|
BG-RRP-11.021-Q006 (24.06.2025 г.)
|
Уважаеми дами и господа, бихме искали да получим отговори и разяснения на следните въпроси:
1. Приемат ли се бюджетите, представени от КО за документи, доказващи заявените разходи по Специфична цел 1 в бюджета на проектното предложение ?
2. Договорът за БФП ще бъде сключен между общината и СНД. След избора на КО по Специфична цел 1 общината трябва да представи на СНД в срок от 10 дни чрез ИС за МВУ списък с избраните КО. Как общината ще отчита изпълнението на одобрения проект? Разходите за изпълнението на дейностите от КО ще бъдат фактурирани на името на съответния КО или на Общината:
- При изплащане на възнаграждения за административен/творчески/технически екип трябва ли лицата, участващи в реализацията на проекта да имат трудови/граждански договори с общината или е достатъчно да имат договорни отношения със съответния КО?
- При изплащане на разходи за командировки на участниците в проекта кой трябва да ги командирова – общината или съответния КО?
- При изплащане на разходи за материали и консумативи, договорите за доставка на материали и консумативи, свързани със създаването и разпространението на културния/те продукт/и между доставчика и общината ли трябва да са сключени или всеки КО сам решава по какъв начин ще си доставя необходимите материали?
- При изплащане на разходи за наем на зала, техника и т.н общината ли сключва договорите или всеки КО самостоятелно?
Ако всеки КО самостоятелно избира лицата/материалите и всичко необходимо за реализацията на културния продукт, с който е кандидатствал за финансиране по Програма Култура, как общината, която е бенефициент на средствата по процедурата и е възложител по смисъла на ЗОП отговаря за възлагането на всички дейности за реализацията на проекта?
3. В рамките на процедурата средствата се предоставят в режим „минимална помощ" за културните оператори. На стр. 25 от указанията е посочено, че „Спазването на праговете за помощта „de minimis” ще бъде проверявано чрез Декларация за държавна/минимална помощ (Приложение № 3 и Приложение № 4) от общината кандидат на етап подаване на проектното предложение, като кандидатите носят отговорност за верността на декларираните данни на -културните оператори. Допълнително следва да бъде извършвана и проверка в Информационната система „Регистър на минималните помощи“. https://minimis.minfin.bg/ReportBulstat.aspx
На етап изпълнение бенефициентът при оценката и сключването на договор за БФП с културния оператор, извършва проверка на заявените от културните оператори данни по Приложение № 3 и Приложение № 4.
В случай че в процеса на оценка се установи, че със средствата, за които се кандидатства за даден културен оператор надхвърлят прага на допустимите минимални помощи, служебно се намалява стойността на финансирането до максимално допустимия размер.
- Подписаните Приложения 3 и 4 от всеки културен оператор трябва ли да се качват в ИСУН?
- При изпълнението на проекта общината като Администратор на БФП ще трябва ли да вписва в Регистъра предоставените средства на отделните културни оператори?
- Как следва да се разбира текстът на стр. 26 „сключването на договор за БФП с културния оператор“ – след одобрението на проекта Общината трябва да сключи индивидуален договор с всеки културен оператор, в който да се опишат дейностите, разходите и режима на помощ или се има предвид нещо друго?
4. В раздел 3. План за изпълнение / Дейности по проекта като отделни дейности ли трябва да се въвеждат културните продукти, създадени от различните културни оператори или в рамките на 1 дейност трябва да се опишат всички културни продукти, които ще се включват в проектното предложение?
5. В раздел 3. План за изпълнение / Дейности по проекта, в поле Организация отговорна за изпълнението на дейността какво трябва да се впише общината или съответния КО?
6. Ако общината има сключен договор за реализация на събитие, което се състои от 2 издания/пролетно и есенно/. Пролетното издание вече е минало и разплатено, а есенното все още не е реализирано. Допустими по процедурата ли са разходи за есенното издание на събитието при положение, че договорът за неговата реализация е подписан преди откриване на процедурата.
7. В раздел 8. Екип трябва да бъде въведен екип за изпълнение на проекта, който ще се сформира от общината като краен получател на средствата. В този раздел на етап подаване на проектното предложение трябва ли да се посочат задължително конкретни лица, които ще участват в екипа или на етап подаване на проектното предложение може да се посочат само позициите на членовете на екипа? Допустими по процедурата ли са разходи за възнаграждения на служители на общината, които са включени е екипа за изпълнение?
