Критерии за оценка

I. Група
Критерии за административно съответствие – форма и наличие на изискуеми документи
Критерий Води до отхвърляне
1.
Проектното предложение по подмярка 1.1.3 „Капацитет за растеж на МСП“ от Стратегията за Водено от общностите местно развитие  на СНЦ „МИГ Девня – Аксаково“ е изготвено във формуляра за кандидатстване, одобрен по настоящата процедура, с попълнени всички раздели, за които е указано, че са задължителни.
Да
2.
Формулярът за кандидатстване е подаден по електронен път чрез системата ИСУН 2020 и е на български език, с изключение на т.1 полета „Наименование на проектното предложение на английски език“ и „Кратко описание на проектното предложение на английски език“, които следва да са попълнени и на английски език  – подписан с КЕП и прикачена в ИСУН 2020
Да
3.
Декларация, че кандидатът е запознат с условията за кандидатстване и условията за изпълнение – попълнена по образец (Приложение №1) към Условията за кандидатстване –прикачена в ИСУН; 
Декларацията се попълва, датира и подписва на хартиен носител от лице с право да представлява кандидата. В случаите, когато кандидатът се представлява заедно от няколко физически лица, се попълват данните и декларация се подписва от всяко от тях.
Да
4.
Декларация по чл. 25, ал. 2 от Закона за управление на средствата от европейските структурни и инвестиционни фондове – попълнена по образец (Приложение №2) към Условията за кандидатстване –прикачена в ИСУН 2020;
Декларация се попълва, датира и подписва на хартиен носител от всички лица, с право да представляват кандидата (независимо от това дали заедно и/или поотделно, и/или по друг начин)
Да
5.
Декларация за минимални помощи – попълнена по образец (Приложение №3) към Условията за кандидатстване –прикачена в ИСУН 2020;
Декларацията се попълва, датира и подписва на хартиен носител от лице с право да представлява кандидата. В случаите, когато кандидатът се представлява заедно от няколко физически лица, се попълват данните и декларация се подписва от всяко от тях.
Да
6.
Декларация за обстоятелствата по чл. 3 и чл. 4 от Закона за малките и средните предприятия – попълнена по образец (Приложение №4) към Условията за кандидатстване –прикачена в ИСУН 2020;
Декларацията се попълва, датира и подписва на хартиен носител от лице с право да представлява кандидата. В случаите, когато кандидатът се представлява заедно от няколко физически лица, се попълват данните и декларация се подписва от всяко от тях.
Да
7.
Бизнес план , по образец съгласно Приложение №5 към Условията за кандидатстване, прикачен в ИСУН 2020
Да
8.
Удостоверение от Националния статистически институт (НСИ) относно кода на основната икономическа дейност на кандидата, въз основа на данни за последната приключила финансова година - прикачено в ИСУН 2020.
Кандидатите, които имат приключена финансова година и са осъществявали дейност през тази година, но нямат реализирани приходи през нея, следва да предоставят Удостоверение/документ от НСИ, от което да е видно, че НСИ не може да определи код на основна икономическа дейност на кандидата въз основа на наличната информация за последната приключила финансова година. По отношение на тези кандидати съответствието с изискването ще бъде проверявано съобразно кода на организацията по КИД, вписан в т.2 от Формуляра за кандидатстване.
Да
9.
Техническа спецификация, Приложение №6 към Условията за кандидатстване, на предвидените за закупуване ДМА и ДНА - попълнена по образеца и прикачена в ИСУН 2020.
Не
10.
Оферта  от производител  или първи доставчик  за всяка отделна инвестиция в активи – ДМА и ДНА, с предложена цена от производителя/ първия доставчик  – прикачени в ИСУН 2020.
Не
11.
Декларация от производител/оторизационно писмо от първи доставчик/договор за търговско представителство между производител и първи доставчик или друг относим документ, от който да е видно, че е спазено изискването за предоставяне на оферта от производител или първи доставчик – прикачени в ИСУН 2020.
Не
12.
