Приключилa/прекратена процедура

Рег. номер Въпрос Разяснения
BG16FFPR003-4.004-Q010 (30.01.2025 г.)
Здравейте, в насоките се посочва като изискване мястото на изпълнение на дейностите по проекта да бъде на територията на допустимите общини. Това означава ли, че седалището и адрес на управление може да бъдат и на друго място? Много благодаря за оказаното съдействие!
В условията за кандидатстване няма посочени изисквания относно седалището на предприятието. Поставено е изискване за мястото на изпълнение на инвестициите да е на територията на общините в областите Кюстендил, Перник и Стара Загора, както и на общините Нова Загора, Ямбол, Симеоновград, Харманли, Тополовград, Димитровград, Хасково, Елхово, Сливен и Тунджа, съгласно раздел 5. „Териториален обхват“ на условията за кандидатстване.
BG16FFPR003-4.004-Q009 (30.01.2025 г.)
Здравейте,
По обявената процедура имам следните въпроси:
1. Ако кандидат не е получавал помощи в режим de minimis, няма свързани предприятия и кандидатства по процедурата в режим Минимална помощ, това означава ли, че процентът на финансирането може да бъде 100%;
2. Кандидат по процедурата е с основен код на икономическа дейност търговия, но има и втори допълващ код производство на дограма. Проектът ще бъде насочен към обновяване на производствената част. Допустимо ли е неговото участие?;
3. Извършването на СМР дейности има ли някакво ограничение или е допустимо всичко - и строеж на нова сграда и ремонтни дейности;
4. Ако кандидат иска да инвестира в ново оборудване и да изгради и фотоволтаична централа, то тези инвестиции са в различен режим на помощ. Допустимо ли е смесване на режимите на помощ в едно проектно предложение или трябва да бъде избран само един режим?;
5. В насоките за кандидатстване е посочено: Понятието „производствени инвестиции“ следва да се разбира като инвестиции в основен капитал или нематериални активи на предприятията с цел производство на стоки и услуги, като по този начин се допринася за бруто капиталообразуване и за заетостта". Това означава ли, че предприятия осъществяващи дейност в сферата на услугите също са допустими кандидати - например сектор  ресторантьорство, който е посочен за регион Хасково като регионална специализация. Съответно други видове услуги, които не са посочени в регионалната специализация допустими ли са?
6. Правилно ли разбираме, че едно стартиращо предприятие може да получи помощ от 750 хил.евро, което е много повече от помощта отпускана за фирми с история, която е 500 хил.лв за микро и малки предприятия?
1. Виж отговор №2 на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q008.
2. Моля виж отговор №1 и отговор №2 на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q005, както и отговор №1(4) на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q006.
3.Не са посочени конкретни изисквания към видовете СМР дейности по процедурата. Същите следва да са свързани с предвидените инвестиции по Дейност 1 на ЕЛЕМЕНТ А „Инвестиции“ от т.13 „Дейности, допустими за финансиране“ от условията за кандидатстване по процедурата“.
4.Моля виж отговор №3 на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q003
5. Както е посочено на стр.2. на Приложение 1.1., за Хасково са допустими следните кодове към „Специализация в сектори извън обхвата на стратегията“:
I56 Ресторантьорство
Q86 Хуманно здравеопазване
F43 Специализирани строителни дейности

6.Максималният допустим размер на финансиране на проектно предложение е до размера, посочен в т. 9 „Минимален и максимален размер на БФП за конкретно проектно предложение“, което зависи и от избрания режим на държавна или минимална помощ. 
Изискванията на т.9 „Минимален и максимален размер на БФП за конкретно проектно предложение“ и т.16 „Приложим режим на минимални/държавни помощи“ се прилагат кумулативно.
BG16FFPR003-4.004-Q008 (30.01.2025 г.)
Уважаеми Дами и Господа,