8. Допустимо ли е представянето на оферта за създаване на културен продукт (организация на събитие/фестивал и т.н.) без да има разбивка по видове разходи за съответното събитие?
9. В образеца на договор за БФП са заложени авансово, междинни и окончателно плащане. По останалите процедури по ПВУ е дадена възможност за подаване на дневни финансови отчети, по които разходите се възстановят текущо след подаване на искане за плащане. Тук предвидена ли е такава възможност?
10. На стр. 31 от Указанията: "За всеки разход по Специфична цел 2 се предоставя поне по 1 брой оферта, с изключение на разходите за командировки, които се уреждат съгласно разпоредбите на Наредбата за командировките в страната.
Офертата следва да съдържа наименование на оферента/издателя, датата на издаване преди 6 месеца преди датата на кандидатстване, подпис на оферента/издателя, спецификация на стоките/описание на услугите, цена, определена в левове или евро…" – какво си има предвид - офертата да е издадена не по-рано от 6 месеца преди датата на кандидатстване или нещо друго?
|
1. В Условията за кандидатстване, т.17 „Списък на документите, които се подават на етап кандидатстване», подточка 7 е посочено „Документи доказващи заявените разходи по ПИИ, въз основа на които е направен бюджетът – оферти за Специфична цел 2 и за Специфична цел 1 оферти, пазарно проучвания, исторически данни.“, т.е. ако от представените документи от КО има оферти, които отговарят на изискванията от УК, същите са допустими.
2. На въпрос 2 ще предоставим допълнително отговор.
3.Подписаните Приложения 3 и 4 от всеки културен оператор не са документи, които се изискват на етап кандидатстване. Общината като Администратор на БФП ще трябва да вписва в Регистъра предоставените средства на отделните културни оператори.
4. Необходимо е в раздел 3. План за изпълнение / Дейности по проекта, културните продукти да се посочват/разпишат като отделни дейности.
5. В раздел 3. План за изпълнение / Дейности по проекта, в поле Организация отговорна за изпълнението на дейността трябва да се впише общината.
6. Биха могли да са допустими за есенното издание културни продукти, за които са спазени всички изисквания разписани в Насоките за кандидатстване и бъде представен Анекс към договора, с който се уреждат измененията по договора, в съответсвие с изискванията от Насоките за кандидатстване и правилата на съответната община.
7. В раздел 8. „Екип“ се въвежда информация за екипа за изпълнение/управление на проекта.На етап кандидатстване може и да не се посочват конкретните лица, в случай че същите все още не са определени.За лица от екипа по управление на ПИИ са допустими разходи за възнаграждения на служители на общината, при спазване на националното законодателство и вътрешните правила на съответната община.
8. Изискванията към офертите са разписани в Условията за кандидатстване « Офертата следва да съдържа наименование на оферента/издателя, датата на издаване преди 6 месеца преди датата на кандидатстване, подпис на оферента/издателя, спецификация на стоките/описание на услугите, цена, определена в левове или евро (ще се взема предвид курсът на БНБ към датата на обявяване на процедурата) с посочен ДДС (ако е приложимо). От всеки предоставен документ следва да е видно лицето, което го е издал, като напр. име, подпис, електронен подпис или разпечатка на електронно съобщение, с което е получен документът.»
На стр.18 от УК е записано във «ВАЖНО! 1.При подаване на формуляра за кандидатстване общината попълва Таблица „Таблица бюджет - разбивка КП“ - Приложение № 5.
2.Таблица „Таблица бюджет - разбивка КП“ - Приложение № 5 се подава и от всеки кандидат-културен оператор при кандидатстване в съответна община.
9. По процедурата не са предвидени дневни финансови отчети.
10. Има се предвид офертата да е актуална и дата на издаване да е до 6 месеца от датата на кандидатстване. (когато говорим за оферти, а не за исторически данни).
|
|
BG-RRP-11.021-Q005 (23.06.2025 г.)
|
1.Събития, които ще се изпълняват в периода от 1.01.2026 г. до 31.03.2026 г. могат ли да се финансират от бюджет на фонд "Култура" за 2026 г. на общината кандидат?
