Evaluation criterias

I. Group
Критерии за оценка на административното съответствие и допустимостта
Criteria Leads to rejection
1.
Кандидатът е община/ държавно училище към Министерство на образованието и науката, съгласно Условията за кандидатстване.
Проверката се извършва служебно от оценителната комисия в Регистъра на институциите в системата на предучилищното и училищното образование съгласно чл. 345 от ЗПУО или в Регистър БУЛСТАТ. 
Предложение за изпълнение на инвестиция, което е подадено от кандидат, който не отговаря на този критерий се отхвърля от оценителната комисия, без да се проверява съответствие със следващите критерии за административно съответствие и допустимост. 
Yes
2.
Образователна институция, обект на интервенция е:
     •	училище с 301 и повече ученици, които се обучават в дневна форма, което попада в първа или втора група на съответния вид училище (начални, основни, обединени училища/ средни училища/профилирани училища); или
    •	училище с между 151 и 300 ученици вкл., които се обучават в дневна форма, независимо в коя от петте групи на съответния вид училище (начални, основни, обединени училища/ средни училища/профилирани училища) попада; или
    •	детска градина с до 2 групи, в т.ч. детска градина с яслена група, която попада в първа група на детски градини; или
    •	детска градина с 3 и повече групи, в т.ч. детска градина с яслени групи, която попада в първа група на детски градини, 
разпределени по стратегическа значимост на институцията въз основа на класациите по видове образователни институции, извършена от Министерство на образованието и науката в съответствие с Методологията за приоритизиране на обектите на образователната инфраструктура на територията на Република България.
Броят на учениците в училищата и групите в детските градини се проверява само за учебната 2021/2022 г., като информацията се получава служебен път от Центъра за информационно осигуряване на образованието. 
Проверката за приоритизиране на обектите на образователната инфраструктура на територията на Република България се осъществява съгласно Приложение VII към Условията за кандидатстване.

В случай че образователната институция  не отговаря на този критерий, предложението за изпълнение на инвестиция се отхвърля от оценителната комисия, без да се проверява съответствие със следващите критерии за административно съответствие и допустимост. 
Yes
3.
Формулярът за кандидатстване е подписан с квалифициран електронен подпис (КЕП) от законния представител на кандидата или упълномощено за целите на подаването на предложението за изпълнение на инвестиция лице.
Yes
4.
Заповед за оправомощаване за подаване на предложението за изпълнение на инвестиция (ако е приложимо),  прикачена в информационната система за Механизма.    
Прилага се, в случай че предложението за изпълнение на инвестиция (формулярът за кандидатстване) е подадено с КЕП от лице, различно от законния представител на кандидата.
Yes
5.
Декларация на кандидата, попълнена по образец, (Приложение I към Условията за кандидатстване), подадена в информационната система за Механизма.
Yes
6.
Декларация за енергийна ефективност (ако е приложимо), попълнена по образец, (Приложение Iа към Условията за кандидатстване), подадена в информационната система за Механизма.
Yes
7.
Декларация за съгласие на кандидата за ползване и разпространение на обобщените данни по проекта от Структура за наблюдение и докладване и от НСИ, попълнена по образец (Приложение II към Условията за кандидатстване) и подадена в информационната система за Механизма.
Yes
8.
Приложено е Обследване за енергийна ефективност и валиден сертификат за енергийни характеристики на сграда в експлоатация, изготвени по реда на чл. 48 от ЗЕЕ. 
Проверката по критерия включва и проверка:
     -	Дали документите са изготвени за обекта, включен в предложението за изпълнение на инвестиция – проверка на наименованието и адреса на сградата и/или УПИ;
     -	Дали сертификатът има регистрационен номер;
     -	Дали сертификатът е валиден (проверява се срокът на валидност, посочен в сертификата). 
Yes
9.
Приложено е Обследване по реда на чл. 176в от ЗУТ за установяване на техническите характеристики, свързани с удовлетворяване на изискванията по чл.169, ал.1, т.1–5  от ЗУТ и Технически паспорт в съответствие с изискванията, определени в глава трета на Наредба № 5 от 2006 г. за техническите паспорти на строежите.
 Проверката по критерия включва и проверка:
    -	Дали документите са изготвени за обекта, включен в предложението за изпълнение на инвестиция – проверка на наименованието и адреса на сградата;
    -	Дали Техническият паспорт има регистрационен номер.
Yes
10.
Приложен е работен/технически проект, придружен от количествени сметки на проектантите по приложимите части, подробна КСС и влязло в сила разрешение за строеж (само при пълна проектна готовност)
Yes
11.
Приложена е Виза за проектиране съгласно чл. 140/140а от ЗУТ и Задание за проектиране , в което е посочено изискване за съответствие на работния/техническия проект с Наредба № 24/2020 г. и Наредба № РД-02-20-3/2015 г за проектиране, изпълнение и поддържане на сграда за обществено обслужване в областта на образованието и науката, здравеопазването, културата и изкуствата, одобрено от Възложителя по ЗУТ (кандидата) (само при инженеринг).
