Отворена процедура за кандидатстване

В тази страница имате възможност да разгледате всички публикувани разяснения по процедурата за кандидатстване. Ако не сте достъпили системата чрез потребителски профил, не можете да подавате искане за разяснение. За да създадете и подадете такова е необходимо да влезете в системата или да създадете потребителски профил от менюто " Вход ".

Рег. номер Въпрос Разяснения
BG16FFPR003-4.004-Q511 (16.04.2025 г.)
Уважаеми членове на екипа на ПРР,

Моля да предоставите разяснения по следните въпроси по Насоките за кандидатстване по процедура BG16FFPR003-4.004 „Диверсификация и адаптиране на малки и средни предприятия към икономическия преход“:

Въпрос 1:
Моля, потвърдете, че кандидат, регистриран през 2022 г., има право да избере режим държавна помощ „Помощи за стартиращи предприятия“ по чл. 22 от Регламент 651/2014, ако отговаря на условията за получаване на помощта по този режим, разписани в т. 16.3 от Условията за кандидатстване. В допълнение, моля, пояснете към коя дата се изчислява 5-годишния период от регистрацията на дадено стартиращо предприятие по смисъла на посочения чл. 22 от Регламента – към датата на кандидатстването или към датата на отпускане на помощта (което на този етап не може с точност да се прогнозира). 

Въпрос 2:
Моля, потвърдете, с оглед отговорите, които сте оповестили до момента (вкл. Q082 и Q127), че за да бъдат присъдени 20 точки по критерий за оценка на качеството 4.1. „В случай на микро и малко предприятие: В резултат от изпълнението на проекта ще се осигури заетост на повече от 2 лица.“, кандидатът трябва да осигури заетост на повече от 2 лица при еквивалент на пълно работно време (ЕПРВ), назначавайки ги преди крайната дата на изпълнението на проекта и поддържайки заетостта им в периода на устойчивост от 3 години след извършване на финалното плащане. Моля за потвърждение на следния илюстративен пример: Планирани са 2 лица за назначаване на пълно работно време (8-часова заетост през цялата година, т.е. ЕПРВ) и 1 лице за назначаване непълно работно време (4-часова заетост през цялата година, т.е. 0,5 ЕПРВ), т.е. ще бъдат назначени 3 лица на 2,5 EПРВ.

Въпрос 3:
В случай че даден кандидат е регистриран през 2025 г. и договор за безвъзмездна помощ бъде подписан преди края на 2025 г. и съответно изпълнението на проекта започне през 2025 г., от коя дата/момент/период трябва да бъдат взети данните за началната стойност на индикатор „Работни места, създадени в подпомогнати структури“? В допълнение, ако в периода на отчитане на индикатора – 1 година след приключване на проекта (извършване на финално плащане по проекта), бъдат назначени и други лица в бенефициента, но с място на извършване на трудовите им задължения извън мястото на изпълнение на проекта за тези други лица, те следва ли да бъдат извадени от крайната стойност на индикатора?

Въпрос 4:
Моля потвърдете с оглед отговорите, които сте оповестили до момента (вкл. Q169.3), че, за да бъдат присъдени 10 точки по критерий за оценка на качеството 5 „Проектът предвижда наемането на работници от секторите на въгледобива и производство-то на енергия“, кандидатът следва да заяви минимум 2 работници за назначаване на пълно работно време (8-часова заетост през цялата година, т.е. ЕПРВ), т.е. при 2 работници на непълно работно време точки по критерия няма да бъдат присъждани. В допълнение, моля потвърдете, че е допустимо в т. 12 от Формуляра за кандидатстване се опише конкретен сектор от въгледобива (например доставка на минно оборудване), от който ще бъдат назначени работници от секторите на въгледобива и производството на енергия, но на етап изпълнение да бъдат назначени лица от друг допустим сектор от въгледобива (например производство на енергия от въглища).

Въпрос 5:
Моля, потвърдете приложимостта на чл. 54, буква „а“ от Регламент 1060/2021 г. относно начина на определяне на непреките разходи, т.е. моля, потвърдете, че се изчисляват като процент (7%) от размера на допустимите преки разходи по проекта, а не от размера на безвъзмездната помощ, която е по-малка стойност от общата стойност на допустимите преки разходи, ако интензитетът и е под 100%.

