Отворена процедура за кандидатстване

Уважаеми дами и господа,
Във връзка с определянето и изчисляването на финансовия капацитет на кандидатите по настоящата процедура, моля за Вашето официално становище по следния въпрос:

Третират ли се Народните читалища като публичноправни организации (публични органи) по смисъла на Условията за кандидатстване, съответно следва ли финансовият им капацитет да се изчислява въз основа на утвърдените разходи по бюджетите им за текущата календарна година (включително субсидираната от държавния/общинския бюджет дейност), или се третират като юридически лица с нестопанска цел (частноправни субекти), за които финансовият капацитет се определя съгласно приложената Методика за оценка?

Уважаема госпожо/Уважаеми господине, 
народните читалища са ЮЛНЦ и финансовият им капацитет ще бъде изчисляван съгласно публикуваната като приложение за информация към Условията за кандидатстване, Методика за оценка на финансовия капацитет на кандидатите/партньорите по ПРЧР 2021-2027г. 
Препоръчваме на всички кандидати да си направят самопроверка като изчислят по приложената Методика, дали представляваният от тях кандидат/партньор разполага с финансов капацитет, преди да подадат проектно предложение по процедурата. Обръщаме внимание, че липсата на финансов капацитет на кандидата/партньора е основание за недопускане на проектното предложение до етап техническа и финансова оценка.

Допустимо ли е по процедура BG05SFPR002-1.036 в бюджетен ред 1.1 „Разходи за възнаграждения“ да бъдат планирани разходи за допълнителни възнаграждения на служители на общинската администрация, назначени по основно трудово правоотношение, чрез сключване на допълнително споразумение по чл. 119 от Кодекса на труда за изпълнение на преки проектни дейности, или задължително следва да бъде приложен редът на чл. 107а, ал. 9 или чл. 110 от Кодекса на труда?

Уважаема госпожо/Уважаеми господине, 
Моля, запознайте се с точка 1 „Трудов договор“ от Раздел II на „МЕТОДОЛОГИЯ ЗА РЕГЛАМЕНТИРАНЕ НА ВЪЗНАГРАЖДЕНИЯТА ПО ПРОГРАМА „РАЗВИТИЕ НА ЧОВЕШКИТЕ РЕСУРСИ“ (приложение за информация към Условията за кандидатстване), където подробно са разписани правилата по отношение на разходите, визирани във Вашия въпрос.

ДО УПРАВЛЯВАЩИЯ ОРГАН НА ПРОГРАМА „РАЗВИТИЕ НА ЧОВЕШКИТЕ РЕСУРСИ“ 2021–2027 г.
ОТНОСНО: Искане за разяснение по процедура BG05SFPR002-1.036 „Активен живот на възрастните хора в пенсионна възраст и остаряване в добро здраве – ВОМР“
УВАЖАЕМИ ДАМИ И ГОСПОДА,
Относно: Искане за разяснение по процедура BG05SFPR002-1.036 „Активен живот на възрастните хора в пенсионна възраст и остаряване в добро здраве – ВОМР“
Във връзка с подготовката на проектно предложение по процедура BG05SFPR002-1.036, с потенциален кандидат МБАЛ – Попово, в качеството ѝ на доставчик на здравни услуги, предвиждащо провеждане на здравно-информационни кампании и практически обучения по оказване на първа помощ на лица на възраст 55 и повече години от територията на МИГ – Попово, моля за разяснение по следните въпроси:
1.	Допустимо ли е в рамките на Дейност 3 по т. 12.2 от Условията за кандидатстване и при спазване на изискванията на т. 13.3 да бъде предвидено закупуване на реални автоматични външни дефибрилатори (AED), които да се използват при практически обучения по оказване на първа помощ и при необходимост за спасяване на човешки живот?
2.	Допустимо ли е закупените по проекта дефибрилатори да бъдат разположени на общественодостъпни места на територията на МИГ – Попово (общински административни сгради, читалища, културни и спортни обекти и др.), като останат собственост на кандидата, но бъдат предоставени за безвъзмездно обществено ползване въз основа на споразумения със съответните институции?
3.	Допустимо ли е закупените по проекта дефибрилатори да бъдат безвъзмездно предоставени в собственост на общината, читалища или други обществени институции с цел осигуряване на тяхната дългосрочна достъпност за гражданите?
4.	При положителен отговор на горните въпроси, какви специфични изисквания следва да бъдат спазени по отношение на собствеността, местоположението, експлоатацията, поддръжката и устойчивостта на оборудването по време на изпълнението на проекта и след неговото приключване?
Предвид обстоятелството, че планираните дейности имат общественополезен, превантивен и образователен характер, а закупеното оборудване няма да бъде използвано за предоставяне на платени медицински услуги или за осъществяване на стопанска дейност, моля за Вашето становище относно допустимостта на предвидените разходи и начина на използване на оборудването.

Благодаря предварително за съдействието!

