Критерии за оценка

I. Група
I. ПРОВЕРКА ЗА АДМИНИСТРАТИВНО СЪОТВЕТСТВИЕ
Критерий Води до отхвърляне
1.
Проектното предложение е подадено в ИСУН 2020 в срока, определен в поканата.
Да
2.
Формулярът за кандидатстване е по образец.
Да
3.
Формулярът за кандидатстване е подписан с Квалифициран електронен подпис (КЕП) от законния представител на кандидата.
Не
4.
Когато формулярът за кандидатстване не е подписан с КЕП от законния представител на кандидата е прикачено изрично нотариално/и заверено/и пълномощно/и във формат „рdf“, От текста на пълномощното/ите става ясно, че лицето/лицата с право да представляват кандидата упълномощава/т пълномощника да подаде от негово/тяхно име формуляра за кандидатстване, като го подпише с КЕП и приложи документите, които са неразделна част от формуляра.
Не
5.
Документите към формуляра за кандидатстване са прикачени във изискуемият формат.
Не
6.
Документите, качени в ИСУН 2020 са представени на български език. В случаите, когато оригиналният документ е изготвен на чужд език, той е придружен с превод на български език, извършен от заклет преводач, а когато документът е официален, по смисъла на Гражданския процесуален кодекс, той е легализиран или с апостил.
Не
II. Група
ІI. Проверка за окомплектованост на проектното предложение
Критерий Води до отхвърляне
1.
Допълнителна информация за проектното предложение
Да
2.
Таблица за допустимите инвестиции  и дейности (по образец, Приложение № 1)
Да
3.
Нотариално заверено изрично пълномощно
Не
4.
Решение на компетентния орган на юридическото лице за кандидатстване по реда на настоящите условия за кандидатстване
Да
5.
Удостоверение от НАП за наличие или липса на задължения по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от ДОПК
Да
6.
Удостоверение/я от общината/ите (Луковит и/или Роман) по седалище и адрес на управление или постоянен адрес на кандидата, че ползвателят на помощта няма просрочени задължения.
Да
7.
Декларация за съгласие за предоставяне на данни от статистическите изследвания, провеждани от НСИ
Да
8.
Декларация за наличие или липса на двойно финансиране
Да
9.
Декларация за липса на изкуствено създадени условия
Да
10.
Формуляр за мониторинг по подмярка 19.2
Да
11.
Декларация за нередности
Да
12.
Декларация за размера на получените държавни помощи
Не
13.
Бизнес план за 5-годишен период, а в случаите на инвестиции за извършване на строително-монтажни работи - за 10-годишен период (по образец, Приложение № 6), утвърден от изпълнителния директор на Държавен фонд "Земеделие" и таблиците от бизнес плана в „xls” или „xlsx“.
Да
14.
Декларация за липса на основания за отстраняване, съгласно Заповед № РД09-365/ 27.04.2020 г., изменена със Заповед № РД 09-441/04.06.2020 г. -
Да
15.
Декларация свързаност - приложение от заповед № РД 09-647 от 03.07.2019 г.
Да
16.
Декларация по образец по чл. 4а, ал. 1 от ЗМСП
Не
17.
Декларация за изчисление на минималния стандартен производствен обем на стопанството
Не
18.
Декларация за видовете и количества суровини
Не
19.
Декларация по чл. 19 и 20 от Закона за защита на личните данни
Да
20.
Регистрационна карта, издадена по реда на наредбата по § 4 от ЗПЗП и анкетни формуляри към нея.
Не
21.
Документ за собственост или ползване на земята или заповеди по чл. 37в, ал. 4, ал.10 и ал.12 от ЗСПЗЗ, която участва при изчисляването на минималния стандартен производствен обем
Не
22.
Отчет за приходи и разходи за предходната финансова година или последен приключен междинен период (представя се в случай че отчетът не е публикуван в Търговския регистър).
Да
23.
Инвентарна книга и/или Справка за дълготрайни материални активи към датата на подаване на проектното предложение с разбивка по вид на актива, дата и цена на придобиване - в случай на разходи, които представляват дълготрайни материални активи съгласно Закона за счетоводството
Да
24.
Справка за дълготрайни материални активи – за предходната финансова година и/или последния отчетен период.
Да
25.
Решение за преценяване на необходимостта от извършване на оценка на въздействието върху околната среда/решение по оценка на въздействие върху околната среда/ решение за преценяване на необходимостта от извършване на екологична оценка/становище по екологична оценка/решение за преценка на вероятната степен на значително отрицателно въздействие/ решение по оценка за съвместимостта /писмо/разрешително от компетентния орган по околна среда (РИОСВ/МОСВ/БД), издадени по реда на Закона за опазване на околната среда (ЗООС) и/или Закона за биологичното разнообразие (ЗБР) и Закона за водите
Да
26.
