Критерии за оценка

I. Група
Критерии за оценка на административното съответствие:
Критерий Води до отхвърляне
1.
Формулярът за кандидатстване е подаден по електронен път чрез ИСУН и е подписан с валиден КЕП от лице, което е официален представляващ на кандидата и е вписан като такъв в ТР и регистъра на ЮЛНЦ, или от упълномощено от него лице.
В случаите, когато кандидатът се представлява САМО ЗАЕДНО от няколко физически лица, проектното предложението е подписано с валиден КЕП от всяко от тях при подаването.
Да
2.
Изрично пълномощно за подаване на проектното предложение - попълнено по образец (Приложение 1), подписано от лице, което е официален представляващ на кандидата и е вписан като такъв в ТР и регистъра на ЮЛНЦ, и прикачено в ИСУН (ако е приложимо).
В случаите, когато кандидатът се представлява САМО ЗАЕДНО от няколко физически лица, пълномощното е подписано от всяко от тях.
Да
3.
Декларация при кандидатстване - попълнена по образец (Приложение 2) и прикачена в ИСУН, и/или обстоятелствата са декларирани в раздел „E-ДЕКЛАРАЦИИ” от Формуляра на кандидатстване (в зависимост от избрания начин на подаване на проектното предложение).
Декларацията се попълва и подписва от ВСИЧКИ лица, които са официални представляващи на кандидата и са вписани като такива в ТР и регистърa на ЮЛНЦ (вкл. прокурист/и, ако е приложимо), независимо дали представляват предприятието заедно и/или поотделно, и/или по друг начин.
Да
4.
Декларация за обстоятелствата по чл. 3 и чл. 4 от Закона за малките и средните предприятия – попълнена по образец (Приложение 3), подписана от лице, което е официален представляващ на кандидата и е вписан като такъв в ТР и регистъра на ЮЛНЦ, и прикачена в ИСУН и/или обстоятелствата са декларирани в раздел „E-ДЕКЛАРАЦИИ” от Формуляра на кандидатстване (в зависимост от избрания начин на подаване на проектното предложение).
В случаите, когато кандидатът се представлява САМО ЗАЕДНО от няколко физически лица, Декларацията е попълнена и подписана от всяко от тях.
Да
5.
Техническа спецификация на предвидените за закупуване активи (ДМА и/или ДНА) – попълнена по образец (Приложение 4) и прикачена в ИСУН.
Да
6.
Оферта за всеки от предвидените за закупуване активи (ДМА и/или ДНА), с предложена цена - прикачена в ИСУН.
Да
7.
Счетоводна политика на кандидата, изготвена съгласно приложимите счетоводни стандарти, от която е виден определения стойностен праг на същественост на ДМА и ДНА.
Вместо Счетоводна политика е допустимо представянето на поясненията към Годишния финансов отчет на кандидата, в случай че същите съдържат информация за стойностния праг на същественост на ДМА и ДНА.
Не
8.
Документ/и, удостоверяващ/и наличието на съответната/ите роднинска/и връзка/и между физическите лица, посочени в определението за „семейно предприятие” съгласно подт. 5.1) от т. 11.1 на Условията за кандидатстване. (приложим/и в случай, че във Формуляра за кандидатстване кандидатът е посочил, че заявява подкрепа по процедурата като семейно предприятие):
- Удостоверение/я за съпруг/а и родствени връзки, издадено по реда на Наредба № РД-02-20-6 от 24.04.2012 г. за издаване на удостоверения въз основа на Регистъра на населението – за доказване на семейно положение и/или съществуващо родство по права и/или по съребрена линия; 
- Удостоверение за сключен граждански брак, издадено съгласно Закона за гражданската регистрация, от което е видна датата на сключване на гражданския брак (която съответно е и датата на възникване на родството по сватовство, ако е приложимо) – за доказване на роднински връзки, основани на брак и/или на родство по сватовство.
Да
II. Група
Критерии за оценка на допустимостта на кандидата:
Критерий Води до отхвърляне
1.
Кандидатът е търговец по смисъла на Търговския закон или Закона за кооперациите.
Да
2.
Кандидатът е регистриран не по-късно от 31.12.2021 г.
Да
3.
Кандидатът е микро или малко предприятие по смисъла на чл. 3 и чл. 4 от Закона за малките и средните предприятия (ЗМСП) и Препоръка на Комисията от 6 май 2003 г. относно определението за микро-, малки и средни предприятия (ОВ L 124, 20.5.2003 г., стр. 36)
Да
4.
Кандидатът има средносписъчен брой на персонала за 2023 г., равен на или надвишаващ 1 (едно) заето лице.
Да
5.
