Приключилa/прекратена процедура

Здравейте, 

имаме следните въпроси по процедурата, на които молим за Вашите отговори:

Дружество - Кандидат по процедурата извършва основна дейност по третиране на опасни и неопасни отпадъци.

Служителите в дружество Кандидат извършват дейности по третиране на опасни и неопасни отпадъци, както на площадки на дружеството Кандидат, така и на място при неговите клиенти - на техни обекти/площадки.

1. В тази връзка, допустимо ли е по проекта да бъдат заложени разходи за предпазни средства и специално работно облекло, които са свързани както с изпълнение на задълженията на персонала на площадката на дружеството Кандидат, така и на въшни за Кандидата обеките - на място при клиента, в случай, че и площадката на Кандидата и обектите на неговите клиенти попадат само на един от двата типа региони – в преход или слабо развитите региони? 

2. Допустими ли са по процедурата разходи за апарати за автономно подаване на кислород за служителите - представляват комплект костюми с дихателни маски и бутилки с кислород и ще се използват за работа в силно замърсени и запрашени среди и предпазват от вредни агенти, химикали, утайки?

Към момента Кандидатът осигурява на своите служители еднократни цели костюми с висока степен на защита срещу химикали и опасни вещества. 

3. В тази връзка, допустими по процедурата ли са разходи за защитни костюми с висока степен на защита срещу химикали и опасни вещества, и които осигуряват по-висока защита от тези, които се използват текущо?

3.1. В контекста на горния въпрос, допустими по процедурата ли са разходи за защитни костюми с висока степен на защита срещу химикали и опасни вещества, и които осигуряват по-висока защита от тези, които се използват текущо, в случай, че са предназначени за работа на служителите на място при клиенти?

3.2. Тъй като като защитните костюми с висока степен на защита срещу химикали и опасни вещества са еднократни, допустимо ли е да бъдат за заложени разходи за достатъчно бройки за срока за изпълнение на проекта и в случай, че са заложени в програмата за минимизиране на риска и списъците с ЛПС/СРО ?

4. Допустими ли са разходи за преносими (носят се от самите служители) газанализатори / газдетектори със сгинализация за детекция на CO2, които се използват както на площадката на Кандидата, така ни външни обекти - на място на клиента? 

4.1. Допустими ли са разходи за преносими детектори за радиация, които се използват както на площадката на Кандидата, така ни външни обекти - на място на клиента?

5. Допустими ли са разходи за дисперсионни оръдия за оросяване с вода, с цел предотвратяване на запрашаването на открито - при операции по рязане на скрап, разтоварване на строителни отпаръци, и демонтаж на азбест, като дисперсионнте оръдия са мобилни и могат да бъдат закачени за цистерна, контейнер на вода или чрез маркуч с макара за ВИК тръби?

6. Допустими ли са разходи за средства за колективна защита - електронно табло с датчик за отчитане на нивото на фонова радиация (финни прахови частици) в рамките на площадката на предприятието? 

7. Допустими ли са разходи за мобилни индустриални прахосмукачки за поистване на подовете на работни зони, помещения, открити и закрити простанства от фин прах, както за почистване на течни и твърди замарсявания, след приключване на дейности с отпадъци в съответната работна зона?

8. Допустими ли са разходи за мобилни индустриални озонатори - които служат за пречистване на въздуха от патогени и вируси и ще се използват в работните помещения (халета и др.) на Кандидата?  

9. Допустими ли са разходи за закупуване на мултилифт цистерни, които са прикачен инвентар към съществуващи мултилифт-камиони и ще се използват за гасене на пожари и запалвания, с висок риск, в следствие на рязане на скрап с моторни триони или газово-пламъчно рязане?

10. Допустимо ли са разходи за надграждане / подобрение на остаряла и амортизирана мълниезащита с нова?

11. Допустими ли са разходи за звукова сигнализация - сирена при бедствия, аварии и пожар, снабдена с високоговорител за съобщения и сигнализация на персонала при констатирана авария/бедствие?

12. Допустимо ли са разходи за мобилни пожарни оръдия - автоматични (но с еднократен консуматив с пяна, който се подменя след използване), които се поставят на критични места на площадката и на закрито около машините, които се активират при повишена температура при пожар?

13. Допустими ли са разходи за термо-камери за ранно локализиране на пожари, които се поставят на огради и преместваеми помещения?

14. Допустими ли са преместваеми хидравлични помпи с ATEX сертификат, комлект с мобилен компресор, служещи за изпомпване на течни и запалими отпадъци?