Въпрос 6:
Моля, посочете, дали ще бъдат присъждани 5 точки по критерий за оценка на качеството 5 „Проектът е свързан с производство на енергия от възобновяеми енергийни източници (Възобновяемите енергийни източници като вятърната, слънчевата, водноелектрическата енергия, геотермалната енергия, биомаса и биогорива)“, ако проектът е съгласно допустимите сектори по НСНМСП (Приложение 1.1. към Насоките за кандидатстване), но не е съгласно тематична област „Чисти технологии, кръгова и нисковъглеродна икономика“ по ИСИС (Приложение 1.2. към Насоките за кандидатстване), т.е. ако по проекта няма да се внедрява иновация и свързаните с нея очаквани резултати ((патенти, полезни модели, публикации и т.н.), посочени в отговор Q071.4.

Въпрос 7:
Моля, посочете, дали ще бъдат присъждани 5 точки по критерий за оценка на качеството 5 „Проектът е свързан с безотпадни технологии и методи за включване на отпадъчни продукти и материали от производства в други производства и услуги.“, ако проектът е съгласно допустимите сектори по НСНМСП (Приложение 1.1. към Насоките за кандидатстване), но не е съгласно тематична област „Чисти технологии, кръгова и нисковъглеродна икономика“ по ИСИС (Приложение 1.2. към Насоките за кандидатстване), т.е. ако по проекта няма да се внедрява иновация и свързаните с нея очаквани резултати (патенти, полезни модели, публикации и т.н.), посочени в отговор Q206.5.

Въпрос 8:
Ако след изпълнението на проекта бенефициентът запази код на дейност по КИД-2008, посочен като код на проекта, но има и други дейности, това, отговаря ли на съблюдаването на изискването за периода на устойчивост да не се извършва значителна промяна която засяга естеството, целите или условията за изпълнение и която би довела до подкопаване на нейните първоначални цели?

Въпрос 9:
Допустимо ли е на етап изпълнение или в периода на устойчивост да се промени мястото на изпълнение от една община в друга община (административна единица LAU) или от една област в друга област (NUTS 3), ако това не се отразява на интензитета на помощта, приоритетните сектори или други изисквания, по които е бил проектът на етап кандидатстване? Напр. може ли дейността да се премести от общ. Перник в общ. Кюстендил ако е по режим минимална помощ за малко предприятие от сектор Q86 Хуманно здравеопазване?

Въпрос 10:
Във връзка с отговор Q0172, оповестен от Вас, моля, потвърдете, че нетните приходи от продажби трябва да се посочат в бизнес плана за предприятието по принцип, а не само генерираните от мястото на изпълнението на проекта.



По въпрос 1:
Съгласно чл. 22, пар. 2 от Регламент 651/2014, за да отговарят на условията за подпомагане, предприятията трябва да са малки предприятия до пет години след тяхното създаване, които не са регистрирани на фондовата борса, все още не са разпределяли печалби и не са били създадени чрез сливане. За допустимите предприятия, които не подлежат на регистриране, се счита, че периодът на допустимост от 5 години започва от момента, в който предприятието започва своята стопанска дейност или подлежи на данъчно облагане за нея.
В допълнение, УО на ПРР ще извършва проверки дали кандидатите отговорят на условията на избрания/те от тях режим/и на държавна/минимална към датата на кандидатстването (по време на оценката на проектните предложения) и към датата на отпускане на помощта (на етапа на сключване на договори за БФП с кандидатите с одобрени проектни предложения). 

По въпрос 2:
За оценката на критерий за качество 4.1. „В случай на микро и малко предприятие: В резултат от изпълнението на проекта ще се осигури заетост на повече от 2 лица.“, се взема предвид броят на лица, които кандидата предвижда да наеме в резултат от изпълнението на проектното предложение. 
В този смисъл, в случай на микро и малко предприятие, ако в резултат от изпълнението на проекта ще се осигури заетост на повече от 2 лица, то условието на критерия може да се счете за изпълнено.
В допълнение по отношение на индикатор „Работни места, създадени в подпомогнати структури, моля виж отговор 2 на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q454.
Потвърждаваме начина на изчисляване на целевата стойност в  EПРВ  на индикатор „Работни места, създадени в подпомогнати структури“ посочени в цитирания пример. 


По въпрос 3: Виж отговор на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q312, отговор 2 на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q317 и отговор 4 на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q351.

По въпрос 4: За да бъдат присъдени точките по критерий 5 „Проектът предвижда наемането на работници от секторите на въгледобива и производството на енергия“, кандидата следва да предвиди наемането на работници, които преди това са работили в секторите на въгледобива и производството на енергия, и след изпълнение на инвестициите по проекта ще бъдат наети в предприятието-кандидат, като е необходимо наетите работници да са минимум двама.
В допълнение виж отговор 2 по-горе.
Необходимо е в поле „Приоритизация“ в раздел „12. Допълнителна информация необходима за оценка на проектното предложение“ от формуляра за кандидатстване, кандидатът да попълни информация относно наемането на работници от секторите на въгледобива и производството на енергия. Същото ще бъде проследено на етап изпълнение/устойчивост на проектното предложение.

