|
BG16FFPR003-4.004-Q200 (26.02.2025 г.)
|
Здравейте,
В рамките на проекта планираме да заложим построяване на производствена сграда за новата дейност на фирмата. Въпросът ни е допустимо ли е да включим в КСС-то вертикалната планировка на производствената сграда и оградата на парцела?
|
Дейност 2 „Дейности за строително-монтажни работи (СМР), свързани с инвестиции за диверсификация на МСП“, са допустими, само ако са свързани с предвидените производствени инвестиции по Дейност 1 на ЕЛЕМЕНТ А „Инвестиции“ от т.13 „Дейности, допустими за финансиране“ от условията за кандидатстване по процедурата“. Моля виж отговор BG16FFPR003-4.004-Q159
Проектно предложение по настоящата процедура следва да е свързано с допустими производствени инвестиции, посочени в Дейност 1 на ЕЛЕМЕНТ А „Инвестиции“ в раздел 13 „Дейности, допустими за финансиране“ от условията за кандидатстване по процедурата.
Предвид гореизложеното и посоченото в Дейност 1 на ЕЛЕМЕНТ А „Инвестиции“ от УК допустими по настоящата процедура са производствени инвестиции за:
- сектори с голям потенциал с техните съотносими кодове на икономически дейности за областите Стара Загора, Кюстендил, Перник, Хасково, Сливен и Ямбол, подробно посочени в отговор 2.3. на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q145,
или
- национални и регионалните приоритетни сектори на стр.1 и 2 от Приложение 1.1. или за кодове за „Регионална специализация във високотехнологични производства и интензивни на знания услуги“, „Регионална специализация в други сектори от преработващата промишленост“ и „Специализация в сектори извън обхвата на стратегията“ приложими за съответния район, посочени най-долу на стр.2 и стр. 3 от Приложение 1.1., съгласно Националната стратегия за малките и средни предприятия 2021-2027 г.
или
попадащи в обхвата на тематичните области и подобласти на Иновационна стратегия за интелигентна специализация (ИСИС) 2021-2027 (Приложение 1.2.), насочени към инвестиране в иновационни дейности, съгласно ИСИС.
По настоящата процедура икономическата дейност, за която може да се кандидатства (по КИД-2008 на НСИ - Приложение 10), е тази, свързана със съответната допустима производствената инвестиция (стока/услуга). Тази дейност следва да бъде посочена в раздел „Данни на кандидата“, поле „Код на проекта по КИД-2008“ от Формуляра за кандидатстване.
Определянето на допустимостта на дейностите зависи също и от приложимия режим на държавна помощ, по който кандидата е избрал да заяви финансиране по процедурата
В заключение, в случай на допустима дейност за СМР, и ако производствената инвестиция го изисква, е възможно в КСС да се включи СМР за вертикална планировка, вкл. ограда.
|
|
BG16FFPR003-4.004-Q198 (26.02.2025 г.)
|
Здравейте
Моля за разяснения на следните въпроси по процедура „BG16FFPR003-4.004 „Диверсификация и адаптиране на малки и средни предприятия към икономическия преход“:
ВЪПРОС 1
1.1. На стр.68 от единия доклад на "ПрайсуотърхаусКупърс България" ЕООД и Международната банка за възстановяване и развитие (Световната банка), са посочени секторите с голям потенциал за трите области. За област Кюстендил един от приоритетните сектори е сектор Туризъм. На стр. 259 от доклада е поместена таблица 26 „Определени сектори с голям потенциал в област Кюстендил“, в която са посочени конкретни кодове на икономическа дейност от сектор Туризъм, като които: I Хотелиерство и ресторантьорство, Q 87-88 Медико-социални грижи; R 90- 92 Артистична и творческа дейност; N79 Туристическа агентска и операторска дейност. Моля да потвърдите, че посочените в таблица 26 КИД-2008 са сред допустимите икономически дейности област Кюстендил.
1.2. Бележка под черта на стр. 68 насочва за по-подробна информация раздел 2, стълб 1 Диверсификация на местната икономика, мярка 1.1.1 Диверсификация и развитие на предприятията, където са посочени дейности/ проекти. Моля да потвърдите, че посочения списък не е изчерпателен и е допустимо включване на други дейности.
