни данъчни декларации за последните 3 финансови години, спрямо датата на кандидатстване, заверени от съответната ТД на НАП  (когато е приложимо)
No
61.
Не е представена е декларация – НСИ – Приложение № 19
Yes
62.
Представена е декларация за неприложими документи – Приложение № 14
No
63.
Не е представена е декларация за липса или наличие на двойно финансиране по проекта – приложение № 30
Yes
64.
Не е представена е декларация за липса на изкуствено създадени условия – приложение № 31
Yes
65.
Представено е удостоверение от НСИ за определяне на кода на основната и допълнителните икономически дейности, осъществявани от кандидата през предходната финансова година, предхождаща датата на кандидатстване. (когато е приложимо)
No
66.
Представен е отчет за приходи и разходи за предходната финансова година или последен приключен междинен период
No
67.
Представен е договор за контрол по смисъла на чл. 18, ал. 3 от Закона за прилагане на Общите организации на пазарите на земеделски продукти на Европейския съюз (ЗПООПЗПЕС) с контролиращо лице, получило разрешение от министъра на земеделието и храните за осъществяване на контрол за спазване правилата на биологичното производство по реда на чл. 19 и 20 ЗПООПЗПЕС, заедно с копие от сертификационно писмо от контролиращото лице удостоверяващо, че е проведена най-малко първа инспекция, или копие от сертификат от контролиращо лице, удостоверяващ, че кандидатът е производител на продукт/и или уведомление до министъра на земеделието и храните в срок един месец от датата на сключване на договор за контрол и сертификация с контролиращо лице за преминаване към биологично производство. Представя се, в случай че кандидатът изпълнява приоритет по критерий от Раздел 22, т. 5 от Условията за кандидатстване
No
68.
Представена е справка за съществуващия и нает от кандидата персонал към края на предходната спрямо кандидатстването календарна година – Приложение № 29 (когато е приложимо)
No
69.
Представена е декларация за иновации - Приложение № 20
No
70.
Представена е декларация за постигнати стандарти на общността
No
71.
Представена е декларация за съответствие с всички задължителни стандарти
No
72.
Представено е Заявление за подпомагане за 2016г. /За директни плащания/. ( (Приложимо при заявяване на приоритет за"Биологично земеделие")
No
73.
Представено е Уведомително писмо от ДФЗ за 2016г. за одобрение и неодобрение за участие по мярка 11"Биологично земеделие" от ПРСР 2014-2020 г. (Приложимо при заявяване на приоритет за"Биологично земеделие")
No
74.
Представени са Документ за умения и компетентности - копие  на  диплома за завършено средно професионално образование, придружена от свидетелство за професионална квалификация  или диплома за завършено висше образование по образователно-квалификационна степен бакалавър или образователно квалификационна степен магистър  в областта на селското стопанство, ветеринарната медицина и/или икономическо образование със земеделска насоченост или  удостоверение за завършен курс от 150 часа в областта на селското стопанство (Приложимо при заявяване на обстоятелството "Млад земеделски стопанин")
No
75.
Представени са Резюме и доклад за отразяване на резултатите от енергийно обследване на промишлената система, съобразно изискванията на Наредба № РД-16-346 от 2.04.2009 г. за показателите за разход на енергия, енергийните характеристики на промишлени системи, условията и реда за извършване на обследване за енергийна ефективност на промишлени системи, изготвени от правоспособни лица, вписани в публичния регистър по чл. 34, ал. 1 от Закона за енергийна ефективност. (Приложимо за проекти, водещи до повишаване на енергийната ефективност на стопанството)
No
II. Group
КРИТЕРИИ ЗА ДОПУСТИМОСТ
Criteria Leads to rejection
1.
Съгласно  изискванията на СВОМР за територията на МИГ Завет-Кубрат – кандидатът не отговаря на изискванията по т.11.1 от Условията за кандидатстване
Yes
2.
Съгласно  изискванията на СВОМР за територията на МИГ Завет-Кубрат – минималния стандартен производствен обем на стопанството на кандидата не е по-малко от  8 000 евро
No
3.
Дейностите по проекта не е предвидено да се изпълняват на територията на МИГ Завет-Кубрат
Yes
4.