Кандидатът е реализирал нетни приходи от продажби общо за 2021 г., 2022 г. и 2023 г. в зависимост от категорията на предприятието, както следва:
- В случаите, когато кандидатът е микропредприятие, е реализирал: 
•	минимален размер на нетни приходи от продажби общо за 2021 г., 2022 г. и 2023 г. финансови години равен на или надвишаващ 30 000 лева, И
•	максимален размер на нетни приходи от продажби общо за 2021 г., 2022 г. и 2023 г. финансови години равен на или ненадвишаващ 1 800 000 лева;
- В случаите, когато кандидатът е малко предприятие, е реализирал:
•	минимален размер на нетни приходи от продажби общо за 2021 г., 2022 г. и 2023 г. финансови години равен на или надвишаващ 75 000 лева, И
•	максимален размер на нетни приходи от продажби общо за 2021 г., 2022 г. и 2023 г. финансови години равен на или ненадвишаващ 7 200 000 лева.
Да
6.
- Кандидатът отговаря на изискването да е семейно предприятие през 2023 г. И към датата на подаване на проектното предложение по процедурата съгласно подт. 5.1) от т. 11.1 на Условията за кандидатстване (приложимо за кандидатите, които са заявили подкрепа по процедурата като семейни предприятия)
ИЛИ 
- Кандидатът отговаря на изискването да е предприятие с основна икономическа дейност (четиризначен цифров код по КИД-2008 въз основа на данни за 2023 г.) в областта на творческите индустрии съгласно подт. 5.2) от т. 11.1 на Условията за кандидатстване (приложимо за кандидатите, които са заявили подкрепа по процедурата като предприятия от творческите индустрии)
ИЛИ 
- Кандидатът отговаря на изискването да е предприятие, осъществяващо дейност, включена в Списъка на занаятите съгласно Приложение № 1 към Закона за занаятите и чийто собственик/ци  е/са вписан/и със същата дейност в Националния регистър на занаятчиите, поддържан от Националната занаятчийска камара съгласно подт. 5.3) от т. 11.1 на Условията за кандидатстване (приложимо за кандидатите, които са заявили подкрепа по процедурата като предприятия, осъществяващи занаятчийска дейност).
Да
7.
Кандидатът е заявил подкрепа само за основната си икономическа дейност съгласно КИД-2008 въз основа на данни за 2023 г.  – приложимо за кандидатите, които са заявили подкрепа по процедурата като семейни предприятия съгласно подт. 5.1) или като предприятия с основна икономическа дейност в областта на творческите индустрии съгласно подт. 5.2) от т. 11.1 на Условията за кандидатстване.
Да
8.
Кандидатът е заявил подкрепа за дейност съгласно Списъка на занаятите - Приложение № 1 към Закона за занаятите, с която собственикът/ците на предприятието е/са вписан/и в Националния регистър на занаятчиите, поддържан от Национална занаятчийска камара  – приложимо за кандидатите, които са заявили подкрепа по процедурата като предприятия, осъществяващи дейност, включена в Списъка на занаятите съгласно подт. 5.3) от т. 11.1 на Условията за кандидатстване.
Да
9.
Кандидатът НЕ Е:
- микропредприятие по смисъла на чл. 3-4 от ЗМСП, кандидатстващо за финансиране на дейности, свързани с преработка и/или маркетинг на селскостопански продукти в неселскостопански продукти извън Приложение № I към Договора за функционирането на Европейския съюз или с производството на памук, независимо от мястото на осъществяване на инвестициите;
- малко предприятие по смисъла на чл. 3-4 от ЗМСП, кандидатстващо за финансиране на дейности, свързани с преработка и/или маркетинг на селскостопански продукти в неселскостопански продукти извън Приложение № I към Договора за функционирането на Европейския съюз, или с производството на памук, с изключение на хляб, тестени и сладкарски изделия, независимо от мястото на осъществяване на инвестициите.
Да
10.
Кандидатът НЕ Е:
- предприятие, спрямо което е установено с влязъл в сила административен акт наличието на недължимо платени и/или надплатени суми, както и неправомерно получени и/или неправомерно усвоени средства по проекти, финансирани от предприсъединителните финансови инструменти, оперативните програми, Структурните фондове и Кохезионния фонд на ЕС, европейските земеделски фондове и Европейския фонд за рибарството, Инструмента Шенген и Преходния финансов инструмент, включително от свързаното с тях национално съфинансиране;
- предприятие, което попада в обхвата на член 5 л) от Регламент (ЕС) 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 година за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014 относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.
Да
11.
