Отворена процедура за кандидатстване

Здравейте,
Имаме следните въпроси, свързани с обявената процедура:

Въпрос 1. Тъй като нашият проект включва партньорство с театрална формация от Испания, възможно ли е тя да бъде включена като партньор по проекта? 

1.1. Ако испанската организация не е допустим партньор, по какъв начин можем да регламентираме взаимоотношенията с творческия екип? Допустими ли са граждански договори? 
1.2. Допустими ли са командировъчни разходи – пътни, дневни и настаняване, свързани с пребиваването им в България? Ако командировъчните разходи са допустими, към коя категория разходи в бюджетната таблица трябва да бъдат съотнесени ? 

Въпрос 2: Тъй като схемата включва създаване и промотиране на културния продукт на европейски и международни пазари за изкуства, участието в международен форум, организиран в България, като напр. „Варненско лято“, ще се счита ли за участие в международен пазар и ще носи ли точките, предвидени в „Критерии и методика за оценка“, т. 3 Качества на форума? 

Въпрос 3: Във връзка с критерий № 2.3. от Критерии и методика за оценка, който дава допълнителни 5 точки за използване на минимум 2 типа платени канала за разпространение на културния продукт, моля уточнете в кой тип разходи от бюджетната таблица да отнесем заплащането за разпространение на културния продукт в България, защото в Насоките за кандидатстване допустимите разходи, свързани с популяризиране на продукта, описани в т. 10.2 „Допустими категории разходи“, I. „Преки разходи“, т.1.3. регламентират само разходи, свързани с популяризиране в платформи за изкуства в ЕС. 
Към кой тип разход би трябвало да съотнесем разходите за популяризиране на продукта, ако международният форум не е в ЕС? 

Въпрос 4: Във връзка с т. 8.2. „Допустими дейности“, от Насоките за кандидатстване, т. 12 „Дейности по разпространение на новосъздаденото културно съдържание извън градския културен център, вкл. в малки и изолирани населени места“, моля да уточните към кой тип разход трябва да начислим командировъчните разходи – пътни, дневни и настаняване за екипа, който ще изнесе представлението в малко населено място в България? 
В раздел 10.2 „Допустими категории разходи“, I. „Преки разходи“, т.1.6. включва само пътни разходи на преките участниците в културния форум, до мястото на представяне на европейско или международно събитие. 

Въпрос 5: В Насоките за кандидатстване, в т. 10.2 „Допустими категории разходи“, I. „Преки разходи“, т.1.7 "Разходи за материали и консумативи", се указва, че тези разходи се декларират в Приложение № 4. 
В Пакета от документи за кандидатстване Приложение № 4 е Декларацията за минимални и държавни помощи. 
В кое приложение трябва да попълним разходите за материали и консумативи? 

С уважение,
Екипът на Столичен куклен театър 

1.Партньорите са допустими, ако отговарят на условията в т.6 от Условията за кандидатстване. Разходите за наемане на чуждестранни лица и разходите за пътни, дневни и настаняване, са допустими. Разходите за командировъчни следва да отговарят на Наредбата за служебните командировки и специализации в чужбина.  

2. Процедурата има за цел да подпомогне капацитета на българските КТИ да работят на европейско ниво и да насърчи международното разпространение на български художествени произведения и културни продукти. Съгласно раздел „Териториален обхват“ от Условията за кандидатстване, предложенията за изпълнение на инвестиция по процедурата се изпълняват на територията на  Република България и но задължително и на територията на държави-членки на Европейския съюз. Няма ограничение на колко фестивала ще бъде представен продукта и под каква форма.


3. Изброените от Вас разходи би следвало да бъдат отнесени към  I. РАЗХОДИ ЗА ДЕЙНОСТИ,  3. Разходи за популяризиране на участието на културния продукт/и в платформата за изкуства в ЕС, вкл. специализирани платформи и канали за информация ( ПО: BG-RRP-11 , фонд: МВУ ). Кандидатите следва да знаят, че  поставянето на допустими по същество разходи в неточен бюджетен ред, няма да доведе до отхвърляне. В страницата на НФК е достъпно видео за попълване на формуляра в ИСУН. Съгласно раздел „Териториален обхват“ от Условията за кандидатстване, предложенията за изпълнение на инвестиция по процедурата се изпълняват на територията на  Република България и задължително и на територията на държави-членки на Европейския съюз.