Пълномощно за подаване на проектното предложение подписано с КЕП от лице с право да представлява кандидата и прикачено в ИСУН 2020.
Пълномощното се попълва, датира и подписва на хартиен носител от лице с право да представлява кандидата. В случаите, когато кандидатът се представлява заедно от няколко физически лица, се попълват данните и пълномощното се подписва от всяко от тях. След попълването, подписването и поставянето на дата на хартиения носител, пълномощното следва да се сканира и да се прикачи в ИСУН 2020.
Не
13.
Счетоводна политика на кандидата, изготвена съгласно приложимите счетоводни стандарти - прикачена в ИСУН 2020.
Не
14.
Отчет за приходите и разходите и Справка за приходите и разходите по видове и икономически дейности за последните три приключили финансови години - прикачени в ИСУН 2020.
Не
15.
Справка за група предприятия за последните три приключени финансови години  /2015, 2016 и 2017г./ - прикачена в ИСУН 2020, в случай че е приложимо.
Не
16.
Счетоводен баланс (индивидуален) за последните три приключени финансови години  - прикачен в ИСУН 2020.
Не
17.
Отчет за заетите лица, средствата за работна заплата и други разходи за труд  за последните три приключени финансови години - прикачен в ИСУН 2020.
Не
18.
Справка за нетекущите (дълготрайните) активи за последните три приключени финансови години  - прикачена в ИСУН 2020.
Не
19.
Kогато кандидатът е заявил въведени международно признати стандарти, и/или СЕ маркировка, и/или съответствие на продуктите, и/или добри производствени практики, и/или специализирани софтуерни системи за управление (съгласно т. 11 от Формуляра за кандидатстване), той следва да представи поне един от следните документи, прикачен в ИСУН:
- сертификат, който е валиден към датата на кандидатстване - когато кандидатът е заявил наличие на въведени стандарти за качество, други международно признати стандарти или системи за управление;
- декларация или сертификат за съответствие или протоколи от изпитване на произведени продукти, за които е въведена CE маркировката - когато кандидатът е заявил въведени СЕ маркировки;
- документи, издадени съгласно нормативната уредба, поставяща изискванията по отношение на добри производствени практики в областите, в които те се прилагат, а именно: хранително-вкусова промишленост (вкл. производство на опаковки влизащи в контакт с храни), фармация, козметична промишленост и производството на ветеринарно-медицински продукти - когато кандидатът е заявил наличие на въведени добри производствени практики;
- лицензионни договори предоставящи конкретни права на кандидата по отношение на съответната специализирана софтуерна система и/или договор с доставчика/производителя на конкретната система за нейното въвеждане, чието успешно изпълнение е удостоверено с приложен към договора приемо-предавателен протокол и/или ръководство отнасящо се до въвеждането на специализираната софтуерна система при конкретния кандидат – когато кандидатът е заявил въведени специализирани софтуерни системи за управление.
Не
II. Група
Критерии за допустимост на кандидата:
Критерий Води до отхвърляне
1.
Кандидата има постоянен адрес, седалище и адрес на управление на територията на действие на МИГ „Девня – Аксаково“
Да
2.
Кандидатът е търговец по смисъла на Търговския закон или Закона за кооперациите
Да
3.
Кандидатът е малко или средно предприятие съгласно Закона за малките и средни предприятия  
/Кандидатът не е микропредприятие или голямо предприятие/
Да
4.
Кандидатът има минимум три приключени финансови години  преди датата на обявяване на настоящата процедура за подбор на проекти.
Последните три приключени финансови години са: 
За кандидатите по първи краен срок за кандидатстване 30.06.2018г.: 2015, 2016 и 2017 година. 
За кандидатите по втори краен срок за кандидатстване 30.09.2018г.:  2015, 2016 и 2017 година.
Да
5.
Кандидатът е малко предприятие и е реализирал общо през последните три приключени финансови години нетни приходи от продажби, равни на или надвишаващи 750 000 лв.
Да
6.
Кандидатът е средно предприятие и е реализирал общо през последните три приключени финансови години нетни приходи от продажби, равни на или надвишаващи 3 000 000 лв.
