Evaluation criterias

I. Group
Критерии за оценка
Criteria Leads to rejection
1.
Формулярът е подписан от представляващия конкретния краен получател или упълномощено лице. В случай на упълномощаване е представено:
-	Заверено копие на заповед за оправомощаване на лицето, което подписва с КЕП от името на кандидата документите за кандидатстване по предложението за изпълнение на инвестиция в Информационната система за Механизма (в случай, че е приложимо) - датирана и подписана на хартиен носител от лице с право да представлява кандидата, сканирана и прикачена в Информационната система за Механизма.
Yes
2.
Конкретният краен получател не е получил финансиране от източник с публичен характер (друг проект/програма/бюджетна линия или друга финансова схема с източник националния бюджет, бюджета на ЕС или друга донорска програма) за същите разходи, за финансирането на които кандидатства по настоящата процедура – видно от декларираните обстоятелства от конкретния краен получател в Електронната декларация към Формуляра за кандидатстване (E-Декларация на кандидата, съдържа се в секция 10 „Е-Декларации“)
Yes
3.
Конкретният краен получател е декларирал, че с реализиране на дейностите по проекта ще се постигнат енергийни спестявания в размер не по-малко от 30% годишно спрямо базовия разход на първична енергия преди реализацията на проекта в сградата на съответната социална услуга, делегирана от държавата дейност - видно от Електронната декларация към Формуляра за кандидатстване (E-Декларация на кандидата, съдържа се в секция 10 „Е-Декларации“)
Yes
4.
Конкретният краен получател е попълнил Е-Декларация за сертификат за енергийни характеристики на сграда – видно от електронната декларация към Формуляра за кандидатстване (Е-Декларация за сертификат за енергийни характеристики на сграда, съдържа се в секция 10 „Е-Декларации“)
Yes
5.
Решение на Общинския съвет за кандидатстване с предложение за изпълнение на инвестиция по настоящата процедура, с което се декларира, че:
-	всяка една социална услуга, чиято сграда е предмет на интервенция по процедурата, ще бъде поддържана минимум 5 години след датата на приключване на дейностите по инвестицията и верификация на искането за окончателно плащане от страна на СНД;
-	предназначението на сградата/помещенията, обект на интервенция по инвестицията, няма да бъде променяно за период не по-малък от 5 години след датата на приключване на дейностите по инвестицията и верификация на искането за окончателно плащане от страна на СНД.
No
6.
Работен/технически проект за обектите на интервенция, придружен от подробни количествени сметки по приложимите части и подробна количествено-стойностна сметка (КСС);
Работният/техническият/ проект е изготвен в пълно съответствие със ЗУТ и Наредба № 4 за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти, надлежно е съгласуван с всички експлоатационни дружества и други съгласувателни органи, съгласно действащата нормативна уредба и одобрен от главния архитект на Общината, когато се изисква съгласно от ЗУТ.
Приложената подробна КСС, във формат Excel, е в пълно съответствие с количествените сметки на проектантите по отделните части на работния/техническия проект. Общата стойност на обобщената КСС  съответства на сумата на разходите за СМР, посочена в бюджета на предложението.
В случай, че в предложението са включени разходи, които ще се финансират със собствен принос, те са посочени изрично в обобщената КСС, както и съответстват на сумата за собствен принос, посочена в бюджета на предложението.
Yes
7.
Обследване за енергийна ефективност, придружено от валиден сертификат за енергийни характеристики на сграда в експлоатация, изготвени по реда на чл. 48 от ЗЕЕ;
За предложения за изпълнение на инвестиции, с влязло в сила разрешение за строеж, обследването за енергийна ефективност на съответната сграда и сертификата за енергийни характеристики на сграда в експлоатация, изготвени по реда на чл. 48 от ЗЕЕ, са валидни към момента на одобрение на инвестиционния проект по реда на ЗУТ и/или към издаването на разрешение за строеж.
Yes
8.
Обследване за установяване на техническите характеристики, свързани с удовлетворяване на изискванията по чл. 169, ал. 1, т. 1–5 и ал. 2 от ЗУТ и Технически паспорт в съответствие с изискванията, определени в глава трета на Наредба № 5 от 2006 г. за техническите паспорти на строежите;
Yes
9.