В случай че сградата, обект на интервенция, е включена в обхвата на Закона за културното наследство, проверката по критерия включва и проверка дали визата за проектиране е съгласувана от съответния компетентен орган по реда и при условията на Закона за културното наследство.
Yes
12.
Приложен е документ за собственост и актуална скица на недвижимия имот, обект на интервенция по предложението, от който е видно, че недвижимият имот се ползва от образователната институция в проекта и: е собственост на кандидата (за кандидати общини) или е предоставен за управление на кандидата (за кандидати държавни училища).
Проверката по критерия включва и проверка, че недвижимият имот не е с предоставени права за ползване или управление на други институции, различни от кандидата за целите на образователната институция, освен в случаите, когато недвижимият имот се ползва едновременно от образователната институция по предложението и от друга образователна институция.
В случай че част от сградата не е собственост на кандидата (за кандидати общини) или не е предоставена за управление на кандидата (за кандидати държавни училища) или се ползва за други цели, следва да се финансира със средства извън средствата по МВУ.
Yes
13.
Приложено е Решение на Общинския съвет/Декларация на Министъра на образованието и науката, с което се изразява съгласие за кандидатстване с конкретното предложение за изпълнение на инвестиция и се декларира, че за предложения проект е осигурена неговата устойчивост и че съответната образователна  институция/филиал няма да бъде закрита за период, не по-малък от 5 години след крайното плащане към Крайния получател.
Yes
14.
Декларация от представляващия съответната общинска образователна институция (съгласно регистър Булстат), обект на интервенция, че е съгласен с предложения проект, вкл. и със заданието за проектиране/работния/технически проект и списъка с оборудване и обзавеждане, както и че ще съдейства за реализиране на проекта в съответствие със своите задължения и компетенции, вкл. и по отношение на гарантиране на устойчивостта на инвестициите и опазване на обекта (Приложение III към Условията за кандидатстване), подписана и прикачена в информационната система на Механизма.
Представя се само, в случай на кандидат община.
Yes
15.
Декларация за поемане на ангажимент за обекта на интервенция, попълнена по образец (Приложение IV към Условията за кандидатстване) и подадена в информационната система за Механизма.
Представя се само в случай на интервенции върху собственост, различна от тази на кандидата (за кандидати общини) или  предоставена за управление на лице, различно от кандидата (за кандидати държавни училища), вкл. която не се ползва за целите на образователната институция по предложението за изпълнение на инвестиция, кандидатът следва да поеме ангажимент за реконструкцията/ремонта на цялата сграда, като тази част от недвижимия имот следва да се финансира със средства извън средствата по МВУ.
Yes
16.
Декларация за съответствие на подробна Количествено-стойностна сметка с количествените сметки на проектантите по отделните части на работния / техническия проект, попълнена по образец (Приложение IVа към Условията за кандидатстване) и подадена в информационната система за Механизма.
Предоставя се само при пълна проектна готовност.
Yes
17.
Решение на общинския съвет/Декларация на министъра на образованието и науката - за осигуряване на необходимите средства в случай на разходи, които не се финансират по процедурата.
Yes
18.
Предложението за изпълнение на инвестиция включва интервенции само в 1 училище/детска градина. В случай на детска градина с филиал/и, предложението за изпълнение на инвестиция включва само централата на детската градина или само 1 филиал.
 В случай че посоченото ограничение не е спазено, предложението за изпълнение на инвестиция се отхвърля и не се допуска до техническа и финансова оценка.
Yes
19.
Училището/детската градина и съответната сграда, обект на интервенция, е включена само в едно предложение за изпълнение на инвестиция.
В случай че:
- кандидат е подал повече от едно предложение за едно и също училище/детска градина или сграда, обект на интервенция;
- за една и съща сграда, обект на интервенция са подадени повече от едно предложения, 
оценителната комисия следва да разгледа само последното постъпило в срок предложение за изпълнение на инвестиция, с изключение на случаите, в които кандидатът е оттеглил чрез информационната система за Механизма последното по ред на подаване предложение за изпълнение на инвестиция.
Yes
20.
Планираните в предложението за изпълнение на инвестиция дейности са обосновани от кандидата на базата на конкретни идентифицирани нужди и цели. (само за компонент 1 и компонент 2)
В случай на пристрояване/надстрояване на съществуващи сгради за училищно образование, дейностите са обосновани от гледна точка на преминаването на учебния ден на едносменен режим въз основа на информацията в секция 9. „Допълнителна информация необходима за оценка на проектното предложение“, поле „Преминаване на едносменен режим“ на Формуляра за кандидатстване.
Yes
21.
Планираните в предложението за изпълнение на инвестиция дейности за пристрояване/надстрояване на централата/филиала на детската градина са обосновани от кандидата на базата на конкретни идентифицирани нужди и цели съобразно информацията за недостига на места в обекта на интервенция (само за компонент 3 и компонент 4).
Проверява се в Справка от Центъра за информационно осигуряване на образованието, предоставена по служебен път, за броя на групите и броя на децата в централата/филиала на детската градина, обект на интервенция по предложението за изпълнение на инвестиция за последната приключила учебна година, съдържаща информация за недостига на места в детската градина.
