Приключилa/прекратена процедура

Здравейте,

В насоките за кандидатстване е записано, че разходите за строително-монтажни дейности (СМР), свързани с инвестиции за диверсификация на МСП са допустими разходи. 

1) В случай, че искаме да закупим съоръжение за производство на електроенергия от ВЕИ, към коя категория разход се отнася - разходи за придобиване на машини, съоръжения и оборудване, представляващи дълготрайни материални активи (ДМА) или разходите за строително-монтажни дейности (СМР)?

2) В случай, че закупуването на съоръжение за производство на електроенергия се отнася към категорията разходи за строително-монтажни дейности (СМР), то важи ли и за него изискването да бъде свързано с диверсификация на МСП или може произведената електроенергия да се използва за настоящата дейност и настоящите продукти и услуги на кандидата?

3) В случай, че в проекта се предвиждат разходи както за настоящата дейност на кандидата, така и за стартиране на нова дейност - продажба на електроенергия - бизнес планът коя от двете дейности трябва да отразява (нетни приходи от продажби, оперативни разходи, постоянни разходи)?

Всички въпроси касаят режим "минимална държавна помощ" - моля да отговорите конкретно, а не че ФЕЦ е допустима в случай, че са спазени всички изисквания по процедурата, вкл. по отношение на приложимия режим на държавна/ минимална помощ.

За допустимите производствени инвестиции по процедурата моля вижте отговор BG16FFPR003-4.004-Q222.
В зависимост от  характера на инвестицията и приложимото законодателство кандидата следва да  прецени дали даден разход попада под категория „ДМА“ или „СМР“.
Когато инвестицията е свързана със СМР дейности, разходите за СМР се залагат в бюджета и се прилага КСС.

При финансиране на ВЕИ в режим деминимис, моля виж отговор №2 на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q031.
3) Моля виж отговор BG16FFPR003-4.004-Q461, т.4.

Уважаеми госпожи и господа, 
моля за Вашите разяснения по следните въпроси:
1.	В чл. 14 на Закона за камарата на строителите са записани изискванията към строителите за вписване в професионалния регистър на КСБ, вкл. това за какви видове строителни обекти какви лицензи се изискват или съответно не се изискват. Има ли някакви други формални изисквания към строителите за изпълнение на строителни дейности по Програмата освен тези, записани в чл. 14 на Закона за камарата на строителите?
2.	Важат ли по Програмата други прагове за провеждане на Процедура за избор с публична покана от бенефициер, който не е възложител по ЗОП, различни от праговете определени в чл. 50 ал. 2 т. 1 и 2 на Закона за управление на средствата от европейските фондове при споделено управление. Ако „да“, с кой нормативен акт те са регламентирани?
Благодаря за Вашите отговори предварително! 
С поздрав, 
Стоян Тодоров

По въпрос 1: Изискванията към СМР  е да отговарят на изискванията на българското законодателство.

По въпрос 2: За дейност/и по проекта, които ще бъдат извършвани от външен изпълнител се прилагат разпоредбите на ПМС № 4 от 11.01.2024.
Виж отговор BG16FFPR003-4.004-Q395

Здравейте, 

Запознах се с пълния набор от въпроси и отговори, свързани с критерия "Проектът е свързан с безотпадни технологии и методи за включване на отпадъчни продукти и материали от производства в други про-изводства и услуги."

Въпреки това, все още има неясноти, поради което ще помоля да потвърдите разбирането ми по отношение на това какво е необходимо, за да се присъдят точки по критерия: 

1. Независимо по кой режим се кандидатства (в нашият случай - де минимис), безтопадните технологии са пряко свързани с „Чисти технологии, кръгова и нисковъглеродна икономика“ на Иновационна стратегия за интелигентна специализация (ИСИС) 2021-2027. 

1.1. Това автоматично означава, че за да получим точки по критерия, трябва да въведем ИНОВАЦИЯ (съгласно дефиницията, посочена в условията за кандидатстване). 

1.2. Ако горното е валидно т.е. трябва да аргументираме иновация, за да ни бъдат присъдени точки по критерия, то следва задължително да присъединим и специфичен индикатор "RCR03 Малки и средни предприятия (МСП), въвеждащи иновация  в продукт или процес". Връзката между получаването на точки по критерия и присъединяването на индикаторът изглежда пряка. 

