Критерии за оценка

I. Група
Критерии за оценка на административното съответствие и допустимостта
Критерий Води до отхвърляне
1.
Приложени са всички задължително изискуеми документи за кандидатстване, в изискания формат, подписани с електронен подпис на лицето, представляващо кандидата, или оправомощено за целите на подаване на проектното предложение лице
Да
2.
Приложено е пълномощно на лицето за подписване с електронен подпис на проектното предложение в ИСУН 2020 от името на кандидата (ако е приложимо)
Да
3.
Приложена е Декларация, че проектът или дейности от него не е финансиран от други публични източници (Приложение В1)
Да
4.
Приложена е декларация, че проектът не генерира нетни приходи (Приложение В2)
Да
5.
Приложен е финансов анализ  - в случай че проектът генерира нетни приходи и общият размер на допустимите разходи надвишава левовата равностойност на 1 000 000 евро
Да
6.
Финансовият анализ е изготвен съгласно насоките на Европейската комисия и размерът на исканата БФП съответства на анализа
Да
7.
Съгласно приложената декларация (Приложение В2) проектът генерира нетни приходи, но общият размер на допустимите разходи не надвишава левовата равностойност на 1 000 000 евро
Да
8.
Приложена е декларация от кмета на общината за извършена проверка за наличие на стопанска дейност в сградите-обекти на интервенция (Приложение В3)
Да
9.
Приложена е автобиография на ръководителя на проекта (Приложение Г), който отговаря на изискванията на настоящата процедура
Да
10.
Приложен е документ за собственост върху недвижимия имот, обект на интервенция по проекта, от който става ясно, че недвижимият имот е общинска собственост или собственост на партньора по проекта (не важи за интервенции в жилищни сгради)
Да
11.
Приложено е обследване за енергийна ефективност и валиден сертификат за енергийни характеристики на сграда в експлоатация, изготвени по реда на чл. 48 от ЗЕЕ
Да
12.
Приложена е декларация от кмета на общината, че представеният сертификат за енергийни характеристики на сграда в експлоатация, издаден по реда на Наредбата по чл. 48 от ЗЕЕ, е валиден и след издаването му не са извършвани дейности, водещи до подобряване на цялостните енергийни характеристики на сградата, като реконструкция, основно обновяване, основен ремонт или преустройство на сградата, текущ ремонт на инсталации на сградата и други дейности, както и че не са настъпили изменения в условията, при които сертификатът е издаден, както и на обстоятелствата, отразени в него (не важи за интервенции в жилищни сгради)
Да
13.
Приложено е обследване за установяване на техническите характеристики (техническо обследване), свързани с удовлетворяване на изискванията по чл.169, ал.1, т.1–5 и ал. 2 от ЗУТ и технически паспорт в съответствие с изискванията, определени в глава трета на Наредба № 5 от 2006 г. за техническите паспорти на строежите
Да
14.
Приложено е Партньорско споразумение в свободен текст между конкретния бенефициент и държавната институция, първостепенен/второстепенен разпоредител с бюджетни средства  (в случаи на интервенции за енергийна ефективност върху административни сгради на държавната администрация)
Да
15.
Приложена е декларация от кмета на общината и собственика на сградния фонд, с която се гарантира, че съответната институция ще има възможност да използва сградата за период, не по-малък от 5 години след крайното плащане към бенефициента (не важи за интервенции в жилищни сгради)
Да
16.
Приложена е декларация от ръководството на съответната институция в свободен текст, обект на интервенция, че е съгласно с предложения проект, вкл. и с конкретното проектно решение, както и че ще съдейства за реализиране на проекта в съответствие със своите задължения и компетенции, вкл. и по отношение на гарантиране на устойчивостта на инвестициите и опазване на обекта (не важи за интервенции в жилищни сгради и административни сгради общинска собственост)
Да
17.
Приложени са всички документи, необходими за проверка на липсата/наличието на държавна помощ, съгласно  Приложение О2 „Приложими режими по държавни помощи при предоставянето на БФП по ОПРР 2014-2020“
Да
18.
Приложени са документи (заповед, удостоверение или др. приложим документ от Дирекция „Социално подпомагане“), доказващи предоставянето на помощ за отопление за текущия/последния отоплителен на собственика на жилищната сграда-обект на интервенция, в случай на интервенции в еднофамилни жилищни сгради
Да
19.