ВЪПРОС 2
2.1 При режим „Инвестиционни помощи за насърчаване на енергията от възобновяеми източници, на водород от възобновяеми източници и на високоефективно комбинирано производство на енергия“ са посочени два отделни интензитета на помощта - за инсталации за ВЕИ и за съхранение. Това означава ли, че е допустимо да се кандидатства за изграждане само на инсталации за съхранение на енергия?
2.2 Допустимо ли е изграждане на комбинирана инсталация за производство на енергия от ВЕИ и за съхранение при условията на режим „Минимална помощ“?
2.3 Допустимо ли е изграждане на комбинирана инсталация за производство на енергия от ВЕИ и за съхранение при условията на режим „Помощи за стартиращи предприятия“, съгл. чл. 22 от Регламент (ЕС) № 651/2014?
ВЪПРОС 3
Моля да потвърдите, че интензитетът на помощта по режим „Помощи за стартиращи предприятия“ по чл. 22 от Регламент (ЕС) № 651/2014 е 100%.
ВЪПРОС 4
В Приложение 1.1. Национални и регионални приоритетни сектори съгласно Националната стратегия за малките и средни предприятия 2021-2027 г., сред регионалните приоритетни сектори е посочен КИД C16 Производство на дървен материал и изделия от дървен материал и корк, без мебели; производство на изделия от слама и материали за плетене. В такъв случай, първична преработка на дървен материал допустима производствена инвестиция по процедурата ли е?
ВЪПРОС 5
Каква е методика за финансови корекции по отношение на заложените в бизнес плана прогнозни приходи от новите икономически дейности, които ще се отчитат три години следващи годината на приключване на проекта? Ще се изисква ли 100% постигане на заложените стойности?
ВЪПРОС 6
Предвижда ли се авансово плащане при сключване на Административен договор за изпълнение на одобрените проекти и ако да, в какъв размер?
ВЪПРОС 7
Кандидат е избрал да кандидатства за производствена инвестиция, попадаща в обхвата на тематична област от ИСИС 2021-2027. На базата на какво кандидатът да определи „Код на проекта по КИД-2008“?
ВЪПРОС 8
Минимална помощ, отпусната на земеделски производител – физическо лице натрупва ли се с минимална помощ, предоставена на юридическо лице, чийто представляващ е физическото лице – земеделския производител?
ВЪПРОС 9
При одобрение на проект, с включени СМР, ще се изисква ли представянето на техническа документация (работен проект, разрешително за строеж и др.) и на кой етап?
|
ВЪПРОС 1
1.1.,1.2.За допустимите сектори по настоящата процедура вижте отговор BG16FFPR003-4.004-Q159.
ВЪПРОС 2
2.1. Помощ по чл.41 на Регламент (ЕС) № 651/2014 на Комисията се предоставя за:
Инвестиционна помощ за проекти за съхранение на електроенергия само доколкото тя се предоставя на комбинирани проекти за възобновяема енергия и за съхранение („зад измервателния уред“), когато и двата елемента представляват компоненти на една и съща инвестиция или когато хранилището е свързано със съществуваща инсталация за производство на енергия от възобновяеми източници. Годишно компонентът за съхранение поема поне 75 % от енергията, която съхранява, от пряко свързана инсталация за производство на енергия от възобновяеми източници. Всички компоненти на инвестицията (за производство и за съхранение) се считат за единен интегриран проект за целите на проверките за съответствие с праговете, определени в член 4 на Регламент (ЕС) № 651/2014 на Комисията.
2.2. Виж отговор №2 на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q031.
2.3. Допустимо е изграждане на комбинирана инсталация за производство на енергия от ВЕИ и за съхранение при условията на режим „Помощи за стартиращи предприятия“, съгл. `л. 22 от Регламент (ЕС) № 651/2014, когато кандидата може да се отговори на всички изисквания за предоставяне на финансиране по чл. 22 от Регламент (ЕС) № 651/2014.
ВЪПРОС 3
3.Моля виж отговор 3 на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q033.
ВЪПРОС 4
За допустимите сектори по настоящата процедура вижте отговор BG16FFPR003-4.004-Q159.
Моля да се запознаете и с отговор 1 на BG16FFPR003-4.004-Q002 относно забранителните режими на Регламент (ЕС) № 651/2014 на Комисията (при избран режим Регламент (ЕС) № 651/2014) и на Регламент (ЕС) № 2023/2831 на Комисията (при избран режим „минимална помощ” (de minimis) – посочени в Приложение 3А и 3Б на условията за кандидатстване.