4. В т.10.2. „Допустими категории разходи“,  I. „Преки разходи“, т.1.6. е разписано следното: «Пътни разходи на преките участници в културния форум до мястото на представяне на културния продукт на европейско или международно събитие  – транспорт, дневни (командировъчни) и нощувки на участниците в проекта, включително разходи за медицинска застраховка на екипа, свързан с пътуването;
*за покриване на разходите на командированите лица в чужбина се изплащат дневни и квартирни пари в размери и валути, съгласно приложение № 2 на Наредбата за служебните командировки и специализации в чужбина (НСКСЧ), а за разходи на командировани лица в страната – размерите, определени в Наредба за командировките в страната.»
Във връзка с гореизложеното следва да имате предвид, че няма ограничение/изисквания за размера на населените места, в които ще се провеждат европейските/международните събития и съответно в обхвата на т.1.6 влизат и  пътни разходи на преките участници в културния форум до мястото на представяне на културния продукт и извън градския културен център, вкл. в малки и изолирани населени места.

5. Разходите се залагат в бюджета на проекта по всяка дейност и не се описват в Приложение № 4.

Здравейте. При кандидати еднолични търговци за съответствие с критериите за качество на кандидата по т. 1.1, 1.5, 1.6, 1.8 ще се признават ли тези обстоятелства като физическо лице? При прекратената процедура BG-RRP-11.015 Схема за безвъзмездна помощ в четири сесии „Създаване на български продукции и копродукции в сектора на КТИ“ беше допустимо тези обстоятелства да се признават за физическото лице.

Опитът на физическото лице, което е собственик или е в управлението на ЮЛ/ЕТ се взима предвид при оценката.

Здравейте.
1. За да вземем точки по критерий 2.2 Културният продукт е колаборация на международни участници - може ли международният участник да вземе участие само в една дейност, достатъчно ли ще бъде за покриване на критерия? Може ли международният участник да заема длъжност на озвучител или консултант и да не участва в представянето на сцена на театралната постановка, което всъщност ще бъде културния продукт? Т.е. да има частично участие.
2. С оглед на изискването предварително да опишем поименно участниците в екипа по създаването на културния продукт: Може ли една част от екипа да опишем поименно, а останалата част да подберем с open call за артисти, т.е. на място преди представлението да се изберат артистите и да не се описват поименно в проекта?

1.Няма ограничение в колко дейности ще участва международния участник. Международните участници следва да участват в културния продукт.



2. Може да не се посочват поименно всички артисти. Може да се изброят позициите или занятието на лицата, но за същите трябва да бъде предвиден бюджет.

Моля за  разяснение по следните въпроси относно условията на процедура "Създаване на български продукции и копродукции в сектора на КТИ и промотирането им на европейските и международни пазари за изкуства":
ВЪПРОС 1:  В насоките за кандидатстване е указано че всяко предложение трябва здължително да включва следните дейности по т.1 и т. 4 :
1.	Дейности по разработване и създаване на един или повече нови културни продукти...
4.	Дейности по публично представяне на произведение от сектора на КТИ пред българска и/или чуждестранна публика. Включва организирането на спектакли, концерти, кино-показ, изложби, представяния на книги, и др.

От описаното в т. 4  се разбира че задължителната дейност може да включва предствяне на културния продукт както пред чуждестранна публика така и пред българска публика. Също така в дейността не е изрично указано че представянето трябва да се осъществи в рамките на конкретен международен форум. В допълнение в т.4 от Насоките за кандидатстване Обща цел на процедурата се казва че процедурата цели създване на нови продукти в областта н КТИ и "промотирането им на пазари за изкуства в ЕС, на международни форуми, чуждестранни сцени, фестивали и събития. Това може да включва участия във фестивали, европейски форуми, платформи за споделяне на изкуство и др. "  
В тази връзка моля да поясните какви са задължителните изисквания към представянето на продукта в рамките на дейност 4  :
-  задължително ли е  в рамките на проекта да се предвиди участие в международен форум/фестивал/панаир или е достатъчно да се предвиди представяне пред публика. Ако целта на проекта е създаване на нова продукция в областта на театъра, допустимо ли е дейността да включва представяне пред публика ( в страната или в чужбина ) на сцена извън организираните театрални фестивали. Предвид че организираните фестивали предвидждат представяне на предварителна селекция от продукции  не е възможност кандидат да предвиди такова участие на продукт, който към момента дори не е създаден.
- допустимо ли е в рамките на същата дейност 4  представянето на създадения  културен  продукт да бъде  на международен фестивал/панаир/събитие, което се провежда на територията на Р България. 

