Критерии за оценка

I. Група
І. Оценка за допустимост на проектното предложение и на кандидата
Критерий Води до отхвърляне
1.
Проектното предложение е подадено в ИСУН в срок
Да
2.
Електронният формуляр за кандидатстване е подаден с Квалифициран електронен подпис (КЕП) от законния представител на кандидата
Не
3.
Когато формулярът за кандидатстване не е подписан с Квалифициран електронен подпис (КЕП) от законния представител на кандидата е прикачено/и нотариално/и заверено/и пълномощно/и от съответното/ите упълномощено/и лице/а или заповед на кмета за кандидати общини във формат „pdf“ или друг формат, подписано с КЕП от упълномощеното/ите лице/а.
Не
4.
Съответствие на кандидата с изискванията на СВОМР:
Кандидатът има постоянен адрес - за физическите лица, и седалище и адрес на управление – за еднолични търговци и юридическите лица, на територията на МИГ – Берковица и Годеч
Да
5.
Дейностите по проекта се осъществяват на територията на МИГ – Берковица и Годеч.
Да
6.
Проектното предложение отнася ли се за обявената процедура
Да
7.
Целите на проекта съответстват на поне една от целите на мярката от СВОМР
Да
8.
Дейностите по проекта съответстват с обхвата и условията по мярката от СВОМР
Да
9.
Електронния формуляр за кандидатстване е попълнени и съдържа цялата изискуема информация
Да
10.
Времевият график на проекта попада в периода на действие на СВОМР
Да
11.
Проектното предложение е с финансови параметри на допустимите разходи съгласно СВОМР
Да
12.
Кандидатът не е включен в системата за ранно откриване на отстраняване по чл. 108 от Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2012 г. относно финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза и за отмяна на Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета (обн., ОВ, L 298/1 от 26 октомври 2012 г.), наричан по-нататък "Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012"
Да
II. Група
ІІ. Проверка за окомплектованост на проектното предложение
Критерий Води до отхвърляне
1.
Заявени точки по критерии за оценка на проектното предложение 
(по образец, Приложение № 1)
Да
2.
Таблица за допустимите инвестиции 
(по образец, Приложение № 12)
Да
3.
Нотариално заверено изрично пълномощно или заповед на кмета за кандидати общини
Не
4.
Решение на компетентния орган на юридическото лице за кандидатстване по реда на настоящите условия
Не
5.
Решение на общинския съвет за кандидатстване по реда на настоящите условия за кандидатстване
Не
6.
Решение на общинския съвет, че дейностите, включени в проектното предложение, съответстват на приоритетите на общинския план за развитие на съответната община (Берковица и/или Годеч)
Не
7.
Решение на общинския съвет или решение на компетентния орган на ЮЛНЦ, че дейностите, включени в проектното предложение, съответстват на актуалната към момента на кандидатстване Програма за развитие на туризма на съответната община (Берковица и/или Годеч)
Да
8.
Декларация за липса на основания за отстраняване (образец, Приложение № 4)
Да
9.
Декларация за изкуствено създадени условия и/или наличие на функционална несамостоятелност (по образец, Приложение № 5)
Да
10.
Декларация съгласие и информираност за обработване на лични данни (по образец, Приложение № 3)
Да
11.
Декларация за нередности (образец, Приложение № 13)
Да
12.
Декларация за липса или наличие на двойно финансиране по проекта (по образец, Приложение № 16)
Да
13.
Декларацията за съгласие данните на кандидата да бъдат предоставени от НСИ на УО и ДФЗ-РА  (по образец, Приложение № 17)
Да
14.
Декларация за свързаност съгласно Заповед № РД 09-647/03.07.2019 г. на Ръководителя на УО на ПРСР 2014-2020 (Приложение № 21)
Да
15.
Учредителен акт или устав, или дружествен договор (за кандидати НПО)
Не
16.
