Проектното предложение е подадено в ИСУН 2020 в срока, определен в обявата.

Проектното предложение се отнася за обявената процедура за подбор на проекти.	

Заявения размер на БФП по проекта е от 5 000 евро до 100 000 евро.

Максималния размер на заявените допустими разходи за реализиране на проекта е не по-голям от левовата равностойност на 200 000 евро.

Формулярът за кандидатстване е подаден с Квалифициран електронен подпис (КЕП) от законния представител на кандидата.
Когато кандидатът се представлява от няколко лица заедно, формулярът се подписва от всяко от тях с КЕП.

Когато формулярът за кандидатстване не е подписан с КЕП от законния представител на кандидата е прикачено нотариално/и заверено/и пълномощно/и от съответното/ите упълномощено/и лице/а във формат „рdf“ или друг формат, подписано с КЕП на упълномощеното/ите лице/а. 
От текста на пълномощното/ите става ясно, че лицето/лицата с право да представляват кандидата упълномощава/т пълномощника да подаде от негово/тяхно име формуляра за кандидатстване като го подпише с КЕП и приложи документите, които са неразделна част от формуляра.

Във формуляра за кандидатстване е попълнена цялата изискуема информация.

Представена е таблица за допустими инвестиции и дейности (по образец на ДФЗ) в електронен формат „xls“ или „xlsx” - Приложение №1 към Условията за кандидатстване.

Представена е декларация в оригинал по чл. 19 и 20 от Закона за защита на личните данни по образец, съгласно приложение №12 на Наредба №22 - Приложение №2 към Условията за кандидатстване.

Представен е документ, издаден от обслужващата банка за банковата сметка на кандидата.

Представено е нотариално заверено изрично пълномощно, в случай че документите не се подават лично от кандидата.

Представен е учредителен акт или устав, когато кандидат е лице, регистрирано по Закона за юридическите лица с нестопанска цел.

Представено е свидетелство за съдимост от представляващия/те кандидата, издадено не по-късно от 6 месеца преди представянето му (документ по чл.61д от Наредба №22). 
(Когато този документ не е представен към датата на подаване на проектното предложение, комисията за оценка изпраща на кандидата уведомление за установените нередовности и определя разумен срок за тяхното отстраняване, който не може да бъде по-кратък от една седмица).

Представена е декларация (съгласно Приложение №6 на Наредба №22) - Приложение №3 към Условията за кандидатстване (документ по чл.61д от Наредба №22) от представляващия/те кандидата, както и от лицата с правомощия за вземане на решения или контрол по отношение на кандидата. Когато кандидат е МИГ  за член на колективния управителен орган - юридическо лице, декларация се представя от техния представител по закон и/или пълномощие, както и временно изпълняващ такава, както и от лицата с правомощия за вземане на решения или контрол по отношение на кандидата.

Представена е декларация за нередности (съгласно приложение №10 на Наредба №22) от представляващия/те кандидата, както и от лицата с правомощия за вземане на решения или контрол по отношение на кандидат – Приложение №4 към Условията за кандидатстване (документ по чл.61д от Наредба №22).

Представено е решение за преценяване на необходимостта от извършване на оценка на въздействието върху околната среда/решение по оценка на въздействие върху околната среда/решение за преценяване на необходимостта от извършване на екологична оценка/становище по екологична оценка/решение за преценка на вероятната степен на значително отрицателно въздействие/решение по оценка за съвместимостта/ писмо/ разрешително от компетентния орган по околна среда (РИОСВ/ МОСВ/ БД), издадени по реда на Закона за опазване на околната среда, Закона за биологичното разнообразие и/или Закона за водите (когато е приложимо за проектното предложение).

Представено е становище от съответната басейнова дирекция, доказващо, че обектите, предмет на инвестицията, не противоречат на плановете за управление на речните басейни в случаите на инвестиции с дейности по напояване, водовземане, водоснабдяване (когато е приложимо за проектното предложение).

Представено е разрешително за водовземане и/или разрешително за ползване на воден обект в случаите, предвидени в Закона за водите (когато е приложимо за проектното предложение).

Представени са лицензи, разрешения и/или друг документ, удостоверяващ регистрацията, в случаите на предвидени разходи за дейности и инвестиции, за които се изисква лицензиране, разрешение и/или регистрация за извършване на дейността/инвестицията съгласно българското законодателство и неупоменати изрично в настоящия списък.

Представен е договор за финансов лизинг с приложен към него погасителен план за изплащане на лизинговите вноски, в случай че проектът включва разходи за закупуване на активи чрез финансов лизинг.