Договор за финансов лизинг с приложен към него погасителен план за изплащане на лизинговите вноски – важи в случай, че проектът включва разходи за  закупуване на активи чрез финансов лизинг
Да
27.
Фактури, придружени с платежни нареждания и банкови извлечения, за извършени разходи преди подаване на проектното предложение - за разходи за предпроектни проучвания, такси, възнаграждение на архитекти, инженери и консултантски услуги, извършени след 1 януари 2014 г
Не
28.
Оферта и/или извлечение от каталог на производител/доставчик/строител и/или проучване в интернет за всяка отделна инвестиция в дълготрайни активи - с предложена цена от производител/ доставчик/строител 
(Важи за разходи, които са включени в референтния списък);
Не
29.
Най-малко три съпоставими независими оферти, които съдържат наименование на оферента, срока на валидност на офертата, датата на издаване на офертата, подпис и печат на оферента, подробна техническа спецификация на активите/услугите, цена определена в левове или евро с посочен ДДС, ведно с направени от кандидата  запитвания за оферти съгласно Приложение № 17 - не се отнася при кандидатстване за разходи за закупуване на земя, сгради и друга недвижима собственост както и за нормативно регламентирани такси
Не
30.
Предварителни или окончателни договори за услуги и доставки - обект на инвестицията, включително с посочени марка, модел, цена в лева или евро с посочен ДДС и срок за изпълнение
Не
31.
Решение на кандидата за избор на доставчик/изпълнител
Не
32.
Удостоверение за данъчна оценка, издадено в рамките на месеца, предхождащ датата на подаване на заявлението за подпомагане
Не
33.
Документ за собственост на земя и/или друг вид недвижими имоти, обект на инвестицията или Учредено право на строеж върху имота за срок не по-малко от 6 години, считано от датата на подаване на заявлението за подпомагане, когато е учредено срочно право на строеж
Не
34.
Заснемане на обекта/съоръжението и/или архитектурен план на сградата, съоръжението, обекта, който ще се изгражда, ремонтира или обновява (важи в случаите на проекти, включващи разходи за строително-монтажни работи, и когато за предвидените строително-монтажни работи не се изисква одобрен инвестиционен проект съгласно ЗУТ).
Не
35.
Одобрен инвестиционен проект, изработен във фаза „Технически проект“ или “Работен проект (работни чертежи и детайли)“ в съответствие с изискванията на ЗУТ и Наредба № 4 от 2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти (ДВ, бр. 51 от 2001 г.) – важи в случай, че проектът включва разходи за строително-монтажни работи и за тяхното извършване се изисква одобрен инвестиционен проект, съгласно ЗУТ
Не
36.
Разрешение за строеж – важи в случай, че проектът включва разходи за строително-монтажни работи и за тяхното извършване се изисква издаване на разрешение за строеж съгласно ЗУТ
Не
37.
Становище на главния архитект, че строежът не се нуждае от издаване на разрешение за строеж – важи в случай, че проектът включва разходи за строително-монтажни работи и за тях не се изисква издаване на разрешение за строеж, съгласно ЗУТ
Не
38.
Подробни количествени сметки за предвидените строително-монтажни работи,  заверени от правоспособно лице -  важи в случай, че проектът включва разходи за строително-монтажни работи.
Не
39.
Заверени количествено-стойностни сметки
важи в случай, че проектът включва разходи за строително-монтажни работи.
Не
40.
Разрешение за поставяне, издадено в съответствие със ЗУТ
Не
41.
Технологичен проект ведно със схема и описание на технологичния процес, изготвен и заверен от правоспособно лице
Не
42.
Представен е документ, удостоверяващ, че предприятието отговаря на изискванията за  хигиена на храните/фуражите и тяхната безопасност, издаден от Българската агенция по безопасност на храните.
Не
43.
Представен е одобрен технически/технологичен проект, придружен от предпроектно проучване, изготвен и съгласуван от правоспособно лице, и част ЕЕ към проекта
Не
44.
Анализ /обследване/ изготвен и съгласуван от правоспособно лице с компетентност в съответната област в случаите на инвестиции за производство на електрическа и/или топлинна енергия или енергия за охлаждане и/или производство на биогорива и течни горива от биомаса.
Не
45.
Резюме и доклад за отразяване на резултатите от енергийно обследване на промишлената система, съобразно изискванията на Наредба № РД-16-346 от 2.04.2009 г. за показателите за разход на енергия, енергийните характеристики на промишлени системи, условията и реда за извършване на обследване за енергийна ефективност на промишлени системи, изготвени от правоспособни лица, вписани в публичния регистър по чл. 34, ал. 1 от Закона за енергийна ефективност (ЗЕЕ).
Не
46.
