Отворена процедура за кандидатстване

ДО УПРАВЛЯВАЩИЯ ОРГАН НА ПРОГРАМА „РАЗВИТИЕ НА ЧОВЕШКИТЕ РЕСУРСИ“ 2021–2027 г.
ОТНОСНО: Искане за разяснение по процедура BG05SFPR002-1.036 „Активен живот на възрастните хора в пенсионна възраст и остаряване в добро здраве – ВОМР“
УВАЖАЕМИ ДАМИ И ГОСПОДА,
Относно: Искане за разяснение по процедура BG05SFPR002-1.036 „Активен живот на възрастните хора в пенсионна възраст и остаряване в добро здраве – ВОМР“
Във връзка с подготовката на проектно предложение по процедура BG05SFPR002-1.036, с потенциален кандидат МБАЛ – Попово, в качеството ѝ на доставчик на здравни услуги, предвиждащо провеждане на здравно-информационни кампании и практически обучения по оказване на първа помощ на лица на възраст 55 и повече години от територията на МИГ – Попово, моля за разяснение по следните въпроси:
1.	Допустимо ли е в рамките на Дейност 3 по т. 12.2 от Условията за кандидатстване и при спазване на изискванията на т. 13.3 да бъде предвидено закупуване на реални автоматични външни дефибрилатори (AED), които да се използват при практически обучения по оказване на първа помощ и при необходимост за спасяване на човешки живот?
2.	Допустимо ли е закупените по проекта дефибрилатори да бъдат разположени на общественодостъпни места на територията на МИГ – Попово (общински административни сгради, читалища, културни и спортни обекти и др.), като останат собственост на кандидата, но бъдат предоставени за безвъзмездно обществено ползване въз основа на споразумения със съответните институции?
3.	Допустимо ли е закупените по проекта дефибрилатори да бъдат безвъзмездно предоставени в собственост на общината, читалища или други обществени институции с цел осигуряване на тяхната дългосрочна достъпност за гражданите?
4.	При положителен отговор на горните въпроси, какви специфични изисквания следва да бъдат спазени по отношение на собствеността, местоположението, експлоатацията, поддръжката и устойчивостта на оборудването по време на изпълнението на проекта и след неговото приключване?
Предвид обстоятелството, че планираните дейности имат общественополезен, превантивен и образователен характер, а закупеното оборудване няма да бъде използвано за предоставяне на платени медицински услуги или за осъществяване на стопанска дейност, моля за Вашето становище относно допустимостта на предвидените разходи и начина на използване на оборудването.

Благодаря предварително за съдействието!

Уважаема госпожо/Уважаеми господине, 
във връзка с поставените от Вас въпроси, касаещи закупуването на реални автоматични външни дефибрилатори (AED) в рамките на процедура BG05SFPR002-1.036 „Активен живот на възрастните хора в пенсионна възраст и остаряване в добро здраве – ВОМР“, Ви информираме, че нито една от допустимите по процедурата дейности не би могла да обоснове закупуването и използването в рамките на проекта на тези медицински изделия. В тази връзка разходите за закупуване на реални автоматични външни дефибрилатори (AED) НЕ са допустими по настоящата процедура.

Екипът на фондация "Повей" разглежда възможностите за кандидатстване с партньор, или самостоятелно. За да вземем това решение бихме искали да рзберем дали размерът на проекта ще бъде обвързан с финансовия ни капацитет?

Уважаема госпожо/Уважаеми господине, 
няма такова изискване в Условията за кандидатстване по процедура BG05SFPR002-1.036 АКТИВЕН ЖИВОТ НА ВЪЗРАСТНИТЕ ХОРА В ПЕНСИОННА ВЪЗРАСТ И ОСТАРЯВАНЕ В ДОБРО ЗДРАВЕ – ВОМР. Финансовият капацитет на фондацията ще бъде изчислен по формула, посочена в Методиката за оценка на финансов капацитет на кандидат/партньор по П РЧР 2021-2027, приложение за информация към Условията за кандидатстване.
Моля запознайте се по-подробно с Условията за кандидатстване по процедурата, както и обърнете внимание, че партньорството е допустимо само в случаите, в които МИГ е допуснал партньорство в съответната мярка към СВОМР.