Оценка за съответствие на инвестиционния проект със същественото изискване по чл. 169, ал. 1, т. 6 от ЗУТ, изготвена по реда на Наредба № РД-02-20-3 от 9.11.2022 г. за техническите изисквания към енергийните характеристики на сгради.
Yes
10.
Оценка за съответствието на инвестиционния проект със съществените изисквания към строежите, изготвена като комплексен доклад от лицензирана фирма-консултант /независим строителен надзор/ или Решение на експертния съвет на одобряващата администрация, съгласно действащия към датата на издаване на разрешение за строеж чл.142, ал.6 от ЗУТ
Yes
11.
Разрешителни и/или съгласувателни документи от съответните институции, в т.ч. и експлоатационни дружества (ако са необходими такива съгласно българското законодателство).
Yes
12.
Влязло в сила и валидно разрешение за строеж, издадено по реда на чл. 148-156а от ЗУТ.
В случай, че към момента на кандидатстване кандидатът не може да представи влязло в сила разрешение за строеж, то същото следва да се представи най-късно преди подписване на договор за предоставяне на средства от Механизма.
Без да бъде представено влязло в сила и валидно разрешение за строеж няма да е възможно подписване на договор за предоставяне на средства от Механизма.
No
13.
Приложен е остойностен списък с обзавеждане и оборудване (ако е приложимо)
Yes
14.
Попълнена е секция 9 от формуляра за кандидатстване. Попълнено е наименованието и капацитета на социалната/социалните услуга/услуги, които се предоставят в сградата, предмет на интервенция по предложението.
Yes
15.
Копие от Акт за собственост или документ за учредяване право на ползване на общината, на сградата/помещенията, обект на интервенция.
Yes
16.
Крайният получател е община, на чиято територия функционира социална услуга в общността, делегирана от държавата дейност.
Проверката се извършва служебно към момента на оценка на конкретното предложение.
Yes
17.
Конкретният краен получател не кандидатства за финансиране на дом за пълнолетни лица с увреждания.
Проверката се извършва служебно към момента на оценка на конкретното предложение.
В случай че предложението е за финансиране на сграда на дом за пълнолетни лица с увреждания, същото се отхвърля.
Yes
18.
Крайният получател разполага с необходимия административен, оперативен и финансов капацитет – извършва се служебна проверка в ИСУН2020 и ЗДБ
- За наличие на административен и оперативен капацитет ще бъде счетен опит на конкретния краен получател в управление на повече от два проекта по оперативните програми за периода 2014-2020г.
- За наличие на финансов капацитет ще се приема, че конкретният краен получател разполага с необходимия финансов капацитет, ако утвърдените разходи по бюджета му за текущата година са по-високи от 20 % от размера на исканата БФП.
Yes
19.
Крайният получател е подал отделно предложение за изпълнение на инвестиция за всяка сграда, обект на мерките по процедурата. 
-	Ако в една сграда се помещава повече от една социална услуга, делегирана от държавата дейност, и всички те са различни от услугата „дом за пълнолетни лица с увреждания“, се кандидатства с едно проектно предложение, свързано с подобряване на енергийната ефективност на сградата като цяло, при хипотеза, че това ще доведе до реализиране на най-малко 30% икономии на първична енергия.
-	Само в случай че една услуга се предоставя в повече от една сграда се кандидатства с едно общо предложение за изпълнение на инвестиция, което включва всички сгради, в които се предоставя услугата. Допустимо е да се кандидатства и само за една или повече от тези сгради, като в този случай предложението за изпълнение на инвестиция ще включва само конкретните сгради, в които се предвиждат инвестиции по процедурата и които могат да отговорят на условията за допустимост..
Yes
20.
Продължителността на предложението за изпълнение на инвестиция не надвишава максимално допустимата, съгласно т. 16 от Условията за кандидатстване
Yes
21.
Целите на предложението за изпълнение на инвестиция са допустими
Yes
22.
Сумата на исканите средства е допустима – размерът на исканите средства е съобразен с необходимостта от ремонт и/или подмяна на оборудване/обзавеждане с оглед постигане на енергийни спестявания в размер не по-малко от 30% годишно спрямо базовия разход на първична енергия преди реализацията на проекта в сградата/-ите на съответната социална услуга, делегирана от държавата дейност.
Yes
23.