1.2.1. И макар и да аргументираме иновация по отношение на безотпадния процес, ако НЕ сме присъединили съответния индикатор, то няма да получим съответните 5 точки? 

1.3. Иновацията ще се доказва с патент за изобретение, свидетелство за регистрация на полезен модел, заявка за патент за изобретение или друг документ като техническа документация, публикации, доклади, резултати от проведени тестове, изследвания, независими становища от компетентни организации в областта на иновацията и пр., свързани с разработването на иновативния продукт, процес или услуга, с които документи да се извърши преценка за иновативността на внедрявания продукт/ процес/ услуга. 

От тук следните въпроси: 

а) Въз основа на горното означава ли, че придобиването на доказани, работещи и комерсиализирани безотпадни технологии, независимо от положителния си ефект, НЯМА да доведе до получаване на точки по критерия, тъй като няма какво да бъде патентовано, тествано и т.н. Реално технологията вече се прилага в други предприятия, съответно иновацията ще бъде единствено на ниво кандидат - досега сме третирали суровината по неустойчив начин, а с новата машина искаме да я превърнем в нов продукт с добавена стойност, който обаче е конвенционален за пазара. Съоветно можем да предоставим техническа документация, че процесът работи ефективно и по предназначение, но НЕ и патенти, полезни модели, независими становища и т.н., тъй като нямаме основание за такива. 

От горното до някаква степен следва и заключението, че в контекста на критерия е допустимо разработването на иновации (тъй като именно те се характеризират с възможност за патент, полезен модел и др.), но не и внедряването й т.е. придобиване на конвенционална технология (макар и да води до иновация на ниво предприятие) от външен доставчик, тъй като тук по-скоро не е налице основание да предоставим горепосочените доказателства. 

б) Това не е ли силно органичаващо? Целта на процедурата е преход към нисковъглеродна икономика, а не разработване на иновации. Съответно, стимулът за въвеждане на безотпадни технологии се понижава предвид, че шансът да се получат 5-те точки е изцяло обвързан с иновативност, а не толкова с въздействие, ефективност и т.н. 

в) В критерия за оценка "Проектът е свързан с безотпадни технологии и методи за включване на отпадъчни продукти и материали от производства в други производства и услуги." никъде не е упомената иновация. В Насоките за кандидатстване, в контекста на безотпадните технологии, също. В този смисъл, единственото, на което стъпваме, са отговорите, които сте дали. Независимо, че те са част от документите по процедурата, това не е ли подвеждащ подход?

Подобласт „Безотпадни технологии и методи за включване на отпадъчни продукти и материали от производства в други производства и услуги“ от тематична област „Чисти технологии, кръгова и нисковъглеродна икономика“ е част от  Иновационната стратегия за интелигентна специализация (ИСИС) 2021-2027.

С оглед горепосоченото, отговорност и задължение на кандидатът е да избере и впоследствие да обоснове спецификата на разработваната по проекта иновация в съответната тематична област на ИСИС.
Съгласно изискванията на УК „Индикаторът RCR03 Малки и средни предприятия (МСП), въвеждащи иновация  в продукт или процес се присъединява към дадено проектно предложение, когато в резултат на проектното предложение предприятието създава нов или подобрен продукт или процес (или комбинация от двете), който значително се различава от предишните продукти или процеси на предприятието и който е предоставен на потенциални потребители (продукт) или е въведен в употреба от предприятието (процес).“

Във формуляра за кандидатстване следва да се обоснове иновацията, която ще бъде създадена и нейното съответствие с тематични области и подобласти на Иновационна стратегия за интелигентна специализация (ИСИС) 2021-2027 (съгласно Приложение 1.2.) – моля виж отговор BG16FFPR003-4.004-Q069.
Информация за въвеждането на иновация в резултат от изпълнението на дейност по проект, е необходимо да бъде изложена и в поле „Вид на производствената инвестиция по проекта“ в раздел „12. Допълнителна информация необходима за оценка на проектното предложение“ от формуляра за кандидатстване.
Заложеното въвеждане на иновация в резултат от изпълнението на дадена дейност, ще бъде проследено на етап изпълнение/устойчивост на проектното предложение като доказателство за внедрената иновация може да е патент за изобретение, свидетелство за регистрация на полезен модел, заявка за патент за изобретение или друг документ като техническа документация, публикации, доклади, резултати от проведени тестове, изследвания, независими становища от компетентни организации в областта на иновацията и пр., свързани с разработването на иновативния продукт, процес или услуга, с които документи да се извърши преценка за иновативността на внедрявания продукт/ процес/ услуга.

