Отворена процедура за кандидатстване

Въпросът ми по процедура "Подобряване на природозащитното състояние на природни местообитания" е: Може ли да кандидатства по тази процедура горовладелска кооперация в стопанисвани от кооперацията гори на частни лица, с цел - контрол на конкурентни храсти в природно местообитание BG0000240. Става въпрос за масово покритие на част от площите със смрадлика, мъждрян, шипка и др. храстова растителност, което възпрепятства естественото възобновяване на характерната за района дървесна растителност от цер и благун. 
Площите попадат в ЗМ“Кайлъка“, в защитена зона от екологична мрежа Натура 2000  по директивите за местообитанията и за птиците „Студенец“ BG0000240, и се намират в природно местообитание 91I0 – евро – сибирски степни гори с Quercus spp., и се стопанисват от Горовладелска кооперация "Дъб" с.Бохот, обл.Плевен.

В обхвата на процедура BG16M1OP002-3.021 „Мерки за подобряване на природозащитното състояние на природни местообитания” не попада местообитание 91I0. Допустимите за подкрепа природни местообитания, както и допустимите за финансиране мерки, са подробно посочени в Приложение № 1 „Допустими местообитания и мерки“ към насоките за кандидатстване, част „условия за кандидатстване“ по процедура BG16M1OP002-3.021 „Подобряване природозащитното състояние на природни местообитания“.

Моля за информация дали държавните горскостопански предприятия към МЗХГ и/или техните териториални структури (ДГС/ДЛС) са допустими бенефициенти по мярката.

Съгласно Насоките за кандидатстване допустими бенефициенти по настоящата процедура са: Структури/звена в структурата на МОСВ и МЗХГ (ИАГ и нейните структури), отговорни за формиране,  прилагане  и  изпълнение на  политиката  в  областта  на  Натура  2000  за подобряване  на  природозащитното  състояние  на  видове  и  природни  местообитания, юридически лица с нестопанска цел (сдружения и фондации), общини, научни институти и висши училища. 
Държавните горски стопанства и държавните ловни стопанства са териториални поделения на държавните предприятия по чл. 163 от Закона за горите, които се създават за управление на горските територии - държавна собственост, които не са предоставени на ведомства и юридически лица. Държавните предприятия по чл. 163 от ЗГ са юридически лица със статут на държавни предприятия по чл. 62, ал. 3 от Търговския закон т.е. не са търговски дружества. Съгласно чл. 167, т. 1 от ЗГ министърът на земеделието, храните и горите е орган на управление на държавните предприятия по чл. 163 от ЗГ, като упражнява правата на собственост на държавата в предприятията, определя техните седалища, назначава и освобождава членовете на управителните им съвети, утвърждава правилници за организацията и дейността им и др. правомощия, съгласно чл. 168 от ЗГ, както и съгласно чл. 163, ал. 3 от с.з. със заповед определя районите им на дейност.
Държавните горски стопанства и държавните ловни стопанства като териториални поделения на държавните предприятия по чл. 163, осъществяват функциите на държавното предприятие в определения им район на дейност (чл. 174 от ЗГ).
Както държавното предприятие, така и неговите териториални поделения, самостоятелно могат да кандидатстват по оперативни програми, с изключение за дейности с предмет изработване и изпълнение на горскостопански планове и програми. С оглед целта и предвидените за изпълнение дейности по настоящата процедура, няма припокриване с въведеното от ЗГ ограничение.
Основният предмет на дейност на държавните предприятия по чл. 163 от ЗГ (съответно техните териториални поделения - ДГС и ДЛС) включва изпълнение на поддържащи и/или възстановителни дейности в горски територии - държавна собственост, предвидени в планове за управление на защитени територии; организиране и провеждане на мероприятия по защита на горските територии - държавна собственост; организиране и провеждане на противоерозионни мероприятия и др. дейности.
Въз основа на изложеното, държавните горски стопанства/държавните ловни стопанства като териториални поделения на държавните предприятия по чл. 163 от ЗГ може да бъдат приети за структури на Министерство на земеделието, храните и горите, отговорни за формиране, прилагане и изпълнение на политиката в областта на Натура 2000 за подобряване на природозащитното състояние на видове и природни местообитания, каквото е условието за допустимост на кандидати по процедурата. В този смисъл държавните горскостопански предприятия към МЗХГ и/или техните териториални структури са допустими бенефициенти по процедура BG16M1OP002-3.021 “Мерки за подобряване на природозащитното състояние на природни местообитания”.
Управляващият орган на ОПОС 2014-2020 г. обръща внимание, че за да е допустимо проектното предложение, в него трябва да са включени всички защитени зони и всички мерки, посочени в Приложение № 1 към условията за кандидатстване по отношение на адресирания параметър/адресираните параметри така, както са посочени в Приложение №1 "Допустими местообитания и мерки" към условията за кандидатстване, като се вземе предвид и разпоредбата на чл. 164, ал. 2 от ЗГ.