По въпрос 5:
Непреките разходи следва да бъдат изчислени  в размер на точно 7% от допустимите преки разходи, финансирани с БФП.

По въпрос 6:
Моля виж отговор на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q334.

По въпрос 7:
Виж отговор на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q307.
В допълнение в описаната във въпроса хипотеза, проектът няма да получи точки по критерий за оценка на качеството 5 „Проектът е свързан с безотпадни технологии и методи за включване на отпадъчни продукти и материали от производства в други производства и услуги.“

По въпрос 8: 
Виж отговор на въпрос 4 BG16FFPR003-4.004-Q151.
Посоченото условие се проследява по отношение на придобитите активи по проекта и резултатите от изпълнението му, в рамките на кода на икономическа дейност на проекта.

9. Моля виж отговор на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q224.

10. Моля виж отговор на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q452.
BG16FFPR003-4.004-Q510 (16.04.2025 г.)
Уважаеми дами и господа,

Във връзка с Индикатор „Работни места, създадени в подпомогнати структури“, мярка „годишни ЕПРВ“, критерии за оценка 4 и критерии за оценка 5, моля за следното разяснение:
В случай, че попълним целева стойност „3 лица“, а в „Източници на информация“, съобразно допълнителната информация от публикуваните въпроси и отговори към 14.04.2025 г. и запознаването с тях в цялост, опишем характеристиките на работните места – например: В резултат на изпълнението на проекта, като новосъздадено независимо предприятие, планираме до назначим и осигурим заетост на 3 лица на постоянен трудов договор/постоянни работни места на 8 часа или приравнени на ЕПРВ с месторабота на територията на община Хасково. Същото така в същото поле ако уточним, че 2 от тези 3 работни места ще бъдат заети от наети работници от секторите на въгледобива и производството на енергия -  въгледобивните дейности и/или производството на енергия от въглища (включително електрическа енергия, топлинна енергия и пара) и/или доставката на специализирано минно оборудване и/или  спомагателни дейности в минното дело.
Освен това в „Допълнителна информация необходима за оценка на проектното предложение“, секция „Приоритизация“ от Формуляра за кандидатстване опишем, че предвиждаме  да наемем 2 лица (ЕПРВ) след изпълнение на проекта на постоянни работни места/постоянен/безсрочен трудов договор съобразно трудовото законодателство, които лица преди това са работили в секторите на въгледобива и производството на енергия (въгледобивните дейности и/или производството на енергия от въглища (включително електрическа енергия, топлинна енергия и пара) и/или доставката на специализирано минно оборудване и/или  спомагателни дейности в минното дело).

Въпрос 1:  При описаната принципна хипотеза бихме ли получили точки по критерии 4 – 20 т. и критерии 5, подкритерий „Проектът предвижда наемането на работници от секторите на въгледобива и производството на енергия“ – 10 т. ?

Въпрос 2: Заетите лица вписани като целева стойност в Индикатор „Работни места, създадени в подпомогнати структури“ включват ли предвидените за наемане работници от секторите на въгледобива и производството на енергия, описани в Допълнителна информация необходима за оценка на проектното предложение“, секция „Приоритизация“ тоест дали са в това число на вписаната стойност в цитирания Индикатор?
Въпрос 3: Ако отговора на въпрос 2 е отрицателен моля да потвърдите, че за да се присъдят точки по критерии 4 и критерии 5, подкритерий „Проектът предвижда наемането на работници от секторите на въгледобива и производството на енергия“, то в горецитирания индикатор следва да се посочи целева стойност „5“, която стойност покрива минимума от 3 лица (повече от 2) по критерии 4 за 20 т. при новосъздадено микро предприятие и 2-те лица които покриват минимума са присъждане на допълнителни 10 точки по критерии 5, подкритерий „Проектът предвижда наемането на работници от секторите на въгледобива и производството на енергия“.