Представен е Анализ разходи-ползи (финансов анализ), изготвен по образец, утвърден от изпълнителния директор на ДФЗ  - Приложение №5 (текстови вариант) към Условията за кандидатстване.

Представен е Анализ разходи-ползи (финансов анализ), изготвен по образец, утвърден от изпълнителния директор на ДФЗ – Приложение №5а (във формат “.xls” или “.xlsx”) към Условията за кандидатстване.

Представена е инвентарна книга към датата на подаване на проектно предложение към стратегията за ВОМР с разбивка по вид на актива, дата и цена на придобиване - в случай на разходи, които представляват дълготрайни материални активи съгласно Закона за счетоводството.

Представено е решение на компетентния орган на юридическото лице за кандидатстване по настоящата процедура по Мярка 5 (код на мярката по ПРСР 2014-2020г.–7.5.) от стратегията за ВОМР на „МИГ – Любимец – Ивайловград”. (В случай на проект с кандидат за подпомагане община – решение на общински съвет.)

Представено е решение на общински съвет, че дейностите по проекта отговарят на приоритетите на общинския план за развитие и са в съответствие с програмата за развитие на туризма на съответната община, в случай на проект с кандидат за подпомагане община.

Представена е справка за дълготрайните активи - приложение към счетоводния баланс за предходната финансова година и/или за последния отчетен период.

Представени са фактури, придружени с платежни нареждания, за извършени разходи преди подаване на проектното предложение към стратегията за ВОМР за разходи за предпроектни проучвания, такси, възнаграждение на архитекти, инженери и консултантски услуги, извършени след 1 януари 2014г., съгласно чл.21, ал.2, т.14 на Наредба №22, ведно с банкови извлечения.

Представена е една оферта (отговаряща на условията и изискванията, определени в т.22 „Критерии и методика за оценка на проектните предложения” от Условията за кандидатстване) на производител/ доставчик/ строител за всяка отделна инвестиция в дълготрайни активи – с предложена цена от производителя/ доставчика/ строителя.
Когато разходът е  включен в списък с активи, дейности и услуги, за които са определени референтни разходи, публикуван на интернет страницата на ДФ „Земеделие”, към датата на подаване на проектното предложение, кандидатът представя една оферта на производител/доставчик/строител, за всяка отделна инвестиция в дълготрайни активи - с предложена цена от производителя/ доставчика/ строителя.

Представени са най-малко три съпоставими независими оферти в оригинал. (Офертите отговарят на условията и изискванията, определени в т.22 „Критерии и методика за оценка на проектните предложения” от Условията за кандидатстване).   
Когато разходът, за който се кандидатства не е включен в списък с определени референтни разходи на ДФ „Земеделие”, към датата на подаване на проектното предложение, обосноваността на разходите се преценява, чрез представянето на най-малко три съпоставими независими оферти в оригинал.

Представено е решение за определяне на стойността на разхода, за който се кандидатства, с включена обосновка за мотивите, обусловили избора му. (Приложимостта е определена в т.22 „Критерии и методика за оценка на проектните предложения” от Условията за кандидатстване.)

Представени са документи за проведен избор на изпълнител по Закона за обществените поръчки, за кандидати, които са възложители по Закона за обществените поръчки. (Приложими в случай, че проектът включва общи разходи - за  предпроектни проучвания, такси, възнаграждение на архитекти, инженери и консултантски услуги, извършени преди подаване на проектното предложение към стратегията за ВОМР и след 1 януари 2014г.)

Представена е декларация от представляващия МИГ, че изпълнител или подизпълнител на дейностите на проекта отговарят на изискванията на чл.19, ал.5, т.2 на Наредба №22 (за кандидат МИГ) – Приложение №6 към Условията за кандидатстване.

Представен е формуляр за мониторинг (съгласно Приложение №13 от Наредба №22) - Приложение №7  към Условията за кандидатстване.

Представен е Годишен отчет за дейността (образец на НСИ) за последната приключена финансова година, предхождаща година на кандидатстване и Годишна данъчна декларация по чл.92 от ЗКПО. (Когато е приложимо за кандидата.)

Представено е становище от съответната общината, на чиято територията ще се изпълняват дейностите по проекта, че същите са в съответствие  с приоритетите на общинския план за развитие и програмата за развитие на туризма на съответната община. (Приложимо в случай на проект с кандидат за подпомагане ЮЛНЦ или МИГ).