Предварителни или окончателни договори с описани вид, количества и цени на основните суровини (важи в случаите, когато не се предвижда преработка на собствена земеделска продукция) и/или декларация по образец (Приложение № 10) от кандидата с описани вид и количества на основните суровини (важи в случаите, когато се предвижда преработка на собствена земеделска продукция) като доказателство, че са осигурени най-малко 50 % от суровините за преработвателното предприятие, съгласно производствената му програма за първата прогнозна година от бизнес плана след изплащане на финансовата помощ, от които най-малко 30 на сто от общата суровинна база, определена в производствената програма за първата прогнозна година след въвеждане в експлоатация на инвестициите, включени в проекта, трябва да е от собствена продукция и/или от регистрирани местни земеделски стопани по реда на Наредба № 3 от 1999 г. (представя се и в случаите, когато суровините се закупуват от кланични пунктове).
Не
47.
Предварителни или окончателни договори с описани вид, количества и цени на основните суровини (важи в случаите, когато не се предвижда преработка на собствена земеделска продукция) и/или декларация по образец (Приложение № 14) от кандидата с описани вид и количества на основните суровини (важи в случаите, когато се предвижда преработка на собствена земеделска продукция) като доказателство, че са осигурени най-малко 50 % от суровините за преработвателното предприятие, съгласно производствената му програма за първата прогнозна година от бизнес плана след изплащане на финансовата помощ, от които най-малко 30 на сто от общата суровинна база, определена в производствената програма за първата прогнозна година след въвеждане в експлоатация на инвестициите, включени в проекта, трябва да е от собствена продукция и/или от регистрирани местни земеделски стопани по реда на Наредба № 3 от 1999 г. (представя се и в случаите, когато суровините се закупуват от кланични пунктове).
Не
48.
Справка за съществувания и новонает персонал (Приложение 12 от Документи за попълване)
Не
49.
Годишни отчети за дейността, заверени от НСИ или Удостоверение от НАП/НСИ
Не
50.
Ведомост за заплати за месеците в периода от вписването в Търговския регистър до деня преди подаване на проектното предложение.
Не
51.
Отчет за заетите лица, средствата за работна заплата и други разходи за труд  за последната финансова година спрямо датата на подаване на проектното предложение, заверен от кандидата и НСИ.
Не
52.
Декларация за иновации
Не
53.
Удостоверение за ползван патент и/или удостоверение за полезен модел или внедряване на инвестиции, изпълнени по чл. 35 от Регламент 1305/2013, издадено в рамките на четири години преди датата на подаване на проектното предложение.
Не
54.
Предварителни или окончателни договори с описани вид, количества и цени на основните суровини и/или декларация по образец (Приложение № 14) от кандидата с описани вид и количества на основните суровини като доказателство, че са осигурени най-малко 50 % от суровините за преработвателното предприятие, съгласно производствената му програма за първата прогнозна година от бизнес плана след изплащане на финансовата помощ, от които най-малко 20 на сто от общата суровинна база, трябва да е от биологични продукти
Не
55.
Договор за контрол по смисъла на чл. 18, ал. 3 от Закона за прилагане на общата организация на пазарите на земеделски продукти на Европейския съюз /ЗПООПЗПЕС/ с контролиращо лице, получило разрешение от Министъра на земеделието и храните и горите за осъществяване на контрол за спазване правилата на биологичното производство по реда на чл. 19 и 20 от ЗПООПЗПЕС, придружен от документ /сертификационно писмо от контролиращото лице, сертификат, че кандидатът е производител на продукт /и, сертифициран/и, като биологичен /и , или друг документ/ издаден от контролиращо лице, удостоверяващ, че земята/ площите и/ или наличните животни, с които е обусловено ползването на инвестициите, свързани с производство на биологични продукти, са предмет на контрол към датата на кандидатстване .
Не
56.
Анализ /обследване/ изготвен и съгласуван от правоспособно лице с компетентност в съответната област в случаите на инвестиции за производство на електрическа и/или топлинна енергия или енергия за охлаждане и/или производство на биогорива и течни горива от биомаса.
Не
57.
Доклад и резюме за отразяване на резултатите от енергийно обследване на промишлената система, съгласно НАРЕДБА № Е-РД-04-05 от 2016 г. за определяне на показателите за разход на енергия, енергийните характеристики на предприятия, промишлени системи и системи за външно изкуствено осветление, както и за определяне на условията и реда за извършване на обследване за енергийна ефективност и изготвяне на оценка на енергийни спестявания (Обн. ДВ. бр. 81 от 2016 г.) издадено от лица, които отговарят на изискванията на 59, ал. 1 от ЗЕЕ и са вписани в регистъра по чл. 60, ал. 1 от ЗЕЕ
Не
58.
част ЕЕ от „Технически или Работен проект”, разработен за въвеждане на предписаните в доклада мерки
Не
59.