Кандидатът не попада, под което и да е от условията, изброени в общите критерии за недопустимост на кандидатите от Условията за кандидатстване по настоящата процедура, а именно:
a) са обявени в несъстоятелност;
б) са в производство по несъстоятелност;
в) са в процедура по ликвидация; 
г) са сключили извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон;
д) са преустановили дейността си; 
е) се намират в подобно положение, произтичащо от сходна на горепосочените процедури, съгласно законодателството на държавата, в която са установени;
ж) е установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, нарушение на чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 118, чл. 128, чл. 228, ал. 3, чл. 245 и чл. 301-305 от Кодекса на труда или чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът е установен;
з) са лишени от правото да упражняват определена професия или дейност съгласно законодателството на държавата, в която е извършено деянието;
и) са сключили споразумение с други лица с цел нарушаване на конкуренцията, когато нарушението е установено с акт на компетентен орган;
й) е доказано, че са виновни за неизпълнение на договор за обществена поръчка или на договор за концесия за строителство или за услуга, довело до разваляне или предсрочното му прекратяване, изплащане на обезщетения или други подобни санкции, с изключение на случаите, когато неизпълнението засяга по-малко от 50 на сто от стойността или обема на договора;
к) имат задължения за данъци и задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях, към държавата или към Столична община и към общината по седалището на кандидата, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган, и не е допуснато разсрочване, отсрочване и обезпечение на задълженията, или размерът на неплатените дължими данъци или социалноосигурителни вноски е повече от 1 на сто от сумата на годишния общ оборот за последната приключена финансова година, или е повече от 50 000 лева;
л) са изпаднали в неизпълнение на разпореждане на Европейската комисия за възстановяване на предоставената им неправомерна и несъвместима държавна помощ;
м) лицата, които представляват кандидата, са правили опит да:
i) повлияят на вземането на решение от страна на УО, свързано с отстраняването, подбора или възлагането, включително чрез предоставяне на невярна или заблуждаваща информация, или
ii) получат информация, която може да им даде неоснователно предимство в процедурата за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ;
н) лицата, които представляват кандидата, са осъждани с влязла в сила присъда за:
i) престъпление по чл. 108а, чл. 159а – 159г, чл. 172, чл. 192а, чл. 194 – 217, чл. 219 – 252, чл. 253 – 260, чл. 301 – 307, чл. 321, 321а и чл. 352 – 353е от Наказателния кодекс;
ii) престъпление, аналогично на тези по горната хипотеза, в друга държава членка или трета страна;
o) за лицата, които представляват кандидата, е налице конфликт на интереси във връзка с процедурата за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ, който не може да бъде отстранен;
п) е налице неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 от ЗОП;
р) е установено, че:
i) са представили документ с невярно съдържание, свързан с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;
ii) не са предоставили изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор.
Да
12.
Кандидатът не е предприятие, кандидатстващо за финансиране на:
- икономически дейности, които съгласно КИД-2008 на НСИ попадат в сектор С - раздел 10 „Производство на хранителни продукти” и раздел 11 „Производство на напитки”, както следва:
•	10.1 „Производство и преработка на месо; производство на месни продукти, без готови ястия”;
•	10.2 „Преработка и консервиране на риба и други водни животни, без готови ястия”;
•	10.3 „Преработка и консервиране на плодове и зеленчуци, без готови ястия”;
•	10.4 „Производство на растителни и животински масла и мазнини”;
•	10.5 „Производство на мляко и млечни продукти”;
•	10.6 „Производство на мелничарски продукти, нишесте и нишестени продукти”;
•	10.83 „Преработка на кафе и чай”, ограничението се отнася само в случаите, когато дейността на кандидата е свързана с производство на билков чай (мента, върбинка, лайка и други);
•	10.84 „Производство на хранителни подправки и овкусители“;10.91 „Производство на готови храни (фуражи) за селскостопански животни”;
•	11.02 „Производство на вина от грозде”;
•	11.03 „Производство на други ферментирали напитки”.
- дейности за преработка и/или маркетинг на горски продукти.
- дейности, попадащи в обхвата на сектор риболов и сектора на рибарството и аквакултурите.
- сектора на първичното производство на селскостопански продукти;
- сектора на преработката и търговията със селскостопански продукти, в следните случаи:
•	когато размерът на помощта е определен въз основа на цените или количествата на този вид продукти, изкупувани от първичните производители или предлагани на пазара от съответните предприятия; или
•	когато помощта е свързана със задължението да бъде прехвърлена частично или изцяло на първичните производи¬тели.