Заложени са целеви стойности за всички индикатори и те отговарят на посоченото в УК.
Полето „Целева стойност“ е попълнено коректно, в случаите в които стойността е сумарна от всички приложими стойности, съгласно посоченото в сертификата за енергийни характеристики на сграда (приложимо когато повече от една сграда е включена в предложението за инвестиция)
Yes
24.
Дейностите са допустими, в т.ч.
-	Проектното предложение включва строителни дейности, в т.ч. дейности по изпълнение на мерки за енергийна ефективност, които са предписани като задължителни за сградата в обследването за енергийна ефективност.
-	Доставка и монтаж на оборудване и обзавеждане е допустимо само с оглед постигане на енергийни спестявания в размер не по-малко от 30% годишно спрямо базовия разход на първична енергия преди реализацията на проекта в сградата на съответната социална услуга, делегирана от държавата дейност.
Yes
25.
Проектното предложение предвижда постигане на енергийни спестявания в размер не по-малко от 30% годишно спрямо базовия разход на първична енергия преди реализацията на проекта и които след прилагане на мерките за подобряване на енергийната ефективност на сградата водят до достигане на клас на енергопотребление минимум „B“, съгласно скалата на класовете на енергопотребление за видовете категории сгради, посочена в Приложение № 2 към чл. 17, ал. 5 от НАРЕДБА № РД-02-20-3 от 9.11.2022 г. за техническите изисквания към енергийните характеристики на сгради.
Yes
26.
Специфични критерии:
 - Включени мерки, свързани с подобряване на достъпа на хора с увреждания, в съответствие с изискванията на Наредба №РД-02-20-2/26.01.2021 г. за определяне на изискванията за достъпност и универсален дизайн на елементите на достъпната среда в урбанизираната територия и на сградите и съоръженията.
- Материалната база и оборудването/обзавеждането гарантират безопасна и сигурна среда за потребителите на услугите;
- Реализацията на проекти, които касаят ползване или водовземане от повърхностни или подземни водни тела, подлежат на разрешителен режим, съгласно Закона за водите (ако е приложимо).
- По време на фазата на строителство при изпълнение на дейностите конкретния краен получател е предвидил:
•	ефективно изпълнение на мерките и условията от издадените решения и/или становища по ЕО, ОВОС и ОС за етапа на строителство;
•	от страна на конкретния краен получател да се осигури ефективен контрол за прилагането на релевантните за съответната дейност мерки за ограничаване на емисиите от прах и вредни вещества в атмосферата (оросяване на площадката, товарене, разтоварване и превозване на генерираните строителни отпадъци и строителни материали съобразно приложимите мерки и изисквания по чл. 70 от Наредба № 1 от 27 юни 2005 г. за норми за допустими емисии на вредни вещества (замърсители), изпускани в атмосферата от неподвижни източници на емисии), съответно да се докладва по какъв начин са изпълнени мерките;
•	съхраняване на строителните материали и изхвърляне на отпадъци само на предназначените за това места, включително тяхното предаване за повторна употреба, рециклиране и оползотворяване (спазване на йерархията при управление на отпадъците);
•	преди стартиране на строителния процес да се извърши анализ на източниците на шум на строителната площадка и описание на мерките за ограничаване на шума по време на строителството в зависимост от избраното местоположение на строежа, разстоянията до зони и обекти с нормиран шумов режим, продължителността и фазите на строителството, продължителността на работите през деня и през седмицата, както и от използваните строителни машини и транспортни средства.
Yes
27.
Проектното предложение е в съответствие с приложимите хоризонтални принципи и принципа за „ненанасяне на значителни вреди“. Попълнен е Е-Формуляр за самооценка относно съблюдаване на принципа за ненанасяне на значителни вреди (DNSH).
Yes
28.
Всички разходи, включени в бюджета на проектното предложение съответстват изцяло на дейностите, предвидени за изпълнение, както и на изискванията в УК и ще доведат до изпълнение на мерките за енергийна ефективност, предписани като задължителни за сградата в обследването за енергийна ефективност.
Yes
29.
Извършена е проверка на място (ако е приложимо), чийто резултат е положителен и не са установени несъответствия или в случай на установени такива, същите са отстранени.
Yes
The project is funded by The technical assistance fund, financed by the financial mechanism of the EEA and the Norwegian financial mechanism 2014-2021