|
BG05SFPR002-1.004-Q419 (23.11.2023 г.)
|
На зададения от мен несложен въпрос №106/25.10.2023 получих размит и неясен отговор. Моля да бъдете конкретни.
Планираната продължителност на проекта е 18 месеца. Предвиждаме закупуване на ЛПС, чийто срок на износване е 1 година. Колко броя от това ЛПС можем да заложим за закупуване за едно заето лице за срока на изпълнение на проекта - 1 или 2? Очевидно не можем да заложим 1,5 броя. Ако планираме 2 броя, ще се счита ли това закупуване на резервни бройки?
В случай, че срокът на износване е 2 години, допустимо ли е да заложим за закупуване 1 брой, без това да се счита за закупуване на резервни бройки?
|
Уважаема госпожо/Уважаеми господине,
При продължителност на проекта 18 месеца, можете да закупите 1 брой ЛПС, чийто срок на износване е 1 година. В случай че срокът на износване е 2 години, е допустимо да заложите за закупуване 1 брой от съответното ЛПС.
|
|
BG05SFPR002-1.004-Q418 (22.11.2023 г.)
|
Уважаеми дами и господа!
Бихме искали да коментираме несъответствието между цитираната в УК законодателна база и тълкуванието що е СМР на стр.30, както следва:
(1)§1,т.6 на ЗЗБУТ определя "Средство за колективна защита" като „проектно, технологично и конструктивно подобрение“ свързано с работното пространство, т.е. често КПС става структурна част от самите сгради/помещения.
(2) Чл.4, ал.3, т.9 от ЗЗБУТ, определя, че: „използване на колективните средства за защита са с предимство пред личните предпазни средства;“, което означава, че КПС са основно средство за управление на риска. по ЗБР и не могат да бъдат третирани като непряк разход финансиран по програмата.
(3) УО е разделил в УК, т.14.3. Допустимите разходи на: Раздел III „Закупуване на материални активи“, където са цитирани колективните средства за защита и Раздел IV „Разходи за СМР“., където в т.6.1 са посочени непреките „Разходи за СМР при изпълнение на дейности 4“. Описанието в раздели III и IV обаче напълно противоречат на определението за СМР на стр.30: „Инфраструктура (СМР) представлява материална собственост с постоянен характер, която отговаря на следните условия: Има неподвижен характер (или е постоянно прикрепена към земята или към сграда, или самостоятелен обект, който е трайно прикрепен към земята и в този случай, тя губи своята идентичност чрез инкорпорирането й и се превръща в част от неподвижна собственост, към която е прикрепена);“
(4) чл.25 от Регламент 2021/1060 – определящ що е „допълващо финансиране“ очевидно не касае пряк разход по проекта, какъвто е закупуването на КПС и не е допустимо да се сложи под знаменател - СМР и да се превърне в непряк разход с допустимо финансиране 15% от преките разходи по проекта.
Предвид целта на процедурата и характера на средствата за колективна защита, а именно цялостни и ефективни решения за защита на работещите - КПС безспорно са най-ресурсоемката част от изпълнението на проекта, пропорционална на значимата роля, която играят. Ако в съответствие с тълкуванието на СМР на стр.30 от УК, както и отговорите на въпрос 276 и подобните на него, свързани с монтиране на колективни предпазни средства, с което автоматично се попада в тълкуването: „Имат неподвижен характер ….;“то никой не би могъл да закупи такива средства (на цена 15% от „присъщите разходи“ по проекта), освен фирмите в строителния бранш, което прави дейност 4 по процедурата невъзможно за бюджетиране.
Моля УО да преразгледа конкретното тълкувание на стр.30 от УК като несъответстващо на целите на процедурата.
|
Уважаема госпожо/Уважаеми господине,
ЕСФ+ принципно не подкрепя инвестиции в оборудване и СМР, с изключение на случаите, в които това е необходимо за постигане на целите на дадена операция. С оглед на по-доброто взаимно допълване и опростяване на изпълнението, Регламент 2021/1060 допуска да се използва подкрепата от ЕФРР по допълващ начин, за да се финансират дейности, свързани със СМР с цел постигане целите на операцията. За целта се прилага чл. 25 на Регламент 2021/1060, според който „ЕФРР и ЕСФ+ могат да финансират — като допълващо финансиране и при спазване на ограничение от 15 % за подкрепата от тези фондове за всеки приоритет на една програма — изцяло или частично операция, разходите по която са допустими за подкрепа от другия фонд съгласно правилата за допустимост, прилагани за този фонд, при условие че тези разходи са необходими за изпълнението.“ . Това, че са процентно ограничени, не прави разходите за СМР непреки разходи. Разходите за КПС и СМР са преки разходи по проекта. За целите на процедурата са добавени и допълнителни определения за СМР на стр. 30. Те допълват и разширяват изискванията към разходите за СМР, посочени към съответните бюджетни пера.
|
|
BG05SFPR002-1.004-Q416 (22.11.2023 г.)
|
Моля за вашето становище по следния въпрос:
Във фирмата ни в комплекта лятно работно облекло влиза тениска, върху която задължително се слага светлоотразителна жилетка за осигуряване на по-добра видимост на работника в недостатъчно осветени пространства с цел избягване на механични травми от сблъсък с движещи се машини и транспортни средства. Възнамеряваме да заменим до сега използваните тениски с нов вид, върху които са поставени светлоотразителни елементи, така че да не е необходимо носенето на светлоотразителна жилетка и тя да отпадне от комплекта. В този случай ще се счита ли новият вид тениска за ЛПС, което предлага комбинирана защита - от една страна прахозащита, защита от неблагоприятен микроклимат и от друга страна - защита от механични травми при сблъсък с движещи се машини и транспортни средства?
|
Уважаема госпожо/Уважаеми господине,
Моля запознайте се с Отговор № 23/19.10.2023г. и Отговор № 342/15.11.2023г.
|
|
BG05SFPR002-1.004-Q415 (22.11.2023 г.)
|
1. Считат ли се за "заети лица":
- наетите лица по извънтрудови правоотношения (граждански договор);
- наетите лица за допълнителен труд при друг работодател (чл.111 от КТ);
- работещи собственици (без тези, включени в кодове 1000 и 1400 в отчета за заетите лица, средствата за работна заплата и други разходи за труд).
2. Във връзка с изчисляване на финансовия капацитет и по двата показателя (Финансова независимост и Рентабилност), моля да дадете пояснение до кой знак след десетичната запетая следва да се извършва закръглението?
|
Уважаема госпожо/Уважаеми господине,
1. В т. 7 „Индикатори/показатели“ от Условията за кандидатстване е посочено кои лица се считат за заети.
2. До втория знак.
|