Дейностите по проекта не съответстват на допустимите дейности посочени в условията за кандидатстване по мярката
Yes
5.
Не е изпълнено условието Кандидатът ФЛ има постоянен адрес, а кандидатът  едноличен търговец  и  ЮЛ има   седалище и адрес на управление,  съгласно изискванията на  СВОМР за територията на действие на МИГ Завет-Кубрат
Yes
6.
Предвиденото време за изпълнение в проектното предложение не съответства на изискванията относно продължителност на изпълнението, съгласно Условията за кандидатстване.
Yes
7.
Проектното предложение не отговаря на изискванията за допустимост на разходите, посочени в Наредба 22 за съответната мярка от ПРСР и Условията за кандидатстване
Yes
8.
Размера на допустимите разходи за проектното предложение  е по малък от левовата равностойност на  5 000 евро
Yes
9.
Размер на допустимите разходи на проектното предложение е над левовата равностойност на  200 000 евро
Yes
10.
Приложените оферти съдържат следните задължителни реквизити (важи за кандидати, които не са възложители по ЗОП):
1. Име и адрес на оферента;
2. Техническа спецификация, съответстваща на посочената в изпратеното запитване от страна на кандидата;
3. Цена, включваща и описание на ДДС; 
4. Валидност на офертата.
No
11.
Приложените оферти са актуални към датата на подаване на проектното предложение (важи за кандидати, които не са възложители по ЗОП)
No
12.
Сключеният предварителен договор с един от оферентите е определен на базата, на посоченият в запитването критерий за оценка. (важи за кандидати, които не са възложители по ЗОП)
No
13.
Проектното предложение включва недопустими разходи, съгласно определените като недопустими разходи в Условията за кандидатстване.
Yes
III. Group
ПРОВЕРКА ЗА ЛИПСА НА ДВОЙНО ФИНАНСИРАНЕ
Criteria Leads to rejection
1.
В публичния модул на ИСУН има наличие на данни за двойно финансиране
Yes
IV. Group
ПРОВЕРКА ЗА НАЛИЧИЕ НА ИЗКУСТВЕНО СЪЗДАДЕНИ УСЛОВИЯ
Criteria Leads to rejection
1.
Проверката за наличие или липса на изкуствено създадени условия е извършена на база проверка на всички представени документи към пoдаденото проектно предложение (заявление). В представените документи  са констатирани изкуствено създадени условия съгласно § 5 от допълнителните разпоредби на Наредба № 22 от 14.12.2015 г. за прилагане на подмярка 19.2 "Прилагане на операции в рамките на стратегии за Водено от общностите местно развитие" на мярка 19 "Водено от общностите местно развитие" от Програмата за развитие на селските райони за периода 2014 – 2020 г., издадена от Министъра на земеделието и храните, обн., ДВ, бр. 100 от 18.12.2015 г., в сила от 18.12.2015 г., изм. и доп. ДВ. бр.38 от 20 Май 2016г. , изм. и доп. ДВ. бр. 69 от 25 Август 2017 г. (Наредба № 22).
Yes
V. Group
ПРОВЕРКА ЗА МИНИМАЛНИ ПОМОЩИ
Criteria Leads to rejection
1.
Финансовото подпомагане по проектното предложение не представлява „държавна помощ“ по смисъла на чл. 107, параграф 1 от ДФЕС.
No
VI. Group
ПОСЕЩЕНИЕ НА МЯСТО ЗА ЗАЯВЛЕНИЯ, ВКЛЮЧВАЩИ РАЗХОДИ ЗА СТРОИТЕЛНО - МОНТАЖНИ РАБОТИ И ЗА СЪЗДАВАНЕ НА ТРАЙНИ НАСАЖДЕНИЯ (КОГАТО Е ПРИЛОЖИМО)
Criteria Leads to rejection
1.
Съгласно протокола от посещение на място, изготвен на основание на чл. 49 ал. 1 от Наредба № 22 не съществува съответствие между заявените от кандидата и реалните данни
Yes
VII. Group
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Criteria Leads to rejection
1.
Представеният формуляр за кандидатстване НЕ отговаря на критериите за административно съответствие и допустимост
Yes
The project is funded by The technical assistance fund, financed by the financial mechanism of the EEA and the Norwegian financial mechanism 2014-2021