- производството, преработката и продажбата на тютюн и тютюневи изделия;
- извеждането от експлоатация или изграждането на атомни електроцентрали;
- извършване на инвестиции в летищна инфраструктура;
- извършване на инвестиции за постигане на намаляване на емисиите на парникови газове от дейности, посочени в Приложение I към Директива 2003/87/ЕО;
- извършване на инвестиции за обезвреждане на отпадъците в депа за отпадъци, с изключение на инвестициите за извеждане от експлоатация, преобразуване или обезопасяване на съществуващи депа, при условие че тези инвестиции не увеличават капацитета им;
- извършване на инвестиции за увеличаване на капацитета на съоръжения за третиране на остатъчни отпадъци, с изключение на инвестициите в технологии за оползотворяване на материали остатъчни отпадъци за целите на кръговата икономика;
- извършване на инвестиции, свързани с производството, преработката, транспорта, разпространението, съхранението или изгарянето на изкопаеми горива, с изключение на: (1) замяната на отоплителни системи на твърди изкопаеми горива, а именно въглища, торф, лигнитни въглища, нефтени шисти, с газови отоплителни системи или (2) инвестиции в разширяването и промяната на предназначението, преобразуването или преоборудването на газопреносни и разпределителни мрежи, при условие че тези инвестиции подготвят мрежите за добавяне в системата на възобновяеми и нисковъглеродни газове, като водород, биометан и синтетичен газ, и позволяват заместването на инсталации за твърди изкопаеми горива.
Да
13.
Кандидатът Не е завил подкрепа по процедурата като семейно предприятие, кандидатстващо за финансиране на икономически дейности, които съгласно КИД-2008 на НСИ попадат в следните сектори/раздели/кодове:
- Сектор G - Търговия; Ремонт на автомобили и мотоциклети (с изключение на код 45.20 „Техническо обслужване и ремонт на автомобили”, който е допустим за подкрепа по процедурата), или
- Сектор К - Финансови и застрахователни дейности, или
- Раздел 92 „Организиране на хазартни игри” от Сектор R - Култура, спорт и развлечения, или
- Код 96.09 „Други персонални услуги, некласифицирани другаде” от раздел 96 „Други персонални услуги” в Сектор S – Други дейности.
Да
III. Група
Критерии за оценка на допустимостта на проекта:
Критерий Води до отхвърляне
1.
Помощта по проектното предложение:
- не се предоставя за дейности, свързани с износ за трети държави или държави членки, по-конкретно помощите, които са пряко свързани с изнасяните количества, със създаването и функционирането на дистрибуторска мрежа или с други текущи разходи, свързани с износа;
- не е поставена в зависимост от използване на национални стоки и услуги спрямо вносни такива.
- не се предоставя за дейности, които са започнати преди подаването на формуляра за кандидатстване от кандидата, независимо дали всички свързани плащания са извършени, с изключение на незадължителната Дейност 4 „Консултантски услуги за подготовка на проектното предложение по процедурата” съгласно т. 13.1 от Условията за кандидатстване (ако дейността е включена в проекта).
Да
2.
Проектното предложение е в съответствие с хоризонталните принципи, заложени в чл. 9 на РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2021/1060 на Европейския парламент и на Съвета:
- зачитането на основните права и спазването на Хартата на основните права на Европейския съюз;
- равенството между мъжете и жените, интегрирането на принципа на равенство между половете и отчитането на социалните аспекти на пола;
- недопускане на всякаква дискриминация, основана на пол, расов или етнически произход, религия или вероизповедание, увреждане, възраст или сексуална ориентация;
- целта за насърчаване на устойчивото развитие, посочена в член 11 от ДФЕС, като се отчитат целите на ООН за устойчиво развитие, Парижкото споразумение и принципа за „ненанасяне на значителни вреди“.
Принципът за „ненанасяне на значителни вреди” изисква проектното предложение да НЕ води до значителни вреди за следните шест екологични цели:
1) смекчаване на изменението на климата;
2) адаптиране към изменението на климата;
3) устойчиво използване и опазване на водните и морските ресурси;
4) преход към кръгова икономика;
5) предотвратяване и контрол на замърсяването;
6) защита и възстановяване на биологичното разнообразие и екосистемите.
С цел гарантиране в максимална степен на спазването на принципа за „ненанасяне на значителни вреди”, по проектното предложения НЕ се подкрепят: 
i) дейностите и активите, свързани с изкопаеми горива, включително използване надолу по веригата; 
ii) дейностите и активите по схемата на ЕС за търговия с емисии; 
iii) дейностите и активите, свързани със сметища, инсталации за изгаряне на отпадъци и заводи за механично-биологично третиране;
iv) дейностите и активите, при които дългосрочното обезвреждане на отпадъци може да причини вреда на околната среда.
Да
3.
Дейностите по проектното предложение се изпълняват на територията на Република България, като е предвидено САМО едно място на изпълнение на проекта.
Да
4.
Проектното предложение води до постигане на целта на процедурата.
Да
5.
Проектното предложение включва задължителната Дейност 1, посоченa в т. 13.1 „Допустими дейности” от Условията за кандидатстване по процедурата.
Да
6.
Общият размер на заявеното безвъзмездно финансиране е по-висок или равен на 15 000 лева.
Да
Проектът се финансира от Оперативна програма „Добро управление”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд.
В изпълнение на проект BG05SFOP001-4.002-0003 „Повишаване на ефективността и ефикасността на Централното координационно звено“.