 

Уважаема госпожо/Уважаеми  господине, 
1. Да, допустимо е, стига да е обосновано и да съответства на предписанията от извършената оценка на риска.
2. Да, допустими са, стига да са обосновани и да съответстват на предписанията от извършената оценка на риска.
3. Да, допустими са, стига да са обосновани и да съответстват на предписанията от извършената оценка на риска.
3.1. Да, допустими са, стига да са обосновани и да съответстват на предписанията от извършената оценка на риска.
3.2. Следва да имате предвид, че ЛПС и/или специално работно облекло са допустими за закупуване, само ако са нови по вид (досега не са използвани в предприятието) или ако осигуряват по-висока защита от тези, които се използват текущо. По отношение закупуването на ЛПС за еднократна употреба, кандидатът следва да представи обосновка за заложените количества, на база обичайните му нужди, която при необходимост може да защити с документи.
4. Да, допустими са, в случай че са свързани с безопасността на работещите, обосновани са и съответстват на предписанията от извършената оценка на риска.
4.1. Разходи за преносими детектори за радиация не са допустими.
5. Да, допустими са, стига да са обосновани и да съответстват на предписанията от извършената оценка на риска.
6. Разходи за електронно табло с датчик за отчитане на нивото на фонова радиация не е допустим.
7. Закупуването на прахосмукачка би било допустимо, стига тя да има качеството на средство за колективна защита и нейното закупуване да е обосновано, и в съответствие с предписанията от извършена оценка на риска. В контекста на казаното невинаги една машина за почистване на прах има функции на средство за колективна защита (тя следва да предпазва от вредни влияния) - например при почистване на пода от прах в чисти помещения във фармацията, или при производство на електронни градивни елементи, или промишлени прахосмукачки за почистване на големи офис сгради.
8. Да, допустими са, стига да са обосновани и да съответстват на предписанията от извършената оценка на риска.
9. Не са допустими разходи за закупуване на мултилифт цистерни.
10. Да, допустими са, ако новата система осигурява по-висока защита и разходите са обосновани, и съответстват на предписанията от извършената оценка на риска.
11. Разходи за звукова сигнализация не са допустими.
12. Да, допустими са, стига да са обосновани и да съответстват на предписанията от извършената оценка на риска.
13. Разходи за термо-камери за ранно локализиране на пожари не са допустими.
14. Разходи за преместваеми хидравлични помпи с ATEX сертификат, комплект с мобилен компресор, служещи за изпомпване на течни и запалими отпадъци, не са допустими.

Уважаем екип на УО,

Предоставяме допълнителна информация във връзка с наш въпрос с рег. № BG05SFPR002-1.004-Q083/24.10.2023 и Ваш отговор от 03.11.2023:

- Код по НСИ КИД 2008 на кандидата е: 4675 - Търговия на едро с химични вещества и продукти. Дейността на кандидата е свързана със съхранение и търговия на едро и дребно с препарати за растителна защита, торове и семена.
На територията на складовата ни база се съхраняват опасни химични вещества, попадащи в обхвата на Приложение № 3 към ЗООС (амониев нитрат и други, подробно описани в доклад и Оценка на риска на предприятието).

Тъй като Кандидатът съхранява над 5000т. от препарати за растителна защите, съгласно ЗООС, предприятието е категоризирано като такова с висок рисков потенциал съгласно, посоченото в колона 2 на Част 2 от Приложение № 3 към ЗООС. В допълнение, препаратите са с категории на опасност както следва: - E1 - Опасни за водната среда в Категория Остра опасност, Категория 1, или Хронична опасност, Категория 1, в количество 256,7т.; - E2 - Опасни за водната среда в Категория Хронична опасност, Категория 2 в количество 124,5т; - Н1 - Остра токсичност, Категория 1, всички пътища на експозиция в количество 2,3т.; - H2 - Остра токсичност, Категория 2, всички пътища на експозиция, Категория 3, инхалаторен път на експозиция в количество 17,4т.; - P5b - Запалими течности, Категория 2 или 3 в количество 32,5т.

Съгласно изготвен Доклад за безопасност и Оценка на риска, инициаторите, които могат да доведат до голяма авария в предприятието, съгласно ЗООС, или да утежнят последствията от нея са:
-	Земетресение от висока степен (над VIII степен по скалата на МШК);
-	Злоумишлени действия-терористичен акт или саботаж;
-	Човешка грешка или нарушаване на мерките за безопасна експлоатация на съоръженията;
-	Пряко попадение на мълния;
-	Пренасяне на пожар отвън или от съседни инсталации.

Идентифицираните опасности, които имат потенциал да предизвикат големи в предприятието са следните:
• Разлив на опасни химични вещества/смеси при товаро-разтоварни дейности; 
• Изтичане на големи количества опасни химични вещества/смеси при пълна или частична загуба на херметичност на опаковките в складовете за съхранение и възникване на пожар или формиране на токсичен облак.