Да
7.
Кандидатът не попада под едно или повече от условията за недопустимост, посочени в т.11.3 от Условията за кандидатстване:
a) са обявени в несъстоятелност;
б) са в производство по несъстоятелност;
в) са в процедура по ликвидация;
г) са сключили извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон;
д) са преустановили дейността си;
е) се намират в подобно положение, произтичащо от сходна на горепосочените процедури, съгласно законодателството на държавата, в която са установени;
ж) е установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, нарушение на чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 118, чл. 128, чл. 228, ал. 3, чл. 245 и чл. 301 - 305 от Кодекса на труда или чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен;
з) са лишени от правото да упражняват определена професия или дейност съгласно законодателството на държавата, в която е извършено деянието;
и) са сключили споразумение с други лица с цел нарушаване на конкуренцията, когато нарушението е установено с акт на компетентен орган;
й) е доказано, че са виновни за неизпълнение на договор за обществена поръчка или на договор за концесия за строителство или за услуга, довело до предсрочното му прекратяване, изплащане на обезщетения или други подобни санкции, с изключение на случаите, когато неизпълнението засяга по-малко от 50 на сто от стойността или обема на договора;
к) имат задължения за данъци и задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях, към държавата или към общината по седалището на УО и на кандидата, или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатите са установени и не е допуснато разсрочване, отсрочване и обезпечение на задълженията или задължението не е по акт, който не е влязъл в сила или размерът на неплатените дължими данъци или социално-осигурителни вноски е повече от 1 на сто от сумата на годишния общ оборот за последната приключена финансова година; Проверката за задължения по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях към държавата се извършва по служебен път.
л) са изпаднали в неизпълнение на разпореждане на Европейската комисия за възстановяване на предоставената им неправомерна и несъвместима държавна помощ;
м) лицата, които представляват кандидата са правили опит да:
1) повлияят на вземането на решение от страна на МИГ/УО, свързано с отстраняването, подбора или възлагането, включително чрез предоставяне на невярна или заблуждаваща информация, или
2) получат информация, която може да им даде неоснователно предимство в процедурата за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ.
н) лицата, които представляват кандидата са осъждани с влязла в сила присъда и не са реабилитирани за:
1) престъпление по чл. 108а, чл. 159а – 159г, чл. 172, чл. 192а, чл. 194 – 217, чл. 219 – 252, чл. 253 – 260, чл. 301 – 307, чл. 321, 321а и чл. 352 – 353е от Наказателния кодекс;
2) престъпление, аналогично на тези по горната хипотеза, в друга държава членка или трета страна.
o) лицата, които представляват кандидата е налице конфликт на интереси във връзка с процедурата за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ, който не може да бъде отстранен;
п) е налице неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 от Закона за обществени поръчки (ЗОП);
р) е установено, че:
1) са представили документ с невярно съдържание, свързан с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;
2) не са предоставили изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор.
Да
8.