моля за отговор на следните въпроси по процедурата:
1. Допустимо ли е новосъздадено дружество да заяви подкрепа за реализация на проект в рамките на Област Перник, свързан с инвестиции в ДМА и наем на помещение, свързани с откриване на заведение - сладкарница с дейност, класифицирана с код по КИД-2008 56.10, в рамките на която да се приготвят и част от сладкарските изделия, предлагани в сладкарницата?
2. Допустимо ли е новосъздадено предприятие, което не е получавало финансиране по други програми, вкл. което не е получавало финансиране в режим de minimis, да кандидатства за финансиране на дейности по елемент А инвестиции в режим "de minimis" и в случай на общ размер на разходите по проекта 100 000 лв., то това означава ли, че не е необходимо Кандидатът да предвижда собствено финансиране по процедурата? 
Предварително благодаря!
1.Както е посочено в т.11. „Критерии за допустимост на кандидатите“ новообразувано предприятие, т.е предприятие, регистрирано преди не повече от 2 години от датата на кандидатстването по процедурата, е допустимо при спазване на всички останали ограничения и изисквания на условията за кандидатстване. 
По отношение на допустимите дейности моля да се запознаете с отговори №1 и №2 на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q005, както и отговор №1 (4) на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q006.
Обръщам внимание също така че икономическа дейност I56 Ресторантьорство  е посочена в  Приложение 1.1. към условията за кандидатстване. 
2.В т. 10.1 на раздел 10 „Процент на съфинансиране“ от условията за кандидатстване има определен само максимален размер на финансиране при условията на режим „de minimis (за деминимис не е посочен максимален интензитет на помощта, т.е. допустимо е 100% финансиране с БФП на заявено финансиране в деминимис) при изпълнение на всички изисквания съгласно Регламент (ЕС) № 2023/2831 относно прилагането на членове 107 и 108 от Договора за функциониране на Европейския съюз към помощта „de minimis“. 
В случай, че предприятието-кандидат и предприятията, с които образува „едно и също предприятие“ за период от три години не са получавали минимална помощ е възможно да бъде поискано финансиране по процедурата в размер на максималния размер на деминимис, съгласно т. 10.1 на раздел 10 „Процент на съфинансиране“ от условията за кандидатстване, при изпълнение на всички  изисквания на Регламент (ЕС) 2023/2831 на Комисията от 18 декември 2013 г. относно прилагането на членове 107 и 108 от Договора за функциониране на ЕС към помощта „de minimis“.
BG16FFPR003-4.004-Q007 (30.01.2025 г.)
Уважаеми Дами и Господа,

Моля за отговор на следните въпроси по процедурата:

Кандидат осъществява основна икономическа дейност, класифицирана с код по КИД-2008 10.83. „Преработка на кафе и чай” и планира да заяви подкрепа по настоящата процедура за същата дейност с код по КИД-2008 10.83. В рамките на основната си икономическа дейност кандидатът извършва дейности по изпичане на сурово кафе, смилане на кафе, както и пакетиране на смляно кафе и пакетиране на изпечено кафе на зърна. В този смисъл:
1. Допустим кандидат ли е изложеното дружеството, като се вземе предвид, че в рамките на първоначалния етап от дейността си то преработва селскостопански продукт, фигуриращ в Приложение № I към Договора за функциониране на Европейския съюз (ДФЕС) в неселскостопански продукт посредством изпичането на земеделския продукт „сурово кафе“ и превръщането му в неземеделски продукт – печено кафе? 
2. Допустимо ли е кандидатът да заяви подкрепа за дейност с код по КИД 10.83 и да реализира проект на територията на Област Перник?
3. Допустимо ли е кандидатът да заяви подкрепа за инвестиции в ДМА, свързани както с изпичане на кафе, така и с последващите процеси по неговото смилане и по пакеритане (било то на смляно кафе или на кафе на зърна)?

Предварително благодаря!
1., 2 и 3. Моля виж отговор №1 на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q002.
Моля виж отговор №1 и отговор №2 на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q005, както и отговор №1 (4) на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q006.
BG16FFPR003-4.004-Q006 (30.01.2025 г.)
Уважаеми Дами и Господа,

Моля за отговор на следните въпроси по процедура  BG16FFPR003-4.004 „Диверсификация и адаптиране на малки и средни предприятия към икономическия преход“:

ВЪПРОС 1: 
Във връзка с Критериий за оценка 7. Кандидатът е заявил подкрепа за икономическа дейност, която попада в определените национални и регионални приоритетни сектори съгласно Националната стратегия за малките и средни предприятия 2021-2027 г. или за разработване на продукти и услуги, попадащи в обхвата на тематични области и подобласти на Иновационна стратегия за интелигентна специализация (ИСИС) 2021-2027 моля за следните разяснения:
1.Моля да потвърдите ясно и еднозначно, че за съответствие с критерия в частта, гласяща, че Кандидатът е заявил подкрепа за икономическа дейност, която попада в „определените национални и регионални приоритетни сектори съгласно Националната стратегия за малките и средни предприятия 2021-2027 г.“ е достатъчно Кандидатът да заяви подкрепа за дейност с код по КИД-2008, фигурираща в Приложение 1.1. към Условията за кандидатстване.
2. В случай, че Кандидат заявява подкрепа за изпълнение на проект в Област Сливен, то допустимо ли е да кандидатства за подкрепа за икономическа дейност, изложена в таблицата в Приложение 1.1., колона 3 – Специализация в сектори ИЗВЪН обхвата на стратегията, например сектор Q86 Хуманно здравеопазване, фигуриращ като сектор извън обхвата на стратегията, в който район Сливен има специализация?
3. Допустимо ли е Кандидат с място на изпълнение на инвестиция в град Перник да заяви подкрепа за дейност с код по КИД-2008, попадаща в сектор С 22. Производство на изделия от каучук и пластмаси, който сектор не фигурира в таблицата в Приложение 1.1. срещу район Перник.

4. По какъв начин се удостоверява и оценява съответствие на проект с критерия за оценка в частта, гласяща, че кандидатът е заявил подкрепа за разработване на продукти и услуги, попадащи в обхвата на тематични области и подобласти на Иновационна стратегия за интелигентна специализация (ИСИС) 2021-2027? 


ВЪПРОС 2:
Във връзка с т. 13 от Насоките за кандидатстване и изложената „приоритетна насоченост към сектори с ГОЛЯМ ПОТЕНЦИАЛ“, по отношение на които реферирате към Доклади на Праисуотърхаускупърс България ЕООД и Световната банка във връзка с териториалните планове за справедлив преход, моля да:
1. поясните в който точно доклад, поместен на линка в бележка № 25 под черта са изброени въпросните сектори с голям потенциал.
2. отговорите еднозначно, дали тези сектори с т.нар. голям потенциал фигурират в Приложение 1.1. към Условията за кандидатстване и дали, заявявайки подкрепа за такъв сектор с голям потенциал, то това води до съответствие на проекта с Критерий за оценка 7.

В Насоките за кандидатстване е изложено, че „По елемент А „Инвестиции“ (задължителен) кандидатите избират измежду приложите режими на държавна/минимална помощ 1) при условията и праговете за „минимална помощ“ (de minimis) съгласно Регламент (ЕС) № 2023/2831 на Комисията.
2) при условията и праговете за „регионална инвестиционна помощ“ съгласно чл. 13 и чл. 14 от Регламент (ЕС) № 651/2014 на Комисията 
3) при условията и праговете за „Помощи за стартиращи предприятия“ съгласно чл. 22 от Регламент (ЕС) № 651/2014 на Комисията
4) при условията и праговете за „Инвестиционни помощи за насърчаване на енергията от възобновяеми източници, на водород от възобновяеми източници и на високоефективно комбинирано производство на енергия“, съгласно чл. 41 от Регламент (ЕС) № 651/2014 на Комисията
5) при условията и праговете за „Инвестиционни помощи за ефективност на ресурсите и за подпомагане на прехода към кръгова икономика“, съгласно чл. 47 от Регламент (ЕС) № 651/2014 на Комисията.“
В тази връзка: 
1. следва ли Кандидатът да избере само един от изложените допустими режими на държавна/минимална помощ или има право да избира комбинация от тях?
2. Ако кандидатът желае да реализира в рамките на Дейност 1 по Елемент А инвестиции в производствено оборудване (ДМА), както и във ВЕИ – то допустимо ли е да избере режим на финансиране регионална инвестиционна помощ или е задължен да избере инвестиционни помощи за насърчаване на енергията от ВЕИ, на водород от ВИ и на високоефективно комбинирано производство на енергия?
3. Ако Кандидатът е новосъздадено предприятие, то задължително ли е да избере режим на финансиране „помощи за стартиращи предприятия“ съгл. Чл. 22 от Регламент (ЕС) № 651/2014 на Комисията или е допустимо за избере всеки един друг от изложените като допустими режими на финансиране на дейност 1 по Елемент А?