Моля да имате предвид че „първично селскостопанско производство“ означава производство на продукти на почвата и на животновъдството, изброени в приложение I към Договора, без да се извършват никакви по-нататъшни операции, с които се променя естеството на тези продукти. В Приложение 3д може да се намерите информация за Приложение I към договора за функционирането на европейския съюз (списък по член 38 от договора).
ВЪПРОС 5
Съгласно чл. 23 от приложение 11 – образец на Административен договор за предоставяне на БФП, бенефициентът носи отговорност за пълното постигане на заложени стойности на индикаторите по дейностите, включени в проект, за който е сключен договор за финансиране. Постигането на заложените индикатори, вкл. „Прогнозна стойност на нетните приходи от продажби“ и „Работни места, създадени в подпомогнати структури“, се проследява в хода на отчитането на проекта и в периода на устойчивост съгласно договора. При констатирано разминаване в отчетените на окончателно плащане по конкретна дейност и реално постигнатите стойности на индикаторите, Управляващият орган налага финансови корекции по реда на ЗУСЕФСУ.
В допълнение, индикаторите се проследяват в периода на устойчивост на проекта т.е. 3 години след окончателното плащане.
При неизпълнение на задължение, произтичащо от проектното предложение на бенефициента, се прилагат разпоредбите на административния договор за БФП, както и относимата нормативна уредба – ЗУСЕФСУ, респективно Наредба за посочване на нередности, представляващи основания за извършване на финансови корекции, и процентните показатели за определяне размера на финансовите корекции по реда на ЗУСЕФСУ, приета с ПМС № 57 от 28 март 2017 г. Размерът на финансовата корекция трябва да е равен на реално установените финансови последици на нарушението върху изразходваните средства - допустими разходи. Когато поради естеството на нарушението е невъзможно да се даде количествено изражение на финансовите последици, за определянето на финансовата корекция се прилага процентен показател спрямо засегнатите от нарушението разходи. С оглед принципа на пропорционалност размерът на финансовата корекция може да бъде намален, когато естеството и тежестта на индивидуалното или системното нарушение не оправдава определяне на по-висок размер. С оглед на което, всяка нередност се разглежда индивидуално, като се отчитат естеството и сериозността на допуснатото нарушение.
ВЪПРОС 6
Размерът на авансовите плащания може да се намери в приложение 11 – образец на Административен договор за предоставяне на БФП.
ВЪПРОС 7
„Код на проекта по КИД-2008“ се избира в зависимост от предвидената в проекта производствена инвестиция, съгласно изискванията на Приложение 10 от УК и методологията за определяне на код на икономическа дейност по КИД-2008 и методологичните бележки по Класификация на икономическите дейности – КИД-2008.
ВЪПРОС 8
Помощта de minimis, предоставена съгласно настоящата схема, се натрупва с всяка друга получена минимална помощ на предприятието кандидат и предприятията, с които образува „едно и също предприятие“ за период от 3 години и не може да надвишава 300 000 евро или 586 749 лв., при спазване на всички изисквания на Регламент (ЕС) № 2023/2831.
Съгласно чл. 2, пар.2 от Регламент (ЕС) № 2023/2831, „едно и също предприятие“ означава всички предприятия, които поддържат помежду си поне един вид от следните взаимоотношения:
а) дадено предприятие притежава мнозинството от гласовете на акционерите или съдружниците в друго предприятие;
б) дадено предприятие има право да назначава или отстранява мнозинството от членовете на административния, управителния или надзорния орган на друго предприятие;
в) дадено предприятие има право да упражнява доминиращо влияние спрямо друго предприятие по силата на договор, сключен с това предприятие, или на разпоредба в неговия устав или учредителен акт;
г) дадено предприятие, което е акционер или съдружник в друго предприятие, контролира самостоятелно, по силата на споразумение с останалите акционери или съдружници в това предприятие, мнозинството от гласовете на акционерите или съдружниците в това предприятие.
Предприятия, поддържащи едно от взаимоотношенията, посочени по-горе в букви а) — г), посредством едно или няколко други предприятия, също се разглеждат като едно и също предприятие.
В случай, че даден субект (кандидата) се явява „едно и също предприятие“ по отношение на други предприятия и същите покриват някое от условията, описани в т. 2.2, то следва да се има предвид, че всички предприятия, образуващи „едно и също предприятие“, се считат за един получател на минималната помощ. В този случай, следва да се има предвид, че прага от левовата равностойност на 300 000 евро за период от три години, съгласно Регламент (ЕС) № 2023/2831 се прилагат към този един получател, в който се включват всички, образуващи „едно и също предприятие“.