Удостоверение за актуално състояние (за кандидати НПО), издадено не по-рано от месеца, предхождащ датата на подаване на проектното предложение
Не
17.
Инвентарна книга към датата на подаване на проектно предложение към стратегията за ВОМР с разбивка по вид на актива, дата и цена на придобиване - в случай на разходи, които представляват дълготрайни материални активи съгласно Закона за счетоводството
Да
18.
Удостоверение за наличие или липса на задължения по смисъла на чл. 162, ал.2, т.1 от ДОПК от Национална агенция по приходите и Удостоверение за липса на задължения към общината. 
В случай на проекти, подадени от кандидат НПО, които ще се реализират на територията на двете общини – Берковица и Годеч, Удостоверение за липса на задължение се изисква от двете общини
Да
19.
Решения, становища, разрешителни, писма издадени по реда на Закона за опазване на околната среда, Закона за биологичното разнообразие и/или Закона за водите (когато е приложимо)
Да
20.
Документ за собственост на земя и/или друг вид недвижим имот, или документ за ползване върху имота, или документ за учредено право на строеж върху имота за срок не по-малък от 6 години
Не
21.
Заснемане на обекта/съоръжението и/или архитектурен план на сградата, съоръжението, обекта, който ще се изгражда, ремонтира или обновява
Не
22.
Одобрен инвестиционен проект, изработен във фаза "Технически проект" или "Работен проект", или заснемане, или архитектурен план на обекта/съоръжението, който ще се изгражда, ремонтира или обновява
Не
23.
Подробни количествени сметки, заверени от правоспособно лице
Не
24.
Влязло в сила разрешение за строеж – важи в случай, че проектът включва разходи за строително-монтажни работи и за тяхното извършване се изисква издаване на разрешение за строеж съгласно ЗУТ
Не
25.
Становище на главния архитект, че строежът не се нуждае от издаване на разрешение за строеж – важи в случай, че проектът включва разходи за строително-монтажни работи и за тях не се изисква издаване на разрешение за строеж, съгласно ЗУТ
Не
26.
Разрешение за поставяне, издадено в съответствие със ЗУТ – важи в случай, че проектът включва разходи за преместваеми обекти
Не
27.
Удостоверение от НИНКН за статута на обекта като недвижима културна ценност
Не
28.
Съгласуване с Министерството на културата с писмено становище и заверка с печат върху графичните материали на проектната документация, изготвена по реда на глава 23 от Наредба № 4 от 2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти (изисква се само за инвестиционни проекти, които включват обекти недвижими културни ценности)
Не
29.
Лицензи, разрешения и/или документ, удостоверяващ регистрацията за дейностите и инвестициите по проекта, за които се изисква лицензиране, разрешение и/или регистрация за извършване на дейността/инвестицията съгласно българското законодателство
Не
30.
Предварителни или окончателни договори за услуги и доставки - обект на инвестицията, включително с посочени марка, модел, цена в лева или евро с посочен ДДС и срок за изпълнение - важи в случаите, когато кандидатът не се явява възложител по Закона за обществените поръчки и не планира да провежда процедура за избор на изпълнител по реда на ПМС № 160
Не
31.
Документи за проведен избор на изпълнител по Закона за обществените поръчки за кандидати, които са възложители по Закона за обществените поръчки - важи в случай, че проектът включва разходи  по т. 3 от раздел 14.3 от условията за кандидатстване, извършени преди подаване на проектното предложение от кандидат, който се явява възложител по ЗОП
Не
32.
Договор за финансов лизинг с приложен към него погасителен план за изплащане на лизинговите вноски – важи в случай, че проектът включва разходи за  закупуване на активи чрез финансов лизинг
Не
33.
