Критерии за оценка

I. Група
Критерии за оценка на административното съответствие на проектните предложения – форма и наличие на изискуеми документи.
Критерий Води до отхвърляне
1.
Таблица за допустими инвестиции в електронен формат по образец на ДФЗ. Представя се в един от следните формати .xls, .xlsx, .pdf, .jpg (Приложение №1 към Условията за кандидатстване/Документи за попълване);
Да
2.
Основната информация за проектното предложение, подписан и сканиран от кандидата. Представя се в един от следните формати .xls, .xlsx, .pdf,  .jpg – Приложение № 2 към Условията за кандидатстване/ Документи за попълване;
Да
3.
Декларация за липса на основания за отстраняване. Представя се в един от следните формати .pdf, .zip, .rar,.7z (Приложение № 3 към Условията за кандидатстване/ Документи за попълване);
Да
4.
Декларация съгласие и информираност за обработване на лични данни с подпис/и, печат и сканирана. Представя се в един от следните формати .jpg, .jpeg, .pdf, .zip, .rar, .7z (Приложение № 4 към Условията за кандидатстване/ Документи за попълване);
Да
5.
Декларация за нередности. Представя се в един от следните формати  .pdf, .jpg (Приложение № 5 към Условията за кандидатстване/ Документи за попълване);
Да
6.
Нотариално заверено изрично пълномощно, в случай че документите не се подават лично от кандидата, а за кандидат - община - заповед на кмета. Представя се в един от следните формати .pdf, .jpg (когато е приложимо);
Не
7.
Учредителен акт или устав, или дружествен договор, когато кандидат/ получател е лице, регистрирано по Закона за юридическите лица с нестопанска цел или по Закона за народните читалища. Представя се в един от следните формати .pdf, .jpg (когато е приложимо);
Не
8.
Свидетелство за съдимост от представляващия/те кандидата, издадено не по-късно от 6 месеца преди представянето му. Представя се в един от следните формати .pdf, .jpg;
Да
9.
Решение за преценяване на необходимостта от извършване на оценка на въздействието върху околната среда/решение по оценка на въздействие върху околната среда/решение за преценяване на необходимостта от извършване на екологична оценка/становище по екологична оценка/решение за преценка на вероятната степен на значително отрицателно въздействие/решение по оценка за съвместимостта/писмо/разрешително от компетентния орган по околна среда (РИОСВ/МОСВ/БД). Представя се в един от следните формати .pdf, .jpg  - (когато е приложимо);
Да
10.
Лицензи, разрешения и/или документ, удостоверяващ регистрацията за дейностите и инвестициите по проекта, за които се изисква лицензиране, разрешение и/или регистрация за извършване на дейността/инвестицията съгласно българското законодателство. Представя се в един от следните формати .pdf, .jpg (когато е приложимо);
Не
11.
Договор за финансов лизинг с приложен към него погасителен план за изплащане на лизинговите вноски, в случай че проектът включва разходи за закупуване на активи чрез финансов лизинг. Представя се в един от следните формати .pdf, .jpg, (когато е приложимо);
Да
12.
Анализ разходи-ползи (финансов анализ), изготвен по образец, утвърден от изпълнителния директор на ДФЗ, когато е приложимо. Представя се в един от следните формати .xlsx, .xls, .jpg, .jpeg, .pdf, .zip, .rar, .7z (Приложение № 6 и Приложение № 7 към Условията за кандидатстване/Документи за попълване);
Да
13.
Инвентарна книга към датата на подаване на проектно предложение към стратегията за ВОМР с разбивка по вид на актива, дата и цена на придобиване - в случай на разходи, които представляват дълготрайни материални активи съгласно Закона за счетоводството. Представя се в един от следните формати .jpg, .jpeg, .pdf, .zip, .rar, .7z  - (когато е приложимо);
Не
14.
Решение на компетентния орган на юридическото лице за кандидатстване по реда на настоящите условия. Представя се в един от следните формати .pdf, .jpg - (когато е приложимо);
Не
15.
Решение на общинския съвет за кандидатстване по реда на настоящите условия за кандидатстване. Представя се в един от следните формати .jpg,  .pdf,  - (когато е приложимо);
Не
16.
Справка за дълготрайните активи - приложение към счетоводния баланс за предходната финансова година и/или за последния отчетен период (за юридически лица и еднолични търговци). Представя се в един от следните формати .jpg, .jpeg, .pdf, .zip, .rar, .7z;
Не
17.