Представено е удостоверение от председателя на колективния управителен орган (УС) на МИГ, че дейностите по проекта са съгласувани с одобрената  стратегията за ВОМР на МИГ.

Представен е анализ на икономическите и социалните ползи, по образец – Приложение №8 към Условията за кандидатстване.

Представен е проект за рекултивация на нарушени терени или залесяване на териториите с подходящи растителни видове, когато националното законодателство изисква да се приложат тези мерки, в случаите когато дейностите по проекта се извършват на терени, които подлежат на рекултивация, съгласно чл.11, ал.1 от Закона за опазване на земеделските земи (когато е приложимо).

Представена е декларация за липса или наличие на двойно финансиране на проекта и изкуствено създадени условия – Приложение №9 към Условията за кандидатстване.

Представена е попълнена декларация по образец, съгласно Заповед № РД 09-647/3.07.2019г., на Ръководителя на УО на ПРСР 2014-2020г. - Приложение №14 към Условията за кандидатстване. (Приложимо за кандидати ЮЛНЦ - развиващи дейност в областта на туризма.)

Представена е декларация за неприложимост на общи документи по образец на ДФ „Земеделие“ - Приложение №10 към Условията за кандидатстване.

Представен е документ за собственост на земя и/или друг вид недвижим имот, обект на инвестицията, или документ за учредено право на строеж върху имота за срок не по-малък от 6 години, считано от датата на подаване на проектното предложение към стратегията за ВОМР (когато е учредено срочно право на строеж) или документ за ползване върху имота, валиден за срок не по-малък от 6 години, считано от датата на подаване на проектното предложение към стратегията за ВОМР, вписан в районната служба по вписванията, а в случай на договор за аренда на земя – и регистриран в съответната общинска служба по земеделие на Министерството на земеделието, храните и горите, в случаите на обновяване на сгради и/или помещения, за които не се изисква издаване на разрешение за строеж, съгласно Закона за устройство на територията.

Представен е одобрен инвестиционен проект, изработен във фаза „Технически проект“ или „Работен проект (работни чертежи и детайли)“, в съответствие с изискванията на Закона за устройство на територията и Наредба № 4 от 2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти (обн., ДВ, бр. 51 от 2001г.) или заснемане на обекта/съоръжението и/или архитектурен план на сградата, съоръжението, обекта, който ще се изгражда, ремонтира или обновява, в случаите на проекти, включващи разходи за строително-монтажни работи и когато за предвидените строително-монтажни работи не се изисква одобрен инвестиционен проект съгласно Закона за устройство на територията.

Представено е разрешение за строеж, когато издаването му се изисква, съгласно Закона за устройство на територията или становище на главния архитект, че строежът не се нуждае от издаване на разрешение за строеж, когато издаването му не се изисква съгласно Закона за устройство на територията.

Представени са подробни количествени сметки за предвидените строително-монтажни работи, заверени от правоспособно лице.

Представено е съгласуване с Министерството на културата с писмено становище и заверка с печат върху графичните материали на проектната документация, изготвена по реда на глава 23 от Наредба № 4 от 2001г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти. (Изисква се само за инвестиционни проекти, които включват обекти недвижими културни ценности.)

Представено е удостоверение от Националния институт за недвижимо културно наследство за статута на обекта като недвижима културна ценност.

Представено е разрешение за поставяне, издадено в съответствие със Закона за устройство на територията за разходи за преместваеми обекти (когато е приложимо).

Представена е декларация от кмета на общината, че под терена, в който ще се изпълняват дейностите по проекта, са изградени или реконстроирани водоснабдителните и/или канализационните системи (ВиК) или не се предвижда да се изграждат или реконструират ВиК системи за период седем години, считано от датата на сключване на договора за предоставяне на финансова помощ за съществуващи общински пътища, улици и тротоари и съоръженията и принадлежностите към тях (когато е приложимо).

Представена е декларация за неприложимост на специфични документи - Приложение №10а към Условията за кандидатстване.

Представени са други документи по преценка на кандидата, относими към проектното предложение.

Документите, качени в ИСУН 2020 са представени на български език. В случаите, когато оригиналният документ е изготвен на чужд език, той е придружен с превод на български език, извършен от заклет преводач, а когато документът е официален, по смисъла на Гражданския процесуален кодекс, той е легализиран или с апостил.