Уважаема госпожо/Уважаеми господине, 
във връзка с поставените от Вас въпроси, касаещи закупуването на реални автоматични външни дефибрилатори (AED) в рамките на процедура BG05SFPR002-1.036 „Активен живот на възрастните хора в пенсионна възраст и остаряване в добро здраве – ВОМР“, Ви информираме, че нито една от допустимите по процедурата дейности не би могла да обоснове закупуването и използването в рамките на проекта на тези медицински изделия. В тази връзка разходите за закупуване на реални автоматични външни дефибрилатори (AED) НЕ са допустими по настоящата процедура.

Екипът на фондация "Повей" разглежда възможностите за кандидатстване с партньор, или самостоятелно. За да вземем това решение бихме искали да рзберем дали размерът на проекта ще бъде обвързан с финансовия ни капацитет?

Уважаема госпожо/Уважаеми господине, 
няма такова изискване в Условията за кандидатстване по процедура BG05SFPR002-1.036 АКТИВЕН ЖИВОТ НА ВЪЗРАСТНИТЕ ХОРА В ПЕНСИОННА ВЪЗРАСТ И ОСТАРЯВАНЕ В ДОБРО ЗДРАВЕ – ВОМР. Финансовият капацитет на фондацията ще бъде изчислен по формула, посочена в Методиката за оценка на финансов капацитет на кандидат/партньор по П РЧР 2021-2027, приложение за информация към Условията за кандидатстване.
Моля запознайте се по-подробно с Условията за кандидатстване по процедурата, както и обърнете внимание, че партньорството е допустимо само в случаите, в които МИГ е допуснал партньорство в съответната мярка към СВОМР.

Съгласно Условията за кандидатстване по процедура BG05SFPR002-1.036, сред допустимите дейности са:
Активиране на възрастните хора чрез насърчаване на активно социално поведение и доброволчество, иницииране, организиране и включване в различни форми на участие в местни инициативи или инициативи за взаимопомощ във връзка с актуални за възрастните хора проблеми, като например: 
- Включване на възрастни хора в инициативи като организатори или участници (базар на книги, градинарство, празници, екологични акции и др.); 
- Насърчаване на междупоколенчески дейности – работа с деца, споделяне на традиционни занаяти и знания;
- Дейности, свързани с доброволчество и взаимопомощ между възрастните хора по актуални за тях проблеми - права, отговорности, възможности за включване, др.; 
- Подкрепа за възрастни хора, които искат да развият инициативи в своята общност – събития, клубове, групи по интереси;                                                            
- Организиране на беседи, консултации и др. във връзка с потенциалните рискове за възрастните хора в дигитална среда. Тази дейност има за цел да ангажира възрастните хора в общественополезни и доброволчески инициативи, които да насърчават социалната им активност, да засилят чувството им за принадлежност и да намалят социалната изолация. 

Дейности за опазване на здравето чрез превенция на заболяванията и грижа за здравето, в т.ч. провеждане на информационни събития, обучение по първа помощ, бедствена готовност, психо-социална подкрепа, информиране за възможности за рехабилитация и поддържаща здравето активност и др., вкл. с активното участие на самите възрастни хора в организацията и провеждането на дейностите с цел ангажираност и активност, като например: 
- Провеждане на здравно-информационни събития, семинари, конференции, вкл. с участие на медицински специалисти, свързани със здравето, промоцията на здравето и превенцията на заболяванията при хората над 55 годишна възраст (лекции, беседи, индивидуални срещи, др.); 
- Организиране на беседи и кампании по оказване на първа помощ и действия, в случай на природни бедствия и други кризисни ситуации;
- Предоставяне на психо-социална подкрепа чрез групови сесии, индивидуално консултиране или арт-терапия; 
- Кампании за превенция на хронични заболявания (напр. високо кръвно налягане, диабет, остеопороза и др.) и онкологични заболявания; 
- Организиране на спортно-рехабилитационни дейности,  ходене на открито, образователни и културни дейности сред природата.

Съгласно условията за кандидатстване допустими разходи са разходи за персонал и единна ставка. 
В тази връзка при възлагане на някоя от примерните дейности на външна фирма, (например транспорт с автобус на възрастните хора до планината за ходене на открито или за образователни и културни дейности сред природата) как следва да се отразят разходите за услугата?

Уважаема госпожо/Уважаеми господине,
Както правилно отбелязвате, съгласно Условията за кандидатстване по процедура BG05SFPR002-1.036, допустимите разходи са обособени в два бюджетни раздела:
І. Разходи за персонал
ІІ. Единна ставка – в размер на точно 40 % от допустимите преки разходи за персонал

В разходите за персонал се бюджетират възнагражденията на всички лица, ангажирани с изпълнението на преките дейности по проекта – тук се включват брутните възнаграждения и осигурителните вноски, начислени за сметка на работодателя върху договореното възнаграждение. 
В единната ставка се бюджетират присъщите разходи за изпълнение на планираните дейности. Допустимите присъщи разходи са посочени в т. 13.3. на Условията за кандидатстване. 
Визираните от Вас разходи за транспорт на целевата група във връзка с изпълнението на допустимите дейности по процедурата следва да бъдат заложени в единната ставка.