Лицензи, разрешения и/или документ, удостоверяващ регистрацията за дейностите и инвестициите по проекта, за които се изисква лицензиране, разрешение и/или регистрация за извършване на дейността/инвестицията съгласно българското законодателство.
Не
60.
Становище на БАБХ, от което да е видно кои от предвидените инвестиции в проекта са насочени към постигане на стандартите на ЕС
Не
III. Група
ІІІ. Оценка за допустимост на проектното предложение и на кандидата
Критерий Води до отхвърляне
1.
Декларациите, приложени към проекта са попълнени по образец/и, приложен/и към условията за кандидатстване и подписани лицето/лицата с право да представляват кандидата
Да
2.
Приложени са всички изискуеми документи, съгласно група І от контролен лист за АСД на проектното предложение
Да
3.
Кандидатът има седалище и адрес на управление – за еднолични търговци и юридическите лица, на територията на МИГ Луковит-Роман
Да
4.
Кандидатът е лице, регистрирано по Търговския закон или Закона за кооперациите.
Да
5.
Кандидатът е микро, малко или средно предприятие
Да
6.
Кандидат, регистриран като земеделски производител отговаря на изискванията по т.11.1 от Условията за кандидатстване
Да
7.
Дейностите по проекта се осъществяват на територията на МИГ Луковит-Роман
Да
8.
Целите на проекта съответстват на поне една от целите на мярката от СВОМР
Да
9.
Дейностите по проекта съответстват с обхвата и условията по мярката от СВОМР
Да
10.
Времевият график на проекта попада в периода на действие на СВОМР.
Да
11.
Проектното предложение е с финансови параметри на допустимите разходи съгласно СВОМР
Да
12.
Проектът съответства с изискването за минимален/максимален размер на безвъзмездната финансова помощ по мярката.
Да
13.
Интензитетът на помощта е правилно определен и е в  съответствие с Условията за кандидатстване и СВОМР.
Да
14.
Инвестициите по проекта са за преработка на допустими крайни продукти:
- преработка на продукти от Приложение І в продукти от приложение № І ;
- преработка на продукти от приложение № І в продукти извън приложение № І от ДФЕС или памук
Да
15.
Бизнес планът съдържа подробно описание на планираните инвестиции и дейности за 5 годишен период, а при инвестиции за извършване на строително-монтажни работи – за 10 годишен период.
Да
IV. Група
ІV. Проверка на предложените за финансиране разходи и бизнес плана
Критерий Води до отхвърляне
1.
Разходите, включени в проектното предложение са допустими за финансиране и отговарят на условията за допустимост съгласно раздел 14.1 и 14.3 от Условията за кандидатстване
Да
2.
Планираните разходи са необходими, основателни и обосновани за постигането целите на проекта/ мярката и са в съответствие с предвидените дейности. 
За всеки заявен за финансиране разход са представени три съпоставими независими оферти, придружени от:
-	Запитване за оферта по образец, 
-	Решение за избор на доставчика/изпълнителя, 
-	Когато не е избрал най-ниската оферта – писмена обосновка за мотивите, обусловили избора му.
Да
3.
Проектното предложение НЕ включва недопустими разходи
Да
4.
Не е установено дублиране на разходи
Да
5.
Проектното предложение отговаря на изискванията за допустимост на разходите
Да
6.
Бизнес планът показва подобряване на дейността на стопанство или предприятието, както и икономическата жизнеспособност на проекта.
Да
V. Група
V. Проверка за липса на двойно финансиране
Критерий Води до отхвърляне
1.
За дейностите/ разходите по проекта липсва двойно финансиране в публичния модул на ИСУН (за двата програмни периода 2007-2013 и 2014-2020)
Да
2.
Кандидатът е представил декларация, че не е получил подпомагане за същата инвестиция по друга програма
Да
VI. Група
VI. Проверка за наличие на изкуствено създадени условия
Критерий Води до отхвърляне
1.
По проекта липсват данни за наличие на изкуствено създадени условия
Да
VII. Група
VII.	Проверка за държавни помощи
Критерий Води до отхвърляне
1.
Финансовото подпомагане по проектното предложение не представлява „държавна помощ“ по смисъла на чл. 107, параграф 1 от ДФЕС.
Не
2.
Кандидатът е попълнил и представил декларация за държавни помощи
Да
VIII. Група
VIII. Проверка от посещение на място за проектни предложения, включващи разходи за строително-монтажни работи
Критерий Води до отхвърляне
1.
Съгласно протокол от посещение на място съществува съответствие между заявените от кандидата и реалните данни
Да
Проектът се финансира от Оперативна програма „Добро управление”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд.
В изпълнение на проект BG05SFOP001-4.002-0003 „Повишаване на ефективността и ефикасността на Централното координационно звено“.