Кандидатът e:
1.	Община Любимец
2.	Община Ивайловград
3.	Юридическо лице с нестопанска цел (ЮЛНЦ) – развиващо дейност в областта на туризма.
4.	„Местна инициативна група - Любимец – Ивайловград”, в случай че: проектът, за който кандидатства за финансиране е в обществена полза; никой от членовете на колективния върховен орган и на колективния управителен орган, както и свързано с него лице по смисъла на §1 от допълнителните разпоредби на Търговския закон, не е изпълнител или подизпълнител на дейностите на проекта, и не е постъпило друго предложение за финансиране по мярката по провежданата процедура.

Кандидатът отговаря на критерии за допустимост на кандидатите, посочени в  т.11 „Допустими кандидати” от Условията за кандидатстване, а именно:
1.	Кандидатът/ получателят на финансова помощ има седалище и адрес на управление на територията на действие на „МИГ – Любимец – Ивайловград” (територията на община Любимец и община Ивайловград).
2.	Кандидатът/получателят на финансова помощ осъществява дейностите по проекта на територията на действие на МИГ.
3.	Не е допустим получател на финансова помощ клон на юридическо лице, ако юридическото лице открило клона не отговаря на изискванията на т.1 и т.2.
(Проекти, представени от кандидати, неотговарящи на тези условия ще бъдат отхвърлени като недопустими.)

При проверка на представените документи, както и при извършени служебни проверки в публични регистри (при необходимост), за кандидата и/или негов законен или упълномощен представител, не са установени обстоятелства за недопустимост, съгласно критериите за недопустимост на кандидатите, посочени в т.11 „Допустими кандидати” от Условията за кандидатстване.

Проектното предложение включва поне една от допустимите дейности от обхвата на т.13 „Дейности, допустими за финансиране” от Условията за кандидатстване.

В проектното предложение са включени допустими за финансиране разходи, съгласно посочените в т.14 „Категории разходи, допустими за финансиране” от Условията за кандидатстване.

Заявените за подпомагане, допустими разходи по проектното предложение са основателни. 
(Това е установено  след съпоставяне на заявените разходи с представени от кандидатите оферти и други документи, съгласно изисквания на Условията за кандидатстване.)

В проектното предложение съществува съответствие между предвидените дейности и видовете заложени разходи.

В представеният Анализ разходи-ползи (финансов анализ) стойността на показателя „Финансова нетна настояща стойност на инвестицията“ (FNPV) е отрицателна или равна на нула и кандидатът е заявил интензитет на подпомагане 100%.

В съответствие с условията на т.16 „Приложим режим на минимални/държавни помощи от Условията за кандидатстване, за проектното предложение е установено, че; 
	интервенциите са върху публични общински сгради, които са общинска собственост; 
	интервенциите са върху обекти, свързани с туризъм, които са общинска собственост, туристически центрове и др.;
	туристическата инфраструктура е за услуги със свободен обществен достъп и с неикономически характер;
	дейностите в тези обекти са организирани по нетърговски начин и са от нестопанско естество;
	и интервенцията има изключително локално въздействие.

Кандидатът не е получил публична финансова помощ от Европейските структурни и инвестиционни фондове или чрез други инструменти на Европейския съюз, и/или други публични средства за разходите, за които кандидатства за финансиране за същия/те обект/ти:
Забележки:
Кандидатът е декларирал, че не е получил подпомагане за същата инвестиция по друга програма с декларация - Приложение №9 към Условията за кандидатстване.
При проверка в публичния модул в ИСУН за двата програмни периода,  липсват данни за двойно финансиране. Прикачен е „принт скрийн” на проверката.
(http://umispublic.government.bg/srchExtSearch.aspx) (http://2020.eufunds.bg/bg/0/0/Beneficiary)

Относно кандидатът и проектното предложение на са установени „изкуствено създадени условия”, по смисъла на §1, т.5 от ДР на Наредба №22 от 14.12.2015г., целящи получаване на предимство, в противоречие с целите на европейското право и национално законодателство в областта на допустимите за подпомагане дейности по условията за кандидатстване по настоящата процедура.
Забележка:
Кандидатът е декларирал липсата на „изкуствено създадени условия” с декларация - Приложение №9 към Условията за кандидатстване. Проверка на представените документи към проектното предложение не установи наличие на „изкуствено създадени условия”.

Посещението на място установи, че представената в проектното предложение информация съответства на констатираното действително състояние и дейностите по проекта, свързани с разходи за строително-монтажни работи, физически не са започнали.

Проектното предложение, състоящо се от представен формуляр за кандидатстване и приложени към него документи, отговаря на критериите за административно съответствие и допустимост.