Приключилa/прекратена процедура

Как се отчитат разходите от бюджета - ДМА, НМА, наеми, СМР, услуги - когато става дума за стартиращи предприятия?

Виж отговор 7 на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q087.
Независимо от вида на предприятието отчитането на направените разходи по сключен договор за изпълнение на проект по настоящата процедура следва да се спазват условията за изпълнение.
Съгласно чл. 15 от Административния договор (приложение 11) – „БЕНЕФИЦИЕНТЪТ следва надлежно да осчетоводява разходите, финансирани по настоящия Договор, чрез отделни счетоводни аналитични сметки или в отделна счетоводна система. БЕНЕФИЦИЕНТЪТ е отговорен за потвърждаване на разходите по проектното предложение въз основа на фактури и/или счетоводни документи с еквивалентна доказателствена стойност, съгласно приложимото европейско и национално законодателство и до определения размер на безвъзмездна финансова помощ, съгласно условията на процедурата, посочени в Насоките за кандидатстване.“.

Моля за конкретен и ясен отговор на следните въпроси по процедурата:
1) В случай че се планира организацията и управлението на проекта да бъдат възложени на външен изпълнител, както и разходите за видимост, прозрачност и комуникация също се планира да бъдат възложени на външен изпълнител, като на база прилагане на единната ставка от 7% от преките разходи на проекта общият разход за двете услуги възлиза на 33000 лв. без ДДС (ДДС е възстановим разход за Кандидата и недопустим разход по процедурата) и Бенефициентът планира да избере изпълнител за организация и управление на проекта с максимална прогнозна стойност 29900 лв., респ. планира да избере изпълнител за предоставяне на услугите, свързани с видимост, прозрачност и комуникация  с максимална прогнозна стойност 3100 лв. без ДДС, т.е. при избора на изпълнителите попада под прага за провеждане на процедура за избор на изпълнител с публична покана, то следва ли двата избора да се описват в т. план за външно възлагане от електронния формуляр за кандидатстване?
2. В случай на външен изпълнител за организация и управление на проекта следва ли да се попълва т. Екип? Ако да – то каква информация следва да бъде посочена там предвид предстоящия на етап изпълнение на проекта избор на изпълнител на дейността?

1. Виж отговор на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q395.

2. В раздел 10 „Екип“ следва да се включат планираните членове на екипа по проекта, които се очаква да бъдат необходими за осигуряване на управлението му. В случай на възлагане изцяло на външен изпълнител (на юридическо лице) на дейностите по управление на проекта, е допустимо в поле „Позиция по проекта“ да се посочи „Екип – изпълнител (юридическо лице)“, а в раздел „Квалификация и отговорности“ да се опишат членове, които се планира да участват в организацията и управлението на проекта, с техните отговорности.“
.

Здравейте,
1) Във връзка с разписаните условия по процедурата имаме ясно представен допустим код на икономическа дейност H49 Сухопътен транспорт. В декларацията за кандидатстване имаме ясно изброени , цитирам:
"12. Декларирам, че представляваното от мен предприятие не кандидатства за финансиране на дейности, попадащи в обхвата на:
• преработка и/или маркетинг на горски продукти;
• сектор риболов и сектора на рибарството и аквакултурите, уредени с Регламент (ЕС) № 1379/2013 и Регламент (ЕС) 2021/1139;
• сектора на първично производство на селскостопански продукти;
• сектора на преработката и продажбата на селскостопански продукти, в следните случаи:
- когато размерът на помощта е определен въз основа на цената или количеството на тези продукти, които се изкупуват от първичните производители или се предлагат на пазара от съответните предприятия; или
- когато помощта е обвързана със задължението да бъде прехвърлена частично или изцяло на първичните производители;
• придобиването на товарни автомобили за сухопътен транспорт."

 - Както и  в забранителните режими съгласно Регламент (ЕС) № 651/2014  ТРАНСПОРТА и предоставянето на регионални помощи по дейността не е разрешено също.

Спрямо избор на помощ de minimis не е уредено ограничение в Регламента.

Съответно аз не мога да кандидатствам ако искам да работя в тази сфера на дейност , въпреки че е допустим сектор?

Инвестиционните ми намерения са да закупя МПС с категория М2 и/или М3 , това са автобуси с места на 9бр. и да развивам в сектор сухопътен транспорт. Допустимо ли е ?

2) Допустимо ли е да развивам дейност в сервизна дейност по сервизиране на автобуси ? КИД - 45.20?

Благодаря.

Моля да имате  предвид, че всички условия по процедурата се прилагат кумулативно. 
Моля виж отговор на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q145, като  код H49. Сухопътен транспорт е допустим  само в област Перник.
В същото време сектор транспорт, както и свързаната с него инфраструктура, попада в забранителното поле на  Регламент (ЕС) № 651/2014  и не може да получи финансиране съгласно Регламент (ЕС) № 651/2014.
По отношение на режим deminimis, съгласно  ПРИЛОЖЕНИЕ 3А, сектор транспорт не е сред изброените дейности, попадащи в забранителното поле на Регламент (ЕС) № 2023/2831. 