Въпрос 2: Във връзка с изискването за допустимост на кандидатите : "Кандидатите следва да са осъществявали дейности свързани с развитие на културни продукти минимум една година през последните три календарни години" като източник на проверка е посочен документа Справка-декларация за всички проекти с публично финансиране, по които организацията работи. Моля да разясните каква информация може да даде въпросната справка за културната дейност на кандидата . Доколкото виждаме от справката, в нея се вижда единствено  дали кандидатът има опит в изпълнение на проекти с външно финансиране, а не в създаването на културни продукти. Ако например кандидат издателство има  над 10 годишен опит в издаване на нови книги, но не кандидатства по донорски програми и съответно подаде празна спавка -декйларация за проектите с публично финансиране, как ще бъде оценен по този критерий за допустимост?
Въпрос 3: В приложенията за попълване към процедурата не намираме документ в който кандидатите заявяват и обосновават заявения брой точки съгласно критериите за оценка. В списъка с документите на етап кандидатстване също не са посочени специфичните документи във връзка с критериите за оценка .  Моля да разясните по какъв начаин  кандидатите  следва  да заявят и обосноват точките по критериите за оценка?

1. Процедурата има за цел да подпомогне капацитета на българските КТИ да работят на европейско ниво и да насърчи международното разпространение на български художествени произведения и културни продукти. Съгласно раздел „Териториален обхват“ от Условията за кандидатстване, предложенията за изпълнение на инвестиция по процедурата се изпълняват на територията на  Република България и на територията на държави-членки на Европейския съюз.  Достатъчно е да се предвиди представяне пред публика и няма ограничение под каква форма ще бъде представен продукта.


















2. Приложение 5 „Справка-декларация за всички проекти с публично финансиране, по които кандидатът работи”  е един от инструментите за определяне на допустимостта на кандидата. Въз основа на информацията в нея ще се извърши и част от оценка на качеството  на ПИИ (Критерий 1.1). Допустимо е в справката да се включи и осъществявана дейност, свързана с развитие на културни продукти, която не е финансирана изцяло или частично с публично финансиране, а е финансирана частично или само от частни източници на финансиране. Експертите, включени в оценителната комисия преценяват дали биха приели горепосоченото за релевантен опит. При описанието на дейностите, следва да спазвате заложените по отношение на тях изисквания, посочени в Условията за кандидатстване, както и Указанията за попълване на формуляра. Извън това, следва да представите цялата релевантна информация, която е необходима за оценката на ПИИ. Колкото по-пълна и релевантна е тя, толкова по-лесна би била оценката. Въз основа на критериите за оценка на предложението за изпълнение на инвестиция (ПИИ), част от които са Критериите за оценка на качеството, оценителната комисия ще подбере такива проекти и кандидати, които осигуряват най-ефективното (резултатно) и ефикасно (средства/резултат) реализиране на съответната публична политика. В колона 7 от Приложение 5 следва да опишете източника на финансиране.

3. В Приложение № 9 „Критерии и методика за оценка на предложения за изпълнение на инвестиции“, в т. 2.Критерии за оценка на качеството от раздел II.Критерии за техническа и финансова оценка, са посочени максималния брой точки по отделните критерии. Конкретния брой точки се определя от оценителната комисия на база най-ефективното и ефикасно  съответствие на предложението по кандидатурата със съответния критерий с оглед реализиране на съответната публична политика.

Уважаеми СНД,

В Приложение 9 "Критерии и методика за оценка" посочвате, че ще допуснете административно съответствие на кандидат - културна организация на база Справка-декларация за всички проекти с публично финансиране.

Културните организации са дефинирани в § 1 (3) от ЗАКОН ЗА ЗАКРИЛА И РАЗВИТИЕ НА КУЛТУРАТА и са структури, чийто предмет на дейност е създаването, разпространението и опазването на културни ценности в областта на театъра, музиката, киното, аудиовизията, визуалните изкуства, литературата, художествения превод, танца, цирка, пластичните изкуства, архитектурата, дизайна, фолклора, включително опазването на културно-историческото наследство.

