Приключило обществено обсъждане на процедура

BG16FFPR002-3.002 - Изпълнение на мерки 28 и 61 от Националната рамка за приоритетни действия за НАТУРА 2000

Подобряване на природозащитното състояние на типове природни местообитания във влажни зони и сладководни типове природни местообитания (3130, 3150, 3160, 3260, 7140, 7220, 7230) чрез регулиране на достъпа на животни до влажните зони с цел избягване на еутрофикация и утъпкване на типовете природни местообитания (мярка 28) и ограничаване на пашата (мярка 61).

Индикативна дата на обявяване на процедурата 18.07.2023 г.

Дата на публикуване на проекта за обществено обсъждане 04.07.2023 г.

Интернет адрес: https://eufunds.bg

Документи за кандидатстване и информация

Коментари и препоръки

Експорт
Дата Рег. номер Коментар/предложение Становище на УО/МИГ
13.07.2023 г. 15:13:37 ч. BG16FFPR002-3.002-COM1 Уважаема Госпожо Директор, След като се запознах с публикуваните насоки, имам удоволствието да дадм някои коментари, които са в посока осъществимост на проекта и неговата устойчивост. От така публикуваните насоки е видно, че потенциалът на изпълнение на мерките е много голям, обхваща различни територии, някои трудно достъпни, в които не може да се използва друг траспорт освен коне или вертолет и то само в подходящо време на година – след стапяне на снеговете – м. май-юни. От това трябва да се заключи, че изпълнението трябва да бъде обезпечено с разумен срок – така предложеният срок от 24 месеца не е достатъчен . Минималният срок трябва да бъде поне 32 месеца, който гарантира че ще има поне два сухи сезона за монтаж и изпитания на съоръженията след зимен период. На второ място – насоките не предвиждат спомагателни дейности, а както вече подчертахме обемът на средствата за обезопасяване и разпределянето му е сложен процес, който изисква логистика – ползване на складове в различни точки от територията и изпращене на заявените количества обезопасителни материали до изпълнителите на монтажа, обучение на монтажистите във връзка със спецификата на работата в ЗЗ и относно местообитанията . Освен това приемането на съоръженията, точното им измерване на такава голяма територия е редно да се възложи на специализирана компания , чийто екип от експерти да проведе тестовете и измерването. Затова е редно да се включат като допустими дейности – спомагателни дейности, които ще допринесат за устойчивото и качествено изпълнение на проекта. Проектът изисква да се запознаят фермерите , чиито животни най-вече вероятно създават проблеми в определените спотови територии, защо е важно да се положат общи усилия, защото в противен случай те могат да нанасят вреди и на съоръженията. С уважение Тодор Лазаров Експерт по устойчиво земеделие Приема се. Удължаването на срока от 24 на 32 месеца е отразено в условията за кандидатстване. Спомагателни дейности са предвидени като допустими в т. 13.1. Дейности за подготовка на проектното предложение в раздел 13 от условията за кандидатстване, в които са включени експертни и технически анализи и проучвания (в това число теренни проучвания).
13.07.2023 г. 18:01:53 ч. BG16FFPR002-3.002-COM2 В дейностите може ли да се включват и рахабилитация на пътища в защитените зони . защитена зона "Централен Балкан Буфер - 1439 включена ли е. Всички допустими дейности, както и целевите защитени зони, в които същите следва да се изпълняват, са посочени в условията за кандидатстване съгласно заложеното в Националната рамка за приоритетни действия за НАТУРА 2000 за мярка 28 и мярка 61, предмет на процедурата. Подробно може да се запознаете с тях на посочения линк в условията за кандидатстване, а именно: https://natura2000.egov.bg/EsriBg.Natura.Public.Web.App/Home/CmsDocument/3115 Дейности за рехабилитация на пътища в защитени зони не са допустими по настоящата процедура.
13.07.2023 г. 19:57:00 ч. BG16FFPR002-3.002-COM3 Здравейте, Във връзка с обявеното обществено обсъждане на проект на документи по процедура чрез подбор на проектни предложения „Изпълнение на мерки 28 и 61 от Националната рамка за приоритетни действия за НАТУРА 2000“ по Приоритет 3 „Биологично разнообразие“ на ПОС 2021-2027 г. бихме желали да коментиране условие: Във връзка с поставените изисквания в раздел 24. Списък на документите, които се подават на етап кандидатстване. На първо място т. 24.1 „Списък с линкове към сайт на АОП (ЦАИС ЕОП) за публикуваните (към датата на кандидатстване) решения/ обявления/ обяви за събиране на оферти за процедури/избор на изпълнители за обществени поръчки по реда на ЗОП или към Единния информационен портал, където е/са публикувана/и публичната/ите покана/и по реда на глава четвърта от ЗУСЕФСУ.“ – е с двусмислен текст – дали всички процедури, които ще вклюва проектното предложение за възлагане по реда на ЗОП и/или ПМС 160, трябва да са обявени към датата на кандидатстване или само такива или част от процедурите , които са били свързани с подготовката на проекта. На второ място няма законово основание да бъдат ограничавани кандидатите да проведат всички процедури по проектното си предложение, включително и тези, които касаят изпълнението на основни дейности по проекта. Освен това всяка процедура може да бъде прекратена и не не носи сигурност, че ще завърши със сключване на договор, и в този случай, ако презумпцията на УО е била, че чрез такова изискване ще се селектират проекти с висока надеждност за изпъление , то това обстоятелство се обезмисля и носи само излишна административна тежест, която дори може да окаже неблагоприятно отражение върху качеството на изпълнението – например поради недостаъчно добре прецизирана техническа спецификация, пропуски при подготовката поради липса на достатъчно време, предвид факта, че се разполага само с 3 месеца за подготовка. Предвид европейската практика да се намалява адмистративната тежест върху бенефициерите, смятаме за уместно да се прецизира това условие. Освен това кандидатите са натоварени с голяма административна тежест, за да разберат от документацията условията за получаване на авансово и окончателно плащане. Подобни условия трябва да бъдат комуникирани много ясно и приоритетно, предвид духа на цялостното европейско законодателство и регламентите, които трябва да се прилагат пряко. Ст. Добрев ЮД " По-малко административна тежест" Не се приема. Условие за всички кандидати през програмен период 2021-2027 г., прието по време на преговорния процес с Европейската комисия, е наличие на обявени поръчки, с което се гарантира спазване на принципа за добро финансово управление съгл. чл. 33 от Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046 на Европейския парламент и на Съвета от 18 юли 2018 година за финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза. Научените уроци от предходните програмни периоди показват, че подобен подход ускорява последващите процеси по изпълнение и управление на проектите, като намалява рисковете от прилагане хипотезите на чл. 39, ал. 4 от ЗУСЕФСУ.
Проектът се финансира от програма „Техническа помощ” 2021-2027, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския фонд за регионално развитие, в изпълнение на проект BG16RFTA001-1.003-0001 „Дигитална трансформация при управлението на средствата от ЕС и от Националния план за възстановяване и устойчивост, в изпълнение на Инвестиция C10.I11 „Осигуряване на адекватна информационна и административна среда за изпълнение на Плана за възстановяване и устойчивост.