Съгласно Условията за кандидатстване по процедура BG05SFPR002-1.036, сред допустимите дейности са:
Активиране на възрастните хора чрез насърчаване на активно социално поведение и доброволчество, иницииране, организиране и включване в различни форми на участие в местни инициативи или инициативи за взаимопомощ във връзка с актуални за възрастните хора проблеми, като например: 
- Включване на възрастни хора в инициативи като организатори или участници (базар на книги, градинарство, празници, екологични акции и др.); 
- Насърчаване на междупоколенчески дейности – работа с деца, споделяне на традиционни занаяти и знания;
- Дейности, свързани с доброволчество и взаимопомощ между възрастните хора по актуални за тях проблеми - права, отговорности, възможности за включване, др.; 
- Подкрепа за възрастни хора, които искат да развият инициативи в своята общност – събития, клубове, групи по интереси;                                                            
- Организиране на беседи, консултации и др. във връзка с потенциалните рискове за възрастните хора в дигитална среда. Тази дейност има за цел да ангажира възрастните хора в общественополезни и доброволчески инициативи, които да насърчават социалната им активност, да засилят чувството им за принадлежност и да намалят социалната изолация. 

Дейности за опазване на здравето чрез превенция на заболяванията и грижа за здравето, в т.ч. провеждане на информационни събития, обучение по първа помощ, бедствена готовност, психо-социална подкрепа, информиране за възможности за рехабилитация и поддържаща здравето активност и др., вкл. с активното участие на самите възрастни хора в организацията и провеждането на дейностите с цел ангажираност и активност, като например: 
- Провеждане на здравно-информационни събития, семинари, конференции, вкл. с участие на медицински специалисти, свързани със здравето, промоцията на здравето и превенцията на заболяванията при хората над 55 годишна възраст (лекции, беседи, индивидуални срещи, др.); 
- Организиране на беседи и кампании по оказване на първа помощ и действия, в случай на природни бедствия и други кризисни ситуации;
- Предоставяне на психо-социална подкрепа чрез групови сесии, индивидуално консултиране или арт-терапия; 
- Кампании за превенция на хронични заболявания (напр. високо кръвно налягане, диабет, остеопороза и др.) и онкологични заболявания; 
- Организиране на спортно-рехабилитационни дейности,  ходене на открито, образователни и културни дейности сред природата.

Съгласно условията за кандидатстване допустими разходи са разходи за персонал и единна ставка. 
В тази връзка при възлагане на някоя от примерните дейности на външна фирма, (например транспорт с автобус на възрастните хора до планината за ходене на открито или за образователни и културни дейности сред природата) как следва да се отразят разходите за услугата?

Уважаема госпожо/Уважаеми господине,
Както правилно отбелязвате, съгласно Условията за кандидатстване по процедура BG05SFPR002-1.036, допустимите разходи са обособени в два бюджетни раздела:
І. Разходи за персонал
ІІ. Единна ставка – в размер на точно 40 % от допустимите преки разходи за персонал

В разходите за персонал се бюджетират възнагражденията на всички лица, ангажирани с изпълнението на преките дейности по проекта – тук се включват брутните възнаграждения и осигурителните вноски, начислени за сметка на работодателя върху договореното възнаграждение. 
В единната ставка се бюджетират присъщите разходи за изпълнение на планираните дейности. Допустимите присъщи разходи са посочени в т. 13.3. на Условията за кандидатстване. 
Визираните от Вас разходи за транспорт на целевата група във връзка с изпълнението на допустимите дейности по процедурата следва да бъдат заложени в единната ставка.

Съгласно Условия за кандидатстване по процедура BG05SFPR002-1.036 АКТИВЕН ЖИВОТ НА ВЪЗРАСТНИТЕ ХОРА В ПЕНСИОННА ВЪЗРАСТ И ОСТАРЯВАНЕ В ДОБРО ЗДРАВЕ - ВОМР:
Критерий 11.2. Допустими кандидати/партньори по процедурата са следните типове организации:
Общини от територията на одобрените СВОМР на МИГ, посочени в Таблица 1;
Кандидатът/Партньорът задължително следва да попада в списъка с допустими типове организации, определени от МИГ в конкретната мярка към СВОМР на МИГ, за която се кандидатства.
Критерий 11.3. Кандидатът/партньорът трябва да е със седалище и адрес на управление на територията на съответната СВОМР на МИГ и да осъществява дейността по проекта на територията на СВОМР на МИГ.
Община Варна е член на общото събрание на СНЦ „МИГ Аврен-Варна“, като част от нейната територия- селата Звездица, Константиново, Казашко и Тополи , е включена в територията на СНЦ „МИГ Аврен-Варна“, съгласно изискванията на чл. 3, ал. 1 на ПМС 494 от 30.12.2024 г. 
Община Варна е посочена като допустим кандидат в одобреният Формуляр за допълващо финансиране ПРЧР, Приложение 11 към Стратегията за ВОМР.
Седалището и адресът на управление на община Варна е в град Варна, който е извън територията на СНЦ „МИГ Аврен-Варна“, съгласно изискванията на чл. 3, ал. 1 на ПМС 494 от 30.12.2024 г.
Като допълнение,  в Условия за кандидатстване за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по процедура № BG06AFSP001-01.001 по интервенция „Изпълнение на операции, включително дейности за сътрудничество и тяхната подготовка, избрани в рамките на стратегията за местно развитие“ от Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони на Република България за периода 2023 – 2027 г., по която СНЦ „МИГ Аврен-Варна“ е кандидатствало и по която е одобрена неговата Стратегия за ВОМР, в 11.1.3. е посочено следното: „Допустимите кандидати/бенефициенти по стратегиите за ВОМР са с постоянен адрес или седалище на територията на МИГ, с изключение на бенефициентите общини с общински център с население над 30 000 жители в строителните му граници и бенефициентите общини в обхвата на селските райони, които имат седалище в съответния областен град (Тунджа, Марица, Родопи и Добричка).“
Община Варна е община с общински център град Варна, който е с население над 30 000 жители в строителните му граници.
Въпрос: Допустим кандидат ли е община Варна по процедурата?
Ако отговорът е „Не“, това би означавало неравнопоставеност на община Варна и няколкото останали общини в тази ситуация.