По отношение на понятието "предприятие" в съображение 4 на Регламент №2023/2831 Комисията е дала изрично и дефиниция - предприятие е всеки субект, независимо дали е физическо или юридическо лице, упражняващ стопанска дейност, независимо от правния му статут и начина, по който той се финансира. Съдът на Европейския съюз е пояснил, че субект, който „притежава контролни дялови участия в дружество“ и който „действително упражнява този контрол, като се ангажира пряко или непряко в управлението му“, трябва да се счита за участващ в икономическата дейност на това дружество.
Следователно самият субект трябва да се счита за предприятие по смисъла на член 107, параграф 1 от Договора. Съдът е постановил, че всички субекти, които се контролират (де юре или де факто) от един и същи субект, следва да се разглеждат като едно и също предприятие.
С оглед на правната сигурност и за да се намали административната тежест, Комисията определя ясен и изчерпателен списък с критерии за определяне на случаите, в които две или повече предприятия в една и съща държава членка следва да се разглеждат като едно и също предприятие, чрез критериите за „свързани предприятия“ като част от определението за малки или средни предприятия (МСП) в Препоръка 2003/361/ЕО на Комисията и в приложение I към Регламент (ЕС) № 651/2014 на Комисията. Критериите се прилагат към МСП и следва да гарантират, че група от свързани предприятия се счита за едно и също предприятие за целите на прилагането на правилата de minimis.
ВЪПРОС 9
УО ще предостави методически указания на бенефициентите след одобрение на проектните предложения по процедурата.
|
|
BG16FFPR003-4.004-Q197 (26.02.2025 г.)
|
Здравейте,
ние сме средно предприятие и предвиждаме разкриването на 12 нови работни места по проекта.
Моля за конкретен отговор, необходимо ли е всички нови (12) работни места да са за служители от секторите на въгледобива и производство-то на енергия за да получим точки по показател 5. Приоритизация/ допълнителни точки: Проектът предвижда наемането на работници от секторите на въгледобива и производство-то на енергия, от методиката за оценка или е достатъчно например 1 от тези 12 нови работни места да е за такова лице?
|
Моля виж отговор 11 на BG16FFPR003-4.004-Q057, BG16FFPR003-4.004-Q082 и BG16FFPR003-4.004-Q127.
В поле „Източник на информация“ на индикатор „Работни места, създадени в подпомогнати структури“ кандидатът следва да опише работните места, създадени в рамките на дейността, подкрепена от проекта и на какво работно време – пълно/непълно. Изчисляването на целевата стойност на индикатора с мерна единица „годишни ЕПРВ“ (еквивалент на пълно работно време) е описано в отговор BG16FFPR003-4.004-Q082.
За да отговори на условието по критерий за качество № 5 „Проектът предвижда наемането на работници от секторите на въгледобива и производството на енергия“, кандидатът следва да предвиди наемането на работници, които преди това са работили в секторите на въгледобива и производството на енергия, и след изпълнение на инвестициите по проекта ще бъдат наети в предприятието-кандидат, т.е. необходимо е да са поне двама, за да бъдат присъдени точките по критерий „Проектът предвижда наемането на работници от секторите на въгледобива и производството на енергия“.
В поле „Приоритизация“ в раздел 12. Допълнителна информация необходима за оценка на проектното предложение“ следва да се посочи броя на работници от секторите на въгледобива и производството на енергия, които ще бъдат наети след изпълнението на проекта, както и предмета на дейност на предприятието откъдето ще бъдат наети (например добив и пласмент на въглища, търговия с електрическа енергия) или кода на икономическа дейност на предприятието (например 05.20. Добив на кафяви и лигнитни въглища
Следва да се има предвид, че както е посочено в отговор 2.1. на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q035 под "секторите на въгледобива и производството на енергия" се разбира въгледобивните дейности, производството на енергия от въглища (включително електрическа енергия, топлинна енергия и пара), доставката на специализирано минно оборудване, спомагателни дейности в минното дело (напр. възстановяване и третиране на отпадъци, транспорт и т.н. – следва да се обоснове и опише как и по какъв начин е свързано с въгледобивните дейности в област Стара Загора и/или прилежащите 10-общини, област Перник или област Кюстендил- моля виж точка 5 „Териториален обхват“ на УК).
|