За всички организации, вписани в ТР, предметът на дейност е общодостъпна информация. Според чл. Чл. 7. от ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 114 ОТ 8 ЮНИ 2022 Г. При кандидатстването и предоставянето на средства от Механизма структурата за наблюдение и докладване няма право да изисква документи, до които има достъп по служебен път или чрез публичен регистър или могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки.

1. Моля да разясните как тази декларативната справка за проекти ще осигури съответствието на Допустими кандидати според т.6 на Условията за кандидатстване?

2. Моля да разясните как и къде в тази декларативната справка за проекти, финансирани с публични средства, следва да се осигури информация за опит на организацията в културната сфера?

2. Какво налага предоставянето на доказателства за информация за предмета на дейност на организации - културни институции, след като тя вече е налична по служебен път и с публичен регистър? 

3. Как тази справка ще предотврати допускане на финансиране с БФП на лица, които не са културни органзации? Допустими ли са кандидати с предмет на дейност "Търговия, консултиране, услуги, разрешени от закона", които са изпълнили редица проекти, финансирани с публични средства, извън сферата на културата?

4. Какъв е искания от вас за целите на административното съответствие на ПИИ Акт за създаване на културна организация, изискуем от всички кандидати, който не е вече наличен в публичен регистър? Моля за насоки коя е институцията, която издава този документ за допустимите кандидати?

5. Моля за разяснения каква информация да се подаде от допустим кандидат според т.6 от Условията за кандитстване, който не е изпълнявал проекти с публично финансиране, за да не бъде отхвърлен на етап административно съответствие.

Вярваме, че този документ е съгласуван с Дирекция „Централно координационно звено“ в Министерството на финансите и има логични отговори на тези въпроси, които ще потушат всяко съмнение за злоупотреба със служебно положение, злоупотреба с финансови средства и дискриминация на кандидати.

Благодаря ви за навременния отговор в кратките срокове на процедурата!

Приложение 5 „Справка-декларация за всички проекти с публично финансиране, по които кандидатът работи”  е един от инструментите за определяне на допустимостта на кандидата. Въз основа на информацията в нея ще се извърши и част от оценка на качеството  на ПИИ (Критерий 1.1). Допустимо е в справката да се включи и осъществявана дейност, свързана с развитие на културни продукти, която не е финансирана изцяло или частично с публично финансиране, а е финансирана частично или само от частни източници на финансиране. Експертите, включени в оценителната комисия преценяват дали биха приели горепосоченото за релевантен опит. При описанието на дейностите, следва да спазвате заложените по отношение на тях изисквания, посочени в Условията за кандидатстване, както и Указанията за попълване на формуляра. Извън това, следва да представите цялата релевантна информация, която е необходима за оценката на ПИИ. Колкото по-пълна и релевантна е тя, толкова по-лесна би била оценката. Въз основа на критериите за оценка на предложението за изпълнение на инвестиция (ПИИ), част от които са Критериите за оценка на качеството, оценителната комисия ще подбере такива проекти и кандидати, които осигуряват най-ефективното (резултатно) и ефикасно (средства/резултат) реализиране на съответната публична политика. В колона 7 от Приложение 5 следва да опишете източника на финансиране.


3.Изискванията за допустимост на кандидатите ясно са описани в т.6 от Условията за кандидатстване, в допълнение  всеки кандидат може да представи допълнителна информация доказваща съответните факти към ФК в т. 15 „Прикачени документи“ с опция „Добави“, „Документи доказващи критериите за оценка“

4 Когато информацията е публично достъпна в ТР-за ЮЛ или Регистър Булстат-за самоосигуряващи се ФЛ, ще бъде направена служебна справка и не е необходимо /задължително/ да се прилага документ за създаване.
Всички кандидати, попадащи извън гореописаната хипотеза следва да представят акт за създаването или еквивалентен документ, съответстващ на приложимото законодателство, предвид многообразието на видове културни организации.


5. Проверката за допустимост по това отношение ще бъде извършена на база информация за осъществявана дейност, свързана с развитие на културни продукти, която може и да не е финансирана изцяло или частично с публично финансиране, а да е финансирана частично или само от частни източници на финансиране.