Костадин Петров,
Изпълнителен директор на СНЦ „МИГ Аврен-Варна“

Уважаеми г-н Петров, 
Информираме Ви, че във връзка с допустимостта на 1) общините с общински център с население над 30 000 жители в строителните му граници и 2) общините в обхвата на селските райони, които имат седалище в съответния областен град,  ще бъдат предприети действия за корекции в Условията за кандидатстване. След утвърждаването им, същите ще бъдат публикувани към процедурата в ИСУН и на сайта на УО.

Съгласно Условия за кандидатстване по процедура BG05SFPR002-1.036 АКТИВЕН ЖИВОТ НА ВЪЗРАСТНИТЕ ХОРА В ПЕНСИОННА ВЪЗРАСТ И ОСТАРЯВАНЕ В ДОБРО ЗДРАВЕ - ВОМР:
Критерий 11.2. Допустими кандидати/партньори по процедурата са следните типове организации:
Общини от територията на одобрените СВОМР на МИГ, посочени в Таблица 1;
Кандидатът/Партньорът задължително следва да попада в списъка с допустими типове организации, определени от МИГ в конкретната мярка към СВОМР на МИГ, за която се кандидатства.
Критерий 11.3. Кандидатът/партньорът трябва да е със седалище и адрес на управление на територията на съответната СВОМР на МИГ и да осъществява дейността по проекта на територията на СВОМР на МИГ.
Община Варна е член на общото събрание на СНЦ „МИГ Аврен-Варна“, като част от нейната територия- селата Звездица, Константиново, Казашко и Тополи , е включена в територията на СНЦ „МИГ Аврен-Варна“, съгласно изискванията на чл. 3, ал. 1 на ПМС 494 от 30.12.2024 г. 
Община Варна е посочена като допустим кандидат в одобреният Формуляр за допълващо финансиране ПРЧР, Приложение 11 към Стратегията за ВОМР.
Седалището и адресът на управление на община Варна е в град Варна, който е извън територията на СНЦ „МИГ Аврен-Варна“, съгласно изискванията на чл. 3, ал. 1 на ПМС 494 от 30.12.2024 г.
Като допълнение,  в Условия за кандидатстване за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по процедура № BG06AFSP001-01.001 по интервенция „Изпълнение на операции, включително дейности за сътрудничество и тяхната подготовка, избрани в рамките на стратегията за местно развитие“ от Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони на Република България за периода 2023 – 2027 г., по която СНЦ „МИГ Аврен-Варна“ е кандидатствало и по която е одобрена неговата Стратегия за ВОМР, в 11.1.3. е посочено следното: „Допустимите кандидати/бенефициенти по стратегиите за ВОМР са с постоянен адрес или седалище на територията на МИГ, с изключение на бенефициентите общини с общински център с население над 30 000 жители в строителните му граници и бенефициентите общини в обхвата на селските райони, които имат седалище в съответния областен град (Тунджа, Марица, Родопи и Добричка).“
Община Варна е община с общински център град Варна, който е с население над 30 000 жители в строителните му граници.
Въпрос: Допустим кандидат ли е община Варна по процедурата?
Ако отговорът е „Не“, това би означавало неравнопоставеност на община Варна и няколкото останали общини в тази ситуация.
Костадин Петров,
Изпълнителен директор на СНЦ „МИГ Аврен-Варна“

Уважаеми г-н Петров, 
Информираме Ви, че във връзка с допустимостта на 1) общините с общински център с население над 30 000 жители в строителните му граници и 2) общините в обхвата на селските райони, които имат седалище в съответния областен град,  ще бъдат предприети действия за корекции в Условията за кандидатстване. След утвърждаването им, същите ще бъдат публикувани към процедурата в ИСУН и на сайта на УО.