Yes
22.
Предложението за изпълнение на инвестиция предвижда със средства от МВУ да се финансират само интервенции върху собственост на кандидата, която се ползва за образователната институция, включена в  предложението за изпълнение на инвестиция.
В случай на интервенции върху собственост, различна от тази на кандидата (за кандидати общини) или предоставена за управление на лица, различни от кандидата (за кандидати държавни училища), вкл. която не се ползва за целите на образователната институция по предложението за изпълнение на инвестиция (освен в случаите, когато недвижимият имот се ползва едновременно от образователната институция по предложението и от друга образователна институция), кандидатът следва да поеме ангажимент за реконструкцията/ремонта на цялата сграда, като частта от сградата, която не е собственост на кандидата/не е предоставена за управление на кандидата  или се ползва за други цели, следва да се финансира със средства извън средствата по МВУ. 
Yes
23.
Заявените средства за получаване (преки и непреки разходи) са в рамките на максималния размер по съответния компонент, определен в т. 8 от Условията за кандидатстване.
Yes
24.
Планираното оборудване/обзавеждане в дейност 2 (когато предложението за изпълнение на инвестиция включва такава дейност) съответства на минималните изисквания за обзавеждане и оборудване на класните стаи, кабинетите, специализираните кабинети и езиковите лаборатории, посочени в приложения № 2 - № 4 и приложения № 9 - № 21 от  Наредба № 24/2020 г. за компонент 1 и компонент 2 и на приложения № 6 и № 7 от Наредба № 24/2020 г. за компонент 3 и компонент 4, като следва да води до подобряване качеството на образователната услуга и да е част от цялостната модернизация на съответната институция.
Проверката се извършва спрямо приложения Остойностен списък с оборудване/обзавеждане. В случай че изискването не е изпълнено, съответната позиция ще бъде счетена от оценителната комисия за недопустима и ще бъде премахната от предложението за изпълнение на инвестиция, заедно с предвидените за нея разходи на етап ТФО.
Yes
25.
Обследването за енергийна ефективност за сграда, обект на интервенция, доказва, че избраният пакет енергоспестяващи мерки ще доведе до достигане поне на нормативно определения минимален клас на енергопотребление за съответния тип сграда – училище/детска градина  съгласно Наредба № РД-02-20-3 от 9 ноември 2022 г. за техническите изисквания към енергийните характеристики на сгради, издадена от министъра на регионалното развитие и благоустройството, и информацията е посочена в Сертификата за енергийни характеристики на сградата.
За предложения за изпълнение на инвестиции, за които се прилага Наредба № 7 от 2004 г. за енергийна ефективност на сгради съгласно § 5, ал. 1 и 2 от Наредба № РД-02-20-3 от 9 ноември 2022 г. за техническите изисквания към енергийните характеристики на сгради, нормативно определеният минимален клас на енергопотребление за съответния тип сграда – училище/детска градина  е клас на енергопотребление „C“.
За предложения за изпълнение на инвестиции, за които се прилага Наредба № РД-02-20-3 от 9 ноември 2022 г. за техническите изисквания към енергийните характеристики на сгради съгласно § 5, ал. 1 и 2 от същата наредба, нормативно определеният минимален клас на енергопотребление за съответния тип сграда – училище/детска градина  е клас на енергопотребление „В“.
В случай че изискването не е изпълнено, предложението за изпълнение на инвестиция ще бъде отхвърлено от оценителната комисия.
Yes
26.
Работният/техническият проект/Заданието за проектиране включва избрания пакет енергоспестяващи мерки, предписани в обследването за енергийна ефективност, които водят до достигане поне на нормативно определения минимален клас на енергопотребление за съответния тип сграда – училище/детска градина (респективно избрания пакет енергоспестяващи мерки, посочен в Сертификата за енергийна ефективност), както и всички задължителни мерки, предписани в техническото обследване и техническия паспорт.
Предвидените мерки за енергийна ефективност са обособени в самостоятелна част „Енергийна ефективност“ на инвестиционния проект.
В случай на инженеринг, се проверя и въз основа на декларация Приложение Iа.
Yes
27.
Предложението за изпълнение на инвестиция предвижда основен ремонт и/или реконструкция на цялата сграда. 
Проверката се извършва спрямо информацията в секция 3 "План за изпълнение/Дейности по проекта“ от Формуляра за кандидатстване. Не са допустими дейности, които целят частични интервенции и/или самостоятелно внедряване на мерки за енергийна ефективност
Yes
28.
Предложението за изпълнение на инвестиция включва мерки за подобряване на достъпа на лица с увреждания съгласно Наредба № РД-02-20-2 от 26.01.2021 г. за определяне на изискванията за достъпност и универсален дизайн на елементите на достъпната среда в урбанизираната територия и на сградите и съоръженията.
Проверката се извършва въз основа на представения работен/технически проект/Задание за проектиране 
Yes
The project is funded by The technical assistance fund, financed by the financial mechanism of the EEA and the Norwegian financial mechanism 2014-2021