Въпрос 4 (извън контекста на предходните 3): Моля за потвърждение на допустимостта на стартиране на дейности по покупка на активите (ДМА с характер на машини съоръжения и оборудване) предмет на инвестицията - Елемент А „Инвестиции“, при избран режим на помощ „deminimis” след подаване на проектното предложение и при спазване на правилата на ЗУСЕФСИ – провеждане на процедура за избор на изпълнител по ПМС 4 от 11.01.2024 г.
По въпрос 1:
- По отношение на критерий 4 „Заетост в резултат от реализацията на новите икономически дейности на предприятието (производството/ предлагането на съответния продукт/ услуга)“ от критериите за качество:
В случай на микро и малко предприятие, ако в резултат от изпълнението на проекта ще се осигури заетост на повече от 2 лица, (в това число влиза и бройката работниците от секторите на въгледобива, ако кандидатът предвижда наемането на такива), то условието на критерия може да се счете за изпълнено.
- По отношение на критерий 5 „Приоритизация/ допълнителни точки“, „Проектът предвижда наемането на работници от секторите на въгледобива и производството на енергия“:
За да бъдат присъдени точките по критерий „Проектът предвижда наемането на работници от секторите на въгледобива и производството на енергия“, кандидата следва да предвиди наемането на работници, които преди това са работили в секторите на въгледобива и производството на енергия, и след изпълнение на инвестициите по проекта ще бъдат наети в предприятието-кандидат, като е необходимо наетите работници да са минимум двама.
Следва да имате предвид, че окончателно решение относно допустимостта на конкретен проект, кандидат и предвидените за изпълнение дейности, както и конкретната оценка на етап ТФО ще бъде взето/ оценено от Оценителната комисия, която ще разполага с цялата специфична информация.

По въпрос 2 и 3:
В изчисляването на целевата стойност на индикатора „Работни места, създадени в подпомогнати структури“, следва да бъде включен броят на всички лица, които кандидата предвижда да бъдат наети в резултат от изпълнението на проекта, в т.ч. и на работници от секторите на въгледобива и производството на енергия.

По въпрос 4:
Моля виж отговор BG16FFPR003-4.004-Q349.
BG16FFPR003-4.004-Q509 (16.04.2025 г.)
Здравейте, 

В случай, че проекта се изпълнява в сектор (КИД) , който е част от списъка с Регионалните  приоритетни сектори, но не попада в таблицата на съответната област, това основание ли е за отхвърляне на проектното предложение.
Пример: Сектор C22	Производство на изделия от каучук и пластмаси е част от регионалните приоритетни сектори. Проект с такъв код за всички области ли е допустим или само за област Стара Загора?
Регионалните приоритетни сектори посочени на стр. 2 от приложение 1.1. Национални и регионални приоритетни сектори съгласно Националната стратегия за малките и средни предприятия 2021-2027 г. (НСМСП 2021-2027), сред които е и посоченият във въпроса сектор с код С 22 Производство на изделия от каучук и пластмаси, са допустими за всички общини попадащи в рамките на териториалния обхват на ФСП и процедурата.
BG16FFPR003-4.004-Q508 (16.04.2025 г.)
В Насоките за кандидастване, в т.20 	КРИТЕРИИ И МЕТОДИКА ЗА ОЦЕНКА НА ПРОЕКТНИТЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ, в таблицата с Критерии за оценка на качеството т.3 Професионален опит на кандидата в об-ластта на предприемаческата идея, колона "Източник на проверка" е записано Формуляр за кандидастване т.9 "Екип". В този смисъл следва ли кандидатите да попълват информация за управителя в т.9 "Екип" и съответно каква следва да бъде неговата роля в екипа за управление на проекта.

Моля виж отговор 5 на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q339.
BG16FFPR003-4.004-Q507 (15.04.2025 г.)
Уважаеми госпожи и господа,

Във връзка с предстоящо кандидатстване по процедура BG16FFPR003-4.004 „Диверсификация и адаптиране на малки и средни предприятия към икономическия преход“, бихме искали да получим разяснение по следния въпрос:
Допустимо ли е микропредприятие да кандидатства за инвестиции във възобновяеми енергийни източници, вкл. термопомпи, водород от ВЕИ и високоефективно комбинирано производство на енергия от ВЕИ при условията на режим „Инвестиционни помощи за насърчаване на енергията от възобновяеми източници , на водород от възобновяеми източници и на високоефективно комбинирано производство на енергия“ съгласно чл. 41 от Регламент (ЕС) № 651/2014 на Комисията, в случай, че предприятието отговаря на всички останали условия и критерии за допустимост?

В случай на положителен отговор, моля да потвърдите дали интензитетът на помощта ще бъде в размер на 65% от допустимите разходи за инвестицията.

Благодарим Ви предварително!
Виж отговорът по-горе на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q506.
Проектът се финансира от Оперативна програма „Добро управление”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд.
В изпълнение на проект BG05SFOP001-4.002-0003 „Повишаване на ефективността и ефикасността на Централното координационно звено“.