Приложена е декларация от бенефициента, че в инвестиционния проект са включени: 
1. всички задължителни енергоспестяващи мерки, предписани в обследването за енергийна ефективност, в т.ч. мерки за оползотворяване на възобновяеми енергийни източници (при доказана техническа осъществимост и икономическа целесъобразност), които водят до съответствие на сградата с нормативните изисквания за енергийна ефективност - най-малко клас на енергопотребление „С“ и имат пряк екологичен ефект;
2.	всички задължителните мерки, предписани в техническото обследване; 
3.	най-ефективният пакет от енергоспестяващи мерки за сградата, с който се постигат нормативните изисквания за енергийна ефективност - най-малко клас „С“ енергопотребление;
4. всички необходими мерки за осигуряване на достъпна архитектурна среда съгласно действащата нормативна уредба, в т. ч. и Наредба № 4 от 1 юли 2009 г. за преструктуриране, изпълнение и поддържане на строежите в съответствие с изискванията за достъпна среда за населението, включително за хора с увреждания. 
(За обекти, които кандидатстват с пълен инвестиционен проект)
Да
20.
Приложена е декларация от бенефициента, че в инвестиционния проект ще бъдат включени: 
1. всички задължителни енергоспестяващи мерки, предписани в обследването за енергийна ефективност, в т.ч. мерки за оползотворяване на възобновяеми енергийни източници (при доказана техническа осъществимост и икономическа целесъобразност), които водят до съответствие на сградата с нормативните изисквания за енергийна ефективност - най-малко клас на енергопотребление „С“ и имат пряк екологичен ефект;
2.	всички задължителните мерки, предписани в техническото обследване; 
3.	най-ефективният пакет от енергоспестяващи мерки за сградата, с който се постигат нормативните изисквания за енергийна ефективност - най-малко клас „С“ енергопотребление;
4. всички необходими мерки за осигуряване на достъпна архитектурна среда съгласно действащата нормативна уредба, в т. ч. и Наредба № 4 от 1 юли 2009 г. за преструктуриране, изпълнение и поддържане на строежите в съответствие с изискванията за достъпна среда за населението, включително за хора с увреждания.
(За обекти, които кандидатстват без инвестиционен проект)
Да
II. Група
Критерии за допустимост
Критерий Води до отхвърляне
1.
Кандидатът отговаря на критериите за допустимост по настоящата процедура съгласно Насоките за кандидатстване
Да
2.
Партньорите са допустими и отговорят на изискванията на Насоките за кандидатстване (ако е приложимо)
Да
3.
Обектите на интервенция са в рамките на строителните граници на града
Да
4.
С предложения размер на БФП по проектното предложение и одобрения до момента размер на БФП e спазен максималният допустим размер на БФП по процедурата, предвиден за конкретния бенефициент, вкл. изискването 50% от ресурса да бъде за енергийна ефективност в жилищния сектор, съответно 50% - за енергийна ефективност на обществени сгради
Да
5.
Проектното предложение допринася за изпълнението на Стратегията на ЕС за Дунавския регион
Да
6.
Дейностите по проекта съответстват на допустимите дейности  по процедурата
Да
7.
Проектът НЕ е физически завършен или изцяло осъществен преди подаването му за финансиране, независимо дали всички свързани плащания са извършени от конкретния бенефициент или не
Да
8.
Продължителността на проекта съответства на максимално допустимия период на изпълнение съгласно Насоките за кандидатстване
Да
9.
Разходите по проекта, финансирани чрез БФП, са допустими за финансиране в съответствие с Насоките за кандидатстване
Да
10.
Спазени са процентните ограничения на разходите съгласно Насоките за кандидатстване
Да
11.
Проектното предложение е в съответствие с изискванията на приложимия режим на държавна помощ след проверка съгласно Приложение О2 „Приложими режими по държавни помощи при предоставянето на БФП по ОПРР 2014-2020“ и „Условия за изпълнение на схемата за минимална помощ по проекти за енергийна ефективност на жилищни сгради по Приоритетна ос 2: Подкрепа за енергийна ефективност в опорни центрове в периферните райони” на Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014 – 2020“.