Кандидатът развива основната си икономическа дейност и дейността за която кандидатства в една от определените в Национална стратегия за насърчаване на малките и средни предприятия 2014-2020г. групи сектори на икономическа дейност, съгласно тяхната технологична интензивност, както следва:
Високотехнологични и средно високотехнологични промишлени производства: 
С20 „Производство на химични продукти“ 
C21 „Производството на лекарствени вещества и продукти“ 
C26 „Производството на компютърна и комуникационна техника, електронни и оптични продукти“ 
С27 „Производство на електрически съоръжения“ 
С28 „Производство на машини и оборудване, с общо и специално предназначение“ 
С29 „Производство на автомобили, ремаркета и полуремаркета“ 
С30 „Производство на превозни средства, без автомобили“ 
Интензивни на знание услуги: 
J58 „Издателска дейност“ 
J59 „Производството на филми и телевизионни предавания, звукозаписване и из-даване на музика“ 
J60 „Радио- и телевизионна дейност“ 
J61 „Далекосъобщения“ 
J62 „Дейности в областта на информационните технологии“ 
J63 „Информационни услуги“ 
М72 „Научноизследователска и развойна дейност“
Нискотехнологични и средно нискотехнологични промишлени производства:
С10 „Производство на хранителни продукти“
С11 „Производство на напитки“
С13 „Производство на текстил и изделия от текстил, без облекло“
С14 „Производство на облекло“
С15 „Обработка на кожи; производство на обувки и други изделия от обработени кожи без косъм“
С16 „Производство на дървен материал и изделия от дървен материал и корк, без мебели; производство на изделия от слама и материали за плетене“
С17 „Производство на хартия, картон и изделия от хартия и картон“
С18 „Печатна дейност и възпроизвеждане на записани носители“
С19 „Производство на кокс и рафинирани нефтопродукти“
С22 „Производство на изделия от каучук и пластмаси“
С23 „Производство на изделия от други неметални минерални суровини“
С24 „Производство на основни метали“
С25 „Производство на метални изделия, без машини и оборудване“
С31 „Производство на мебели“
С32 „Производство, некласифицирано другаде“
С33 „Ремонт и инсталиране на машини и оборудване“
Да
9.
Кандидатът не е малко или средно предприятие, по смисъла на чл. 3-4 от Закона за малките и средните предприятия, осъществяващи инвестиции, свързани с преработка и/или маркетинг на селскостопански продукти в неселскостопански продукти извън Приложение № I от Договора за създаване на европейската общност, или с производството на памук, с изключение на хляб, тестени и сладкарски изделия, в случай че тези инвестиции се осъществяват на територията на селските райони съгласно определението в т. 8.1. Описание на общите условия от Програмата за развитие на селските райони за периода 2014–2020 г. и Списък на общините в обхвата на селските райони на Република България съгласно ПМС № 161/04.07.2016
Да
10.
Кандидатът не е предприятие, извършващо основната си икономическа дейност или кандидатстващо за финансиране на дейности, което съгласно КИД 2008 попада в Сектор С - код на икономическа дейност 10 „Производство на хранителни продукти” и код на икономическа дейност 11 „Производство на напитки”, съдържащи следните кодове: 
10.1 „Производство и преработка на месо; производство на месни продукти, без готови ястия”; 
10.2. „Преработка и консервиране на риба и други водни животни, без готови ястия”; 
10.3 „Преработка и консервиране на плодове и зеленчуци, без готови ястия”; 
10.4. „Производство на растителни и животински масла и мазнини”; 
10.5. „Производство на мляко и млечни продукти”; 
10.6. „Производство на мелничарски продукти, нишесте и нишестени продукти”; 
10.81. „Производство на захар”; 
10.83. „Преработка на кафе и чай”; 
10.84. „Производство на хранителни подправки и овкусители“; 
10.91. „Производство на готови храни за животни”; 
11.02. „Производство на вина от грозде”; 
11.03. „Производство на други ферментирали напитки”; 
11.06. „Производство на малц”. 
Да
11.
Кандидатът не попада в забранителните режими на Регламент на Комисията (ЕС) № 1407/2013 и по-конкретно, ако: 
А. Неговата основна дейност или дейността, за която кандидатства не се отнася до: 
•	сектора на рибарството и аквакултурите, обхванати от Регламент (ЕО) № 104/2000; 
•	сектора на първичното производство на селскостопански продукти; 
•	сектора на преработката и търговията със селскостопански продукти, в следните случаи: 
•	когато размерът на помощта е определен въз основа на цените или количествата на този вид продукти, изкупувани от първичните производители или предлагани на пазара от съответните предприятия; или
•	когато помощта е свързана със задължението да бъде прехвърлена частично или изцяло на първичните производители. и/или 
Б. Финансирането не представлява: 
• помощи за дейности, свързани с износ за трети държави или държави членки, по - конкретно помощите, пряко свързани с изнасяните количества, със създаването и функционирането на дистрибуторска мрежа или с други текущи разходи, свързани с износа; 
• помощ, поставена в зависимост от преференциално използване на национални продукти спрямо вносни такива;
• помощ, която ще се използва за придобиването на товарни автомобили за сухопътен транспорт.