2. Събития, на които плащанията от Управляващия орган към крайния получател ще се извършват след 1.01.2026 г. могат ли да се финансират от бюджет 2026 на Общината бенефициент?
|
Всички одобрени дейности трябва да са извършени до 31.03.2026 г., както и разходооправдателните документи свързани с тях трябва да са с дата не по-късно от 31.03.2026 г.
Всяка община трябва да се съобрази с вътрешните си правила за фонд "Култура", както и с бюджета и неговото одобрение от Общинския съвет за 2025 и 2026 г.
На етап кандидатстване кандидатът – община задължително трябва да подаде документи: Решение на Общинския съвет на съответната община-кандидат за:
-съгласие кмета на общината да подаде и подпише проектно предложение по Процедура BG-RRP-11.021 и
- съгласие, че в случай че проектното предложение бъде одобрено общината поема ангажимент да осигури за най-малко 50% съфинансиране от исканото безвъзмездно финансиране.
И Правилник за работа на фонд/програма „Култура“ (съгласно чл.36 от ЗЗРК), одобрен от общински съвет.
|
|
BG-RRP-11.021-Q004 (23.06.2025 г.)
|
Здравейте,
Интересувам се възможно ли е в дейностите да бъдат включени такива - за провеждане на събор в населено място-село на територията на общината-областен град.
|
Съгласно т. 8.2. „Допустими категории дейности“ – допустимите дейности по Специфична цел 1 трябва да са свързани с подкрепа за културни оператори, чрез които общината осъществява културните си политики. Тематичните направления, които се подкрепят по настоящата процедура са: визуални – рисуване, скулптура и т.н.; сценични – театър, танц и т.н.; литература и превод; културно наследство; екранни изкуства – филми и т.н.; музика.
Допустимите дейности трябва да са на територията и в границите на общината-кандидат, съгласно т. „Териториален обхват“ от УК
|
|
BG-RRP-11.021-Q003 (20.06.2025 г.)
|
Здравейте,
имам няколко въпроса/коментара:
1. В Приложение 5 "Таблица бюджет" в първият лист, в клетките за сумите на преки и непреки разходи са заложени грешни формули. Съдейки по условията за кандидатстване непреките трябва да са 4% от сумата на преките /които са всички редове от т.1 до т. 11/.
2. Приложение 5 се попълва от всеки оператор в отделно приложение/документ, или всички културни продукти/оператори са в един документ?
3. При проект с примерен общ бюджет 450 000 лв. изчислявам, че БФП е 300 000 лв., а съфинансирането 150 000 лв. /50% от БФП както е написано в т. 12, първо изречение от условията за кандидатстване/, НО в последния ред от същата т.12 пише : " Интензитет БФП 66% и собствено съфинансиране 34%.". Ако смятаме тези проценти, проект от 450 000 лв. би трябвало да е с БФП в размер от 66% - 297 000 лв., а съфинансирането 34% или 153 000 лв. Моля уточнете как се изчислява, и кое е правилно.
|
1. Разходите от категория НЕПРЕКИ се финансират чрез единна ставка в размер до 4 % от общите преки допустими разходи и са общо за Специфична цел 1 и Специфична цел 2.
В Приложение 5 "Таблица бюджет" всеки кандидат трябва да настрои формулите в таблицата, така че да обхване всички планирани индикативни културни продукти и съответно разходите по тях. Разходите в Приложение 5 "Таблица бюджет" трябва да съответстват на тези от Формуляра за кандидатстване в ИСУН и непреките разходи общо да са до 4 %.
2.За всеки културен продукт се попълва самостоятелен лист. Т.е. ако имаме 5 културни продукта ще имаме 5 листа за всеки културен продукт и 1 общ, от който стойностите ще бъдат прехвърлени в т.Бюджет от ФК.
3.Разминаването идва от факта, че реално процентите са 66,6666666666 и 33,333333, т.е. има безкрайност и съответно бяха закръглени.
Предвид създалата се ситуация кандидатите следва да се водят от ПВУ, където е казано че „По процедурата се предоставя безвъзмездно финансиране в размер от 170 000, 00 до 2 000 000,00 лв, при задължително съфинансиране от страна на крайните получатели в размер на 50% от безвъзмездното финансиране„.
Също така в процедурата в ИСУН с цел облекчение на кандидатите беше заложен автоматичен процент 66,66% и 33,34% (съгласно функционалностите на ИСУН), който след проведена информационна кампания на 24.06.2025 г. стана ясно че общините – кандидати предпочитат да отпадне и същият е деактивиран.
|