ВЪПРОС 3
Във връзка с т. 11.1 от Насоките за кандидатстване и изложения по подт. 4) критерий за допустимост моля за следните разяснения:
1. Разделяте условно допустимите кандидати на съществуващо предприятие и на новообразувано предприятие. Новообразувано предприятие, съгласно изложеното в НК, е регистрирано ПРЕДИ НЕ ПОВЕЧЕ ОТ 2 ГОДИНИ от датата на кандидатстване по настоящата процедура, което НЯМА приключена финансова година.  Същевременно, дефиницията, използвана в НК по отношение на съществуващо предприятие излага само, че това е предприятие, регистрирано преди ПОВЕЧЕ ОТ 2 години от датата на кандидатстване, като е поставено условия същият да е реализирал общо за 2021, 2022 и 2023 финансови години финансови нетни приходи от продажби в определен спрямо категорията минимален размер. 
В тази връзка моля за еднозначен и ясен отговор на следните въпроси:
1.1. Ако едно предприятие е регистрирано през месец 09.2023 г. и кандидатства по настоящата процедура с подаване на проектно предложение през месец 04.2025 г., то това предприятие има приключена 2023 година, т.е. то е регистрирано преди не повече от 2 години от датата на кандидатстване, НО ИМА приключена финансова година – това предприятие какво е – съществуващо или новосъздадено? 
1.2. В контекста на въпроса от т. 1.1. – ако приемате това предприятие за съществуващо, то достатъчно ли е да покрива минималното изискване за реализирани финансови нетни приходи от продажби само за единствената приключена финансова година – в случая 2023 г. ?

1.3. Ако Кандидат е регистриран преди повече от 2 години от датата на кандидатстване – например през 08.2022 г., но съответно има само 2, а не 3 приключени финансови години – в случая на изложения пример това биха били 2022 и 2023 г., то явява ли се това предприятие допустим кандидат по процедурата и ако да – за какво предприятие се приема – за съществуващо или за новорегистрирано? Ако се приема за съществуващо – моля да потвърдите, че предприятието следва да покрие изискването за минимален размер на реализираните финансови нетни приходи от продажби за приключените 2022 и 2023 финансови години.


ВЪПРОС 4
Как се удостоверява и как ще се проследява съответствието на проекта с критерий за оценка на качеството 5. Приоритизация/допълнителни точки, гласящ „Проектът предвижда наемането на работници от секторите на въгледобива и производството на енергия“? Ако кандидат предвижда да изпълни това условие – как и къде в документацията следва да изложи това, както и каква по-точно информация е необходимо да бъде предоставена? Същевременно – как ще се проследява изпълнението на този критерий на етап изпълнение на проекта и също така - ако на етап Изпълнение на проекта Кандидатът не изпълни това свое намерение – ще подлежи ли на финансова корекция или друг вид санкция за това?

ВЪПРОС 5 По отношение на режим „Инвестиционни помощи за насърчаване на енергията от възобновяеми източници, на водород от възобновяеми източници и на високоефективно комбинирано производство на енергия“ съгласно чл. 41 от Регламент (ЕС) № 651/2014 на Комисията (приложим за дейности за ВЕИ и инсталация за съхранение на енергия), допустим за ВСИЧКИ кандидати):

1. Допустимо ли е в рамките на елемент А да се заяви инвестиция както за изграждане на фотоволтаична централа за производство на ел. енергия от ВЕИ, така и за изграждане на съоръжения за съхранение на произвежданата от тази фотоволтаична централа ел. енергия? 
2. Допустимо ли е в рамките на елемент А да се заяви инвестиция само за  изграждане на съоръжения за съхранение на произвеждана от съществуваща към момента на кандидатстване фотоволтаична централа за производство на ел. енергия от ВЕИ?
3. Има ли специални условия по отношение на сградата/имота, в рамките на който се планира изграждане на фотоволтаична централа за производство на ел. енергия от ВЕИ в комбинация с батерии? Ако да – какви.


Предварително благодаря за ясните и еднозначни отговори на зададените въпроси!
ВЪПРОС 1: 
1.Моля виж отговор 1 на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q005.
2.Както е посочено на стр.2. на Приложение 1.1., за Сливен са допустими следните кодове към „Специализация в сектори извън обхвата на стратегията“:
I56 Ресторантьорство, 
Q86 Хуманно здравеопазване, 
F41 Строителство на сгради
3.Моля виж отговор 1 на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q005.
4. Моля виж отговор 2 на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q005.
На база на представената информация оценителната комисия ще оценява съответствието на проектното предложение с изискванията по процедурата. 
ВЪПРОС 2:
1.Докладите на "ПрайсуотърхаусКупърс България" ЕООД и Международната банка за възстановяване и развитие (Световната банка), посочващи секторите с голям потенциал, разработени в рамките на проекта за техническа помощ, може да намерите на посочения линк, тук. (https://www.me.government.bg/uploads/manager/source/VOP/PWC.7z.7z.zip) 
В папката на български