2) Код 45.20 "Техническо обслужване и ремонт на автомобили " не е сред допустимите кодове, посочени в Приложение 1.1, нито е в приоритетните области (кодове) съгласно Докладите на „ПРАЙСУОТЪРХАУСКУПЪРС БЪЛГАРИЯ“ ЕООД и Световната банка във връзка с териториалните планове за справедлив преход (виж отговор на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q145), както и не фигурира в тематични области и подобласти на Иновационна стратегия за интелигентна специализация (ИСИС) 2021-2027.

Моля за разяснение но следните два въпраса:
1. Предприятия, които осъществяват дейност на същия пазар и имат за собственик едно и също физическо лице, са "свързани предприятия" на основание чл. 4, ал. 8 от ЗМСП - по смисъла и за целите на определяне  на статута им по този закон. 
Въпросът ми е тези предприятия  (предприятия, които осъществяват идентична дейност / дейност на същия пазар и имат за собственик едно и също физическо лице) представляват ли "едно и също предприятие" по см. на чл. 2, пар. 2 от Регламент (ЕС) 2023/2831? 
Макар на пръв поглед дефинициите на "свързани предприятия" и "едно и също предприятие" да са сходни, има една съществена разлика, а именно, че съгласно последното изречение от чл. 2, пар. 2 от Регламент (ЕС) 2023/2831 "предприятия, поддържащи едно от взаимоотношенията, посочени в букви а)—г), ПОСРЕДСТВОМ едно или няколко други ПРЕДПРИЯТИЯ, също се разглеждат като едно и също предприятие." В случая физическото лице - собственик НЕ е ПРЕДПРИЯТИЕ по см. на този регламент, тъй като (физическото лице) не упражнява стопанска дейност (вж. съображение (4) от преамбюла на регламента). 
Отговорът на този въпрос има отношение към допустимостта подобни предприятия да кандидатстват самостоятелно и независимо едно от друго по процедурата по режим "минимална помощ", като  всяко едно от тях разполага със собствена "квота" минимално помощ.
В практиката си ГД "ЕФК" на МИР например НЕ третира такива предприятия като "едно и също предприятие" (single undertaking) по смисъла на регламент de minimis.
2. Т.нар. "междуобластни сектори", посочени на стр. 68 и стр. 70 от Доклада на „Прайсуотърхаускупърс България“ („сектори с най-голям потенциал за създаване на работни места и БДС“), се отнасят само до трите областни Стара Загора, Кюстендил и Перник, или се отнасят и за 10-те допълнителни допустими общини Нова Загора, Ямбол, Симеоновград, Харманли, Тополовград, Димитровград, Хасково, Елхово, Сливен и Тунджа?