Една независима оферта в оригинал, която съдържа наименованието на оферента, срока на валидност на офертата, датата на издаване на офертата, подпис и печат на оферента, подробна техническа спецификация на активите/услугите, цена, определена в левове или евро, с посочен ДДС ведно с отправено от кандидата запитване за оферта по образец съгласно Приложение № 8 - важи в случаите, когато заявения за финансиране разход е включен в Списъка с активите, дейностите и услугите, за които са определени референтни разходи – Приложение № 15 и кандидатът е задължен да провежда процедура съгласно ЗОП или ПМС№160
Не
34.
Най-малко три съпоставими независими оферти, които съдържат наименование на оферента, срока на валидност на офертата, датата на издаване на офертата, подпис и печат на оферента, подробна техническа спецификация на активите/услугите, цена, определена в лева с посочен ДДС ведно с отправени от кандидата запитвания за оферти по образец съгласно Приложение № 8 -важи в случаите, когато заявения за финансиране разход не е включен в Списъка с активите, дейностите и услугите, за които са определени референтни разходи – приложение № 15 и кандидатът не е задължен да провежда процедура съгласно ЗОП или ПМС№160
Не
35.
Решение на кандидата за избор на доставчик/изпълнител - важи в случаите, когато кандидатът не се явява възложител по ЗОП и не планира да провежда процедура за избор на изпълнител по реда на ПМС № 160, а когато избраната оферта не е с най-ниска цена – и писмена обосновка за мотивите, обусловили избора
Не
36.
Документация от проведени пазарни консултации, включително решение за обосноваността и определянето на прогнозна стойност на разхода, за който ще бъде проведена процедура за избор на изпълнител по реда на ЗОП след сключването на административния договор за предоставяне на БФП (когато е приложимо)
Не
37.
Фактури, придружени с платежни нареждания за разходи по т.3 от раздел 14.3 извършени след 1 януари 2014 г. и преди подаване на проектното предложение към стратегията за ВОМР, ведно с банкови извлечения
Не
38.
Анализ разходи-ползи (финансов анализ), съгласно Приложения № 2 и № 2
Да
39.
Декларация от представляващия МИГ, че изпълнител или подизпълнител на дейностите на проекта отговарят на изискванията на чл. 19, ал. 5, т. 2 от Наредба № 22 на МЗХ (при кандидат МИГ). – Приложение № 23
Не
40.
Свидетелство за съдимост от представляващия/ представляващите кандидата, издадено не по-късно от 6 месеца преди представянето му
Да
41.
Декларация за държавни или минимални помощи Приложение № 20 - важи за кандидати НПО
Не
42.
Формуляр за мониторинг по подмярка 19.2
Да
43.
Удостоверение от органите на Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“ във връзка с обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП
Да
44.
Справка за съществуващия и нает персонал към края на предходната спрямо кандидатстването календарна годинаопазване компонентите на околната среда и вида на компонента засегнат от инвестицията.  Документът се изисква в случаите, при които кандидатът е отбелязал приоритет в т. 4 „Инвестициите по проекта да водят до подобряване на околната среда и осигуряване на екологичен ефект и въздействие“ от критерии за оценка в частта „инвестиции с екологичен ефект и въздействие“
Не
45.
Становище, издадено от правоспособно лице, от което да е видно кои от инвестициите в проекта са свързани с опазване компонентите на околната среда и вида на компонента засегнат от инвестицията.  Документът се изисква
Не
III. Група
ІІІ. Проверка за съответствие с изискванията на мярката
Критерий Води до отхвърляне
1.
Кандидата и дейностите по по проекта отговарят на условията за допустимост
Да
2.
По проекта не са включени дейности, свързани с инвестиции в обекти, обявени за недвижима културна ценност от национално и световно значение
Да
3.
Кандидатът/представляващия кандидата не попада в някоя от категориите, посочени в чл. 25, ал. 2 от ЗУСЕСИФ и чл. 7 от Постановление №162
Да
4.
Приложени са всички изискуеми документи, съгласно раздел ІІ Проверка за окомплектованост на проектното предложение от настоящия контролен лист
Да
5.