Да
12.
Проектът предвижда с БФП да се финансират само интервенции върху собственост на бенефициента или партньора, а в случай на интервенции в жилищни сгради - върху собственост на целевата група
Да
13.
В сградите-обекти на интервенция, предложени за финансиране, се помещават действащи към момента културни/социални/образователни институции/ държавна или общинска администрация (не важи за интервенции в жилищни сгради)
Да
14.
Проектът предвижда мерки за информация и комуникация съгласно Насоките за кандидатстване
Да
15.
Проектът е в съответствие с хоризонталните политики на ЕО
Да
16.
Предвидени са дейности по извършване на независим одит на проекта в случай че бюджетът му надвишава 200 000 лв.
Да
17.
Обследването за енергийна ефективност доказва, че предложените мерки ще доведат до най-малко клас „С“ енергопотребление от нормативно изисканите нива на енергийна ефективност
Да
18.
Предвидените СМР, включващи: ремонт и реконструкция на различни части на сградата (покрив, стени, стълбищни клетки и площадки, коридори, асансьори и др.), които не са пряко свързани с изпълнението на задължителните мерки за енергийна ефективност, но са предписани в техническото обследване,  са допустими за финансиране чрез БФП, тъй като обследването за енергийна ефективност предвижда енергийни спестявания за сградата повече от 60 % и най-малко клас на енергопотребление „С“ (ако е приложимо)
Да
19.
Представено е писмо за предварително съгласуване на обектите на интервенция от социалната инфраструктура, свързани с предоставянето на услуги в общността за възрастни и деца извън държавната политика за деинституционализация с МТСП (ако е приложимо)
Да
20.
Проектното предложение включва най-малко три обекта на интервенция - сгради (освен когато бенефициентът не предвижда да подава повече проектни предложения за жилищни сгради, което е ясно декларирано във формуляра за кандидатстване)
(Попълва се само за проекти за жилищни сгради)
Да
21.
Предвидени са интервенции върху следните видове жилищни сгради:
•	еднофамилни жилищни сгради на социално слаби собственици , получаващи социални помощи за отопление за текущия/последния отоплителен сезон, които са масивни сгради и са проектирани преди 26.04.1999 г. в 28-те града от 4-то йерархично ниво
•	многофамилни жилищни сгради, които са масивни сгради и са проектирани преди 26.04. 1999 г. в 28-те града от 4-то йерархично ниво

•	многофамилни жилищни сгради с не повече от 35 самостоятелни обекта с жилищно предназначение, строени по индустриален способ: ЕПЖС (едропанелно жилищно строителство); ППП (пакетно-повдигани плочи); ЕПК (едроплощен кофраж); пълзящ кофраж и разновидностите им в 28-те града от 4-то йерархично ниво
(Попълва се само за проекти за жилищни сгради)
Да
III. Група
Критерии за техническа и финансова оценка
Критерий Води до отхвърляне
1.
Целта на проектното предложение е ясно и точно формулирана и съответства на целта на настоящата процедура за безвъзмездна финансова помощ
Да
2.
Дейностите по проекта са описани подробно и обхватът и времетраенето им е ясен
Да
3.
Крайните потребители и целевите групи по проекта са ясно идентифицирани и проектното предложение адресира по подходящ начин техните нужди и проблеми
Да
4.
Планът за действие е реалистичен; разпределението на дейности във времето е балансирано и позволява гладко управление и изпълнение
Да
5.
Планираните процедури за избор на изпълнители от страна на бенефициента съответстват на правилата в областта на обществените поръчки, както и на план-графика за изпълнение на проекта
Да
6.
Индикаторите за продукт са остойностени и стойностите съответстват на планираните дейности
Да
7.
Проектът предвижда ясна институционална организация за управление; длъжностите на членовете на екипа са подробно описани
Да
8.
Бюджетът e ясен, детайлен и съответства на предвидените проектни дейности, вкл. отразено е наличието на държавна/минимална помощ в случай че има такава
Да
Проектът се финансира от Оперативна програма „Добро управление”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд.
В изпълнение на проект BG05SFOP001-4.002-0003 „Повишаване на ефективността и ефикасността на Централното координационно звено“.