1. Помощта de minimis, предоставена съгласно настоящата схема, се натрупва с всяка друга получена минимална помощ на предприятието кандидат и предприятията, с които образува „едно и също предприятие“ за период от 3 години и не може да надвишава 300 000 евро или 586 749 лв., при спазване на всички изисквания на Регламент (ЕС) № 2023/2831.
Съгласно чл. 2, пар.2 от Регламент (ЕС) № 2023/2831, „едно и също предприятие“ означава всички предприятия, които поддържат помежду си поне един вид от следните взаимоотношения:
а) 	дадено предприятие притежава мнозинството от гласовете на акционерите или съдружниците в друго предприятие;
б) дадено предприятие има право да назначава или отстранява мнозинството от членовете на административния, управителния или надзорния орган на друго предприятие;
в) дадено предприятие има право да упражнява доминиращо влияние спрямо друго предприятие по силата на договор, сключен с това предприятие, или на разпоредба в неговия устав или учредителен акт;
г) дадено предприятие, което е акционер или съдружник в друго предприятие, контролира самостоятелно, по силата на споразумение с останалите акционери или съдружници в това предприятие, мнозинството от гласовете на акционерите или съдружниците в това предприятие.
Предприятия, поддържащи едно от взаимоотношенията, посочени по-горе в букви а) — г), посредством едно или няколко други предприятия, също се разглеждат като едно и също предприятие.
В случай, че даден субект (кандидата) се явява „едно и също предприятие“ по отношение на други предприятия и същите покриват някое от условията, описани в т. 2.2, то следва да се има предвид, че всички предприятия, образуващи „едно и също предприятие“, се считат за един получател на минималната помощ. В този случай, следва да се има предвид, че прага от левовата равностойност на 300 000 евро за период от три години, съгласно Регламент (ЕС) № 2023/2831 се прилагат към този един получател, в който се включват всички, образуващи „едно и също предприятие“.
По отношение на понятието "предприятие" в съображение 4 на Регламент №2023/2831 Комисията е дала изрично и дефиниция - предприятие е всеки субект, независимо дали е физическо или юридическо лице, упражняващ стопанска дейност, независимо от правния му статут и начина, по  който той се финансира. Съдът на Европейския съюз е пояснил, че субект, който „притежава контролни дялови участия в дружество“ и който „действително упражнява този контрол, като се ангажира пряко или непряко в управлението му“, трябва да се счита за участващ в икономическата дейност на това дружество.
Следователно самият субект трябва да се счита за предприятие по смисъла на член 107, параграф 1 от Договора. Съдът е постановил, че всички субекти, които се контролират (де юре или де факто) от един и същи субект, следва да се разглеждат като едно и също предприятие.
С оглед на правната сигурност и за да се намали административната тежест, Комисията определя ясен и изчерпателен списък с критерии за определяне на случаите, в които две или повече предприятия в една и съща държава членка следва да се разглеждат като едно и също предприятие, чрез критериите за „свързани предприятия“ като част от определението за малки или средни предприятия (МСП) в Препоръка 2003/361/ЕО на Комисията и в приложение I към Регламент (ЕС) № 651/2014 на Комисията. Критериите се прилагат към МСП и следва да гарантират, че група от свързани предприятия  се счита за едно и също предприятие за целите на прилагането на правилата de minimis.
2. В отговор 2.3. на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q145 могат да се намерят допустимите кодове за кандидатстване за области Хасково, Сливен и Ямбол, съгласно  Доклада на Световната банка, наречен „Доклад за видовете предвидени операции и техния очакван принос за смекчаване на въздействието на прехода към климатична неутралност и анализ на конкретните за програмата показатели за прехода“ (наличен на адрес https://www.me.government.bg/uploads/manager/source/VOP/SB.7z.7z.zip), папка 3.3., под-папка BG, файл BG_Report 3.3_clean final version Final.pdf, както следва: 
-за област Хасково са:
62. Дейности в областта на информационните технологии (компютърно програмиране,
консултантска дейност по информационни технологии и други дейности в областта на
информационните технологии,
31. Производство на мебели,
17. Производство на хартия и картон и изделия от хартия и картон
 32. Производство, некласифицирано другаде
52. Складиране на товари и спомагателни дейности в транспорта
55. Хотелиерство
56. Ресторантьорство
11. Производство на напитки
25. Производство на метални изделия, без машини и оборудване
43. Специализирани строителни дейности.
-За област Сливен са:
20. Производство на химични продукти,
26. Производство на компютърна и комуникационна техника, електронни и оптични продукти,
32. Производство, некласифицирано другаде
53. Пощенски и куриерски дейности,
33. Ремонт и инсталиране на машини и оборудване,
61. Далекосъобщения,
42. Строителство на съоръжения,
56. Ресторантьорство,
31. Производство на мебели,
28. Производство на машини и оборудване, с общо и специално предназначение,
29. Производство на автомобили, ремаркета и полуремаркета,
14. Производство на облекло,
16. Производство на дървен материал и изделия от дървен материал и корк, без мебели,
47. Търговия на дребно, без търговия с автомобили и мотоциклети,
46. Търговия на едро, без търговията с автомобили и мотоциклети
-За област Ямбол са:
55. Хотелиерство,
62. Дейности в областта на информационните технологии,
03. Рибарство и аквакултури,
63. Информационни услуги,
25. Производство на кожа и кожени изделия
17. Производство на хартия, картон и изделия от хартия и картон,
22. Производство на изделия от каучук и пластмаси,
13. Производство на текстил,
16. Производство на дървен материал и изделия от дървен материал и корк, без мебели; производство на изделия от слама и материали за плетене,
33. Ремонт и инсталиране на машини и оборудване,
61. Далекосъобщения
52. Складиране на товари и спомагателни дейности в транспорта
56. Ресторантьорство
31. Производство на мебели
14. Производство на облекла с обувки,
47. Търговия на дребно, без моторни превозни средства и мотоциклети,
46. Търговия на едро, без търговията с автомобили и мотоциклети.

Здравейте,
В ПП включващо инвестиция в ЛСС с мощност от 2375 kW като компонент от комбиниран проект, в който производствената част е ФвЕЦ със съществуваща мощност от 1375 kW, пусната в експлоатация през 2024 г. и новопроектирана увеличена мощност от 1000 kW, при максимална присъединена мощност към електропреносната мрежа от 2375 kW съгласно договор за присъединяване с ЕРП, при събиране на офертите за остойностяване на инвестицията се сблъскваме със следния проблем, а именно: на пазара не се предлагат батерии (ЛСС) с точно такава мощност, като най-близките по мощност ЛСС, съпоставими към проекта ни са 2500 kW. В тази връзка е нашия въпрос, ще бъде ли допустима при изпълнение на инвестицията процедура, в която се задава като технически параметър ЛСС с мощност 2500kW, която софтуерно да бъде ограничена до 2375 kW изходяща мощност, за да отговаря на максимално допустимата мощност на присъединяване към електропреностната мрежа, в съответствие с договора със съответното ЕРП?

Въпросът е  неясен и  не може да се даде категоричен отговор. Обръщам внимание, че поставените условията в Насоките за кандидатстване по процедурата, не освобождават бенефициентите от задълженията им при изпълнението на всички дейности, включени в техните проекти, да спазват приложимото европейско и национално законодателство.