Разходите, включени в проектното предложение са допустими за финансиране и отговарят на условията за допустимост съгласно раздел 14.1, 14.3 и 14.4 от Условията за кандидатстване
Да
6.
Проектното предложение НЕ включва недопустими разходи
Да
7.
Предложените за финансиране разходи по т.1, т.2 , т.3 и т.4 от Раздел 14.1. „Допустими разходи” на Условията за кандидатстване по настоящата процедура са основателни
Да
8.
Общите разходи по т. 3 от Раздел 14.1. „Допустими разходи” не надхвърлят 12% от сумата на разходите по т. 1, 2 и 4
Да
9.
Разходите за разработване на бизнес план, включващ предпроектни изследвания и маркетингови стратегии или попълване на анализ-разходи-ползи (финансов анализ), извършване на предпроектни проучвания и окомплектоване на пакета от документи и консултантски услуги, свързани с изпълнението, и отчитане на дейностите по проекта до изплащане на помощта не следва да надхвърлят 5 на сто от стойността на допустимите разходи (т.1, т. 2 и т.3)
Да
10.
Проектното предложение отговаря на изискванията за допустимост на разходите. При проверките по-горе НЕ са установени следните обстоятелства:
а) наличие на недопустими дейности и/или разходи;
б) несъответствие между предвидените дейности и видовете заложени разходи;
в) дублиране на разходи;
г) неспазване на други условия за допустимост в настоящите условия за кандидатстване; 
д) несъответствие с правилата за държавните помощи;
е) неоснователност на разходите
Да
11.
За Кандидатът липсват данни в Системата за ранно откриване и отстраняване
Да
12.
Дейностите по проекта са с неикономически характер и не генерират нетни приходи
Да
13.
Проектът е в съответствие с поне един от следните принципи на хоризонталните политики на ЕС:
Равенство между половете и липса на дискриминация, 
Устойчиво развитие (защита на околната среда), 
Насърчаване на заетостта и конкурентоспособността
Да
14.
Във формуляра за кандидатстване са въведени индикаторите относими към проектното предложение и са количествено определени
Да
15.
Интензитетът на помощта е съгласно определения в СВОМР за територията на МИГ и Насоките за кандидатстване
Да
16.
Дейностите, включени в проекта, съответстват на приоритетите на актуалния към момента на кандидатстване на Общински план за развитие на съответната община
Да
17.
Дейностите, включени в проектите, са в съответствие  с актуалната към момента на кандидатстване Програма за развитие на туризма на съответната община
Да
IV. Група
ІV. Проверка за липса на двойно финансиране
Критерий Води до отхвърляне
1.
За дейностите/ разходите по проекта липсва двойно финансиране в публичния модул на ИСУН (за двата програмни периода 2007-2013 и 2014-2020)
Да
2.
Кандидатът е представил декларация, че не е получил подпомагане за същата инвестиция по друга програма
Да
V. Група
V. Проверка за наличие на изкуствено създадени условия
Критерий Води до отхвърляне
1.
Липсват данни за изкуствено създадени условия
Да
2.
Кандидатът е представил декларация за изкуствено създадени условия
Да
VI. Група
VІ. Проверка за минимални/ държавни помощи
Критерий Води до отхвърляне
1.
Проверка за минимални помощи в регистър „de minimis“
Да
2.
Финансовото подпомагане по проектното предложение не представлява „държавна помощ“ по смисъла на чл. 107, параграф 1 от ДФЕС
Да
VII. Група
VІІ. Проверка от посещение на място за проектни предложения, включващи разходи за строително-монтажни работи
Критерий Води до отхвърляне
1.
Съгласно протокол от посещение на място съществува съответствие между заявените от кандидата и реалните данни
Да
Проектът се финансира от Оперативна програма „Добро управление”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд.
В изпълнение на проект BG05SFOP001-4.002-0003 „Повишаване на ефективността и ефикасността на Централното координационно звено“.