Уважаеми дами и господа, 
Моля за следното пояснение във връзка с процедура BG16FFPR003-4.004 „Диверсификация и адаптиране на малки и средни предприятия към икономическия преход“:

Задължително ли е включването на Непреки разходи в бюджета на проектното предложение? 

В случай че кандидатът реши да изпълни мерките за видимост, прозрачност и комуникация и управление на проекта със собствени средства, как следва да се отрази това в проектното предложение?

1.	Да опише като отделни дейности в раздел 4. План за изпълнение – дейност Организация и управление на проекта и дейност Видимост, прозрачност и комуникация и да заложи в бюджета на проекта непреки разходи точно 7%, като отбележи, че са 100% собствено финансиране.
2.	Да опише като отделни дейности в раздел 4. План за изпълнение – дейност Организация и управление на проекта и дейност Видимост, прозрачност и комуникация и да заложи в бюджета на един ред непреки разходи със стойност, която кандидатът сам е определил и не е задължително да е точно 7% от БФП, като отбележи, че са 100% собствено финансиране.
3.	Да опише като отделни дейности в раздел 4. План за изпълнение – дейност Организация и управление на проекта и дейност Видимост, прозрачност и комуникация и да заложи в бюджета на проекта отделни редове за всяка дейност със стойност, която кандидатът сам е определил и не е задължително да е точно 7% от БФП, като отбележи, че са 100% собствено финансиране.
4.	Да не описва дейностите за Организация и управление на проекта и Видимост, прозрачност и комуникация като отделни дейности в раздел 4. План за изпълнение, а да бъдат част от останалите дейности и за тях да не се залагат разходи в бюджета на проекта.

Моля за конкретна информация, коя/кои от следните методи е коректно да се възприемат.

С уважение,
Денка Стайкова

В раздел 4. План за изпълнение на формуляра задължително следва да се опише като една отделна дейност, тази свързана с  организация и управление на проекта и видимост, прозрачност и комуникация ( в една дейност), за което следва да се заложи един единствен бюджетен ред в раздел „Непреки разходи“ на бюджета.
Ако дейността се финансира със собствени средства разходи следва да се заложи в бюджета на проекта в колона СФ, като в този случай разхода не е по единна ставка и не  е нужно да е в размер на  7% от стойността на  преките разходи, финансирани с БФП.

Здравейте,
Имаме верига ресторанти, разположени в едно и също допустимо населено място, като дейността им е съобразена с националните и регионалните приоритетни сектори, посочени в Приложение 1.1.
Моля за разяснение по следните въпроси, свързани с подаването на проектно предложение:
1. Допустимо ли е подаването на едно общо проектно предложение, което да обхваща всички обекти от веригата ресторанти, намиращи се в едно и също допустимо населено място? Стойността на проекта ще бъде съобразена с условията на de minimis.
2. Един от обектите се управлява на основание концесия за строителство. В този случай допустими ли са разходи за строително-монтажни работи (СМР), ако те са пряко свързани с производствената инвестиция?
Благодаря предварително!

По въпрос 1: Допустимо е подаването на едно общо проектно предложение, което да обхваща отделни обекти, намиращи се в едно и също допустимо населено място. Стойността на проекта следва да бъде съобразена с условията и праговете на режим на помощ "de minimis".
Виж отговори на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q100 

По въпрос 2: Виж отговор BG16FFPR003-4.004-Q222.
Сградата– обект на интервенция, на която ще се извършват СМР, следва да е собственост на кандидата или да бъде с учредено право на строеж.
СМР инвестиции не може да се изпълнява върху сграда/имот, които се ползват от кандидата чрез договор за наем, концесия и учредено право на ползване.
За дейности, свързани със строително-монтажни работи (СМР), следва да се предостави количествено-стойностна сметка на предвидените СМР.