Като част от мерките за справяне с големи аварии е предвидено да се изгради локална система за оповестяване /ЛСО/, която ще бъде интегрирана към Областния контролен възел, част от Националната система за ранно предупреждаване и оповестяване. Кандидатът има и предписание  от Главна дирекция „Пожарна безопасност и защита на населението“ към МВР за ЛАСО съгласно чл. 36. От НАРЕДБА ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ФУНКЦИОНИРАНЕ НА НАЦИОНАЛНАТА СИСТЕМА ЗА РАННО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ОПОВЕСТЯВАНЕ НА ОРГАНИТЕ НА ИЗПЪЛНИТЕЛНАТА ВЛАСТ И НАСЕЛЕНИЕТО ПРИ БЕДСТВИЯ И ЗА ОПОВЕСТЯВАНЕ ПРИ ВЪЗДУШНА ОПАСНОСТ, и съгласно Закона за защита от бедствия (ЗЗБ).

Тъй като ЛАСО ще обхване освен служителите (около 20 в обекта), така и населението извън предприятието, допустимо ли е изграждането на ЛАСО за покриване на изискванията на Наредба за условията и реда за функциониране на НСРПО? 
В Оценка на риска са определени максималните възможни последици за персонала, населението и околната среда от авария в обекта, съгласно изискванията на ЗЗБ. Проектът ни за изграждане на ЛАСО е съгласуван от МВР. Самата система сама по себе си отговаря на  изискванията, посочени в нормативните документу по-горе. 

Благодарим за разясненията!

Уважаема госпожо/Уважаеми  господине, 
Въз основа на представената информация, Ви уведомяваме, че изграждането на въпросната система не е допустимо по процедурата. Целева група на процедурата са заети лица. Предвид това, че изграждането на ЛАСО е насочено към значително по-широк кръг целеви групи, извън допустимите по процедурата, а системата става част от Националната система за ранно предупреждаване и оповестяване, считаме, че изграждането й не съответства с Условията за кандидатстване и целта на процедурата.

Съгласно УК „Заложените за закупуване ЛПС и специално работно облекло, следва: 
• да бъдат планирани, съгласно срока за износване в Списъка на работните места и видовете работи, при които се използват ЛПС и специално работно облекло, за периода на изпълнение на проекта“.
От текста става ясно, че ако ЛПС са със срок на износване 3 месеца, а продължителността на проекта е 18 месеца, като предвидим 3 месеца за избор на изпълнител и доставка, за оставащия период от 15 месеца следва да планираме х 5 бр./лице от целевата група, ползващо съответното ЛПС. 

Моля, за потвърждение: Допустимо ли е в рамките на проекта да предвидим за 1 лице разходи за 5 броя ЛПС със срок на износване 3 месеца? 
Заложените за закупуване ЛПС няма да са резервни бройки, тъй като срокът им на износване е 3 месеца и по време на изпълнението на проекта ще бъдат износени.

Уважаема госпожо/Уважаеми  господине, 
В описаната от Вас хипотеза е допустимо за 1 лице да предвидите разходи за 5 броя ЛПС, със срок на износване 3 месеца.

Здравейте, 

В рамките на дейност 5, с оглед на това, че компанията няма отделно помещение, което да обособи като помещение за краткотраен отдих, а такова е необходимо за служителите, дали е възможно една част от общото работно пространство (извършва се административна дейност) да се обособи като място да отдих и почивка, без да се включва СМР в дейностите, а само оборудване? С други думи в едно и също помещение ще се извършва работния процес като в единия му край ще има обособено място за почивка. Дали разхода за обордуване и обзавеждане в този случай ще е допустим?
Благодаря!

Уважаема госпожо/Уважаеми  господине, 
Да, допустимо е и можете да заложите разходи за оборудване.

Въпросът ми касае дейността за Закупуване на лични предпазни средства (ЛПС)  и специално работно облекло - тъй като предвиждаме закупуването на еднократни маски, манти и ръкавици с по-висока защита от наличните към момента, то как следва да заложим необходимия брой за периода на изпълнение, който е 12 месеца - дали да бъде на базата на броя работни дни на всеки зает, на който се осигурява съответната защита умножен по броя интервенции за деня или някаква друга разумна обосновка, или има някакви указания, към които следва да се придържаме?
Благодаря!

Уважаема госпожо/Уважаеми  господине, 
На сходни въпроси вече бе отговорено, че  ако посочените артикули представляват ЛПС по смисъла на ЗЗБУТ и са включени в списъка на работните места и видовете работа, при които се използват ЛПС и/или специално работно облекло, закупуването им е допустимо, като кандидатите следва да се съобразят с установената в Условията за кандидатстване забрана за закупуване на резервни бройки. Следва да имате предвид, че ЛПС и/или специално работно облекло са допустими за закупуване, само ако са нови по вид (досега не са използвани в предприятието) или ако осигуряват по-висока защита от тези, които се използват текущо. По отношение закупуването на ЛПС за еднократна употреба, кандидатът следва да представи обосновка за заложените количества, на база обичайните му нужди за аналогичен период, която при необходимост може да защити с документи. Обосновката за закупуване на ЛПС ще бъде предмет на оценка.