Да
12.
Предприятието отговаря на условията по de minimis:
а) предприятието – кандидат не е получило помощ през последните три бюджетни години - текущата и предходните две, финансирана изцяло или частично със средства, произхождащи от Съюза;
б) в случай, че предприятието отговаря на изискването на чл.2, пар.2 на Регламент (ЕС) № 1407/2013 за „едно и също предприятие”, Общият размер на помощта de minimis, предоставяна на „едно и също предприятие”, не надхвърля 200 000 EUR за период от три бюджетни години - текущата и предходните две
Да
13.
Предприятието отговаря на всички останали изисквания на Регламент (ЕС) № 1407/2013, посочени в раздел 16. „Приложим режим на минималните/държавните помощи“ на Условията за кандидатстване.
Да
14.
Кандидатът не е предприятие, спрямо което е налице недължимо платени и/или надплатени суми, както и неправомерно получени и/или неправомерно усвоени средства по проекти, финансирани от предприсъединителните финансови инструменти, оперативните програми, Структурните фондове и Кохезионния фонд на Европейския съюз, европейските земеделски фондове и Европейския фонд за рибарството, Инструмента Шенген и Преходния финансов инструмент, включително от свързаното с тях национално съфинансиране.
Да
III. Група
Критерии за допустимост на проекта:
Критерий Води до отхвърляне
1.
Проектното предложение е подадено в рамките на крайния срок, описан в т. 25 на Условията за кандидатстване.
Да
2.
Проектното предложение се отнася за обявената процедура за подбор на проекти.
Да
3.
Продължителността на проекта не надхвърля 24 (двадесет и четири) месеца.
Да
4.
Дейностите по проекта се изпълняват на територията на СНЦ „МИГ „Девня – Аксаково“
Да
5.
Проектът не се реализира в партньорство с други предприятия/организации.
Да
6.
Проектът е насочен към постигане на минимум една от следните цели:
- Развитие и стимулиране на предприемачество и устойчив бизнес;
- Повишаване на производителността и експортния потенциал МСП на територията на МИГ.
Да
7.
Дейностите включени в проектното предложение отговарят на допустимите дейности посочени в т.13.1 от Условията за кандидатстване.
Да
8.
В случай на дейности за „Подкрепа за растеж на предприятия чрез подобряване на качеството и насърчаване на използването на ИКТ и услуги“, обхватът на дейностите не включва само инвестиции в ново оборудване и/или специализирани софтуерни приложения.
Да
9.
Проектът е в съответствие с хоризонталните политики на ЕС съгласно чл. 7 и чл. 8 на Регламент (ЕС) № 1303/2013 на Европейския парламент и на Съвета:
1.	Равнопоставеност и  недопускане на недискриминация – насърчаване на равните възможности за всички, включително възможностите за достъп за хора с увреждания чрез интегрирането на принципа на недискриминация. Европейският съюз насърчава равнопоставеността както между мъжете и жените, така и между представителите на различните малцинствени групи и се стреми да отстрани всички дейности, водещи до неравнопоставеност. 
2.	Устойчиво развитие – подкрепа за проекти, които допринасят за опазване на околната среда, повишаване на ресурсната ефективност и смекчаване на последиците от изменение на климата и приспособяване към тях. 
Да
10.
Размера на общите допустими разходи по проекта е по-висок или равен на 48 895,75лв.
Да
11.
Проектното предложение осигурява устойчивост на резултатите и води до изпълнение на Приоритет 1 „Повишаване на конкурентоспособността на местната икономика и възможности за създаване на местен бизнес“ и Специфична цел 1.1: Развитие и стимулиране на предприемачество и устойчив бизнес от Стратегията за Водено от общностите местно развитие на МИГ „Девня – Аксаково“.
Да
Проектът се финансира от Оперативна програма „Добро управление”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд.
В изпълнение на проект BG05SFOP001-4.002-0003 „Повишаване на ефективността и ефикасността на Централното координационно звено“.