Фактури, придружени с платежни нареждания за извършени разходи преди подаване на проектното предложение – важи в случаите на разходи, свързани с проекта (разходи за предпроектни проучвания, такси, възнаграждение на архитекти, инженери и консултантски услуги, извършени след 1 януари 2014 г. съгласно чл. 21, ал. 2, т. 14. Представя се в един от следните формати .pdf,  .jpg (когато е приложимо);
Не
18.
Eдна независима оферта и/или извлечение от каталог на производител/доставчик/строител и /или проучване в интернет за всяка отделна инвестиция - с предложена цена от производител/доставчик/строител с посочен ДДС, ведно с направена от кандидата запитване за оферта съгласно Приложение № 14 (важи в случаите когато разхода е включен в списъка с референтни разходи). Представя се в един от следните формати .pdf,.jpg,.rar,.7z,.zip,.xls,.xlsx,.p7s,.p7m;
Не
19.
Най-малко три съпоставими независими оферти в оригинал, които съдържат наименование на оферента, срока на валидност на офертата, датата на издаване на офертата, подпис и печат на оферента, подробна техническа спецификация на активите/услугите, цена, определена в левове или евро с посочен ДДС, ведно с направени от кандидата запитвания за оферти съгласно Приложение № 14. (важи в случаите когато кандидатът не е възложител по ЗОП и ПМС 160/2016 г и разхода не е включен в списъка с референтни разходи). Представя се в един от следните формати .pdf,.jpg,.rar,.7z,.zip,.xls,.xlsx,.p7s,.p7m;
Не
20.
Документ за правосубектност съгласно националното им законодателство (В случаите, когато оферентите са чуждестранни лица). Представя се в един от следните формати .pdf, .jpg (когато е приложимо);
Не
21.
Решение за определяне на стойността на разхода, за който се кандидатства, с включена обосновка за мотивите, обосновали избора. Представя се в един от следните формати .pdf, .jpg.
/В случай, че не са изпълнени условията на чл. 50, ал.2 от ЗУСЕСИФ, т.е. кандидатът не е задължен да извърши оценка на офертите и да сключи договор по правилата на ПМС №160 с публична покана, то кандидатът при получаване на индикативните оферти по настоящия ред, следва да извърши сравняване на предложенията и да сключи договор (предварителен/окончателен) с избрания доставчик. Изборът на изпълнител се протоколира с решение. В този случай кандидатът може да избере икономически най-изгодна оферта;
Не
22.
Документи за проведен избор на изпълнител по Закона за обществените поръчки за кандидати, които са възложители по Закона за обществените поръчки (когато е приложимо). Представя се в един от следните формати .xlsx, .xls, .jpg, .jpeg, .pdf, .zip, .rar, .7z;
Не
23.
Декларация по чл.25, ал.2 от ЗУСЕСИФ. Представя се в един от следните формати .pdf, .jpg, .doc, .docx (Приложение № 8 към Условията за кандидатстване/Документи за попълване);
Не
24.
Формуляр за мониторинг съгласно приложение № 13 към чл.47, ал.2, т.3 от Наредба №22/14 декември 2015г. на МЗХГ. Представя се в един от следните формати .xlsx, .xls, .jpg, .jpeg, .pdf, .zip, .rar, .7z (Приложение № 9 към Условията за кандидатстване/Документи за попълване);
Да
25.
Декларацията за съгласие данните на кандидата да бъдат предоставени от НСИ на УО и ДФЗ. Представя се в един от следните формати .pdf, .jpg (Приложение № 10 към Условията за кандидатстване/Документи за попълване);
Да
26.
Декларация за свързаност съгласно Заповед №РД 09-674/03.07.2019 г. на РУО на ПРСР /Приложение 11/. Представя се в един от следните формати .jpg, .jpeg, .pdf, .zip, .rar, .7z (не е приложимо за кандидати общини);
Да
27.
Декларация за двойно финансиране. Представя се в един от следните формати .jpg, .jpeg, .pdf, .zip, .rar, .7z (Приложение № 12 към Условията за кандидатстване/Документи за попълване);
Да
28.
Декларация за изкуствено създадени условия и/или наличие на функционална несамостоятелност. Представя се в един от следните формати .jpg, .jpeg, .pdf, .zip, .rar, .7z (Приложение 13 към Условията за кандидатстване/Документи за попълване);
Да
29.
Запитване за оферта (Приложение 14 към Условията за кандидатстване/Документи за попълване ). Представя се в един от следните формати .jpg, .jpeg, .pdf, .zip, .rar, .7z (когато е приложимо);
Не
30.
Декларация за минимални/държавни помощи по образец (Приложение 16 към Условията за кандидатстване/Документи за попълване). Представя се в един от следните формати .jpg, .jpeg, .pdf, .zip, .rar, .7z;
Не
31.
Количествено-стойностни сметки във формати „pdf“ или .jpg., както и във формат "xls" („xlsx“)  (Приложение № 15, за проектни предложения, които включват инвестиции за строително-монтажни работи)
Не
32.
Удостоверение за наличие или липса на задължения по смисъла на чл. 162, ал.2, т.1 от ДОПК от Национална агенция по приходите и Удостоверение за липса на задължения към общината, издадено не по-рано от един месец преди подаване на проектното предложение. Представя се в един от следните формати .jpg, .jpeg, .pdf, .zip, .rar, .7z;
Да
33.
Удостоверение за актуално състояние, издадено от съответния съд не по-рано от 1 месец преди подаване на проектното предложение, за юридическите лица, чиито данни не подлежат на вписване в Търговския регистър. Представя се в един от следните формати .pdf, .jpg (когато е приложимо);
Не
34.
Декларация за неикономически дейности, както и годишен финансово-счетоводен отчет, от който да е видно финансово-счетоводно (в т. ч. аналитично) обособяване на икономическата и неикономическа дейност. Представя се във формат .pdf;
Не
35.
Документ за собственост на земя и/или друг вид недвижим имот, или документ за ползване върху имота, или документ за учредено право на строеж върху имота за срок не по-малък от 6 години. Представя се в един от следните формати .pdf, .jpg, .zip, .rar, .7z;
Не
36.
Одобрен инвестиционен проект, изработен във фаза "Технически проект" или "Работен проект", в съответствие с изискванията на Закона за устройство на територията и Наредба № 4 от 2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти (ДВ, бр. 51 от 2001 г.) или заснемане, или архитектурен план на обекта/съоръжението, който ще се изгражда, ремонтира или обновява, в случаите на проекти, включващи разходи за строително-монтажни работи и когато за предвидените строително-монтажни работи не се изисква одобрен инвестиционен проект съгласно Закона за устройство на територията. Представя се в един от следните формати .jpg, .jpeg, .pdf, .zip, .rar, .7z;
Не
37.
Разрешение за строеж (важи в случай, че проектът включва разходи за строително-монтажни работи и за тяхното извършване се изисква издаване на разрешение за строеж съгласно ЗУТ). Представя се в един от следните формати .pdf, .jpg;
Не
38.
Становище на главния архитект, че строежът не се нуждае от издаване на разрешение за строеж (важи в случай, че проектът включва разходи за строително-монтажни работи и за тях не се изисква издаване на разрешение за строеж съгласно ЗУТ). Представя се в един от следните формати .pdf, .jpg;
Не
39.
Подробни количествени сметки, заверени от правоспособно лице (важи в случай, че проектът включва разходи за строително-монтажни работи). Представя се в един от следните формати .pdf, .jpg, .xlsx, .xls, .rar, .7z,  .zip;
Не
40.
Съгласуване с Министерството на културата с писмено становище и заверка (за проекти, които включват обекти - недвижими културни ценности). Представя се в един от следните формати .jpg, .jpeg, .pdf, .zip, .rar, .7z;
Не
41.
Удостоверение от НИНКН за статута на обекта като недвижима културна ценност. Представя се в един от следните формати .pdf, .jpg;
Не
42.
Разрешение за поставяне, издадено в съответствие със ЗУТ (важи в случай, че проектът включва разходи за преместваеми обекти). Представя се в един от следните формати .pdf, .jpg;
Не
43.
Технологичен/технически проект ведно със схема и описание на технологичния процес, изготвен и заверен от правоспособно лице. Представя се в един от следните формати .jpg, .jpeg, .pdf, .zip, .rar, .7z;
Не
44.
Удостоверение за ползван патент и/или удостоверение за полезен модел или внедряване на инвестиции, изпълнени по чл. 35 от Регламент 1305/2013 (когато е приложимо). Представя се в един от следните формати .pdf, .jpg;
Не
45.
Становище, издадено от правоспособно лице, от което да е видно кои от инвестициите в проекта са свързани с опазване на околната среда и вида на компонента засегнат от инвестицията. Представя се в един от следните формати .jpg, .pdf,   - (когато е приложимо);
Не
46.
Решение на общинския съвет, че дейностите, включени в проектите, съответстват на приоритетите на общинския план за развитие на съответната община, в случай на проект с кандидат за подпомагане община. Представя се в един от следните формати .jpg, .jpeg, .pdf, .zip, .rar, .7z (когато е приложимо);
Да
II. Група
Критерии за оценка на допустимостта на кандидата
Критерий Води до отхвърляне
1.
Кандидатът има седалище и адрес на управление на територията на действие на „МИГ -  Нова Загора“
Да
2.
Кандидатът е община или юридическо лице с нестопанска цел
Да
3.
За кандидата не са налице обстоятелства в Декларация за липса на основания за отстраняване /Приложение № 3 към Условията за кандидатстване/ и обстоятелства в Декларация по чл.25, ал.2 от ЗУСЕСИФ /Приложение № 8 към Условията за кандидатстване/
Да
4.
Кандидатът не е получил финансиране за същите дейности със средства от Европейските структурни и инвестиционни фондове или чрез други инструменти на Европейския съюз в съответствие с чл. 65, параграф 11 от Регламент (ЕС) № 1303/2013, както и с други публични средства, различни от тези на бенефициента.
Да
III. Група
Критерии за оценка на допустимостта на проекта
Критерий Води до отхвърляне
1.
Проектното предложение е подадено в рамките на крайния срок, описан в  Условията за кандидатстване.
Да
2.
Проектното предложение се отнася за обявената процедура за подбор на проекти.
Да
3.
Продължителността на проекта не надхвърля 36 (тридесет и шест) месеца.
Да
4.
Дейностите по проекта се изпълняват само на територията на „МИГ -  Нова Загора“.
Да
5.
Проектът е насочен към постигане на целите и приоритетите на одобрената стратегия за водено от общностите местно развитие.
Да
6.
Проектът включва минимум една от допустимите дейности по мярката.
Да
7.
Дейностите, включени в проекта, съответстват на общинския план на развитие.
Да
8.
Общият размер на допустимите разходи по проекта е от 9 779,15 лв. 293 374,50 лв.
Да
9.
Проектът съдържа Анализ Разходи – ползи, вкл. във формат Excel.
Да
10.
За проекта са проведени съгласувателните процедури по реда на Закона за опазване на околната среда, Закона за защитените територии и/или Закона за биологичното разнообразие със съответния компетентен орган по околна среда и по реда на Закона за културното наследство (ЗКН) с Министерството на културата за защитените територии за опазване на недвижимото културно наследство.
Да
11.
Проектите, които включват разходи за преместваеми обекти и елементи на градското обзавеждане, се придружават с разрешение за поставяне, издадено в съответствие със ЗУТ.
Да
12.
Дейностите по проекта не се извършват на терени, които подлежат на рекултивация съгласно чл. 11, ал. 1 от Закона за опазване на земеделските земи и не се изпълняват мерките, предвидени в проекта по чл. 11, ал. 2 или 3 от същия закон.
Да
13.
Проектът се изпълнява върху имот - собственост на кандидата, а когато имотът не е собственост на кандидата, към проектите са приложени съответните документи, доказващи правото на ползване.
Да
14.
Всички дейности по проекта са ясно и последователно описани, като са посочени причините за избора на всяка една дейност, нейният принос за постигане на очакваните резултати.
Да
15.
Във формуляра за кандидатстване са включени индикаторите, съгласно т. 7 от Условията за кандидатстване, които се очаква да бъдат постигнати с конкретното проектно предложение.
Да
16.
В случай, че инвестиционният проект, включва обекти недвижими културни ценности, проектната документация е съгласувана с Министерството на културата по реда на Закона за културното наследство.
Да
17.
Дейностите по проектиране и изпълнение на инвестиционните проекти за обектите - недвижими културни ценности, в които ще се извършват дейности по реставрация се осъществяват от лица или под непосредственото ръководство на лица, вписани в регистъра по чл. 165 от Закона за културното наследство.
Да
18.
В случай на проект с инвестиции за извършване на строително-монтажни работи, кандидатът е приложил документи съгласно ЗУТ.
Да
19.
Представени са съответните лицензи, разрешения и/или документ, удостоверяващ регистрация, когато проектът включва дейности и инвестиции, за които се изисква лицензиране, разрешение и/или регистрация за извършване на дейността/инвестицията съгласно българското законодателство.
Да
20.
Кандидатът/ползвателят на помощта не е създал изкуствено условията, необходими за получаване на предимство, в противоречие с целите на европейското право и българското законодателство в областта на допустимите за подпомагане дейности.
Да
21.
Проектът е в съответствие с хоризонталните политики на ЕС.
Да
22.
Всички разходи, включени в бюджета на проектното предложение съответстват изцяло на дейностите, предвидени за изпълнение.
Да
23.
Съотношението между предвидените разходи и планираните резултати е оптимално, като е съобразено с реалните пазарни цени, съгласно Условията за кандидатстване.
Да
Проектът се финансира от Оперативна програма „Добро управление”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд.
В изпълнение на проект BG05SFOP001-4.002-0003 „Повишаване на ефективността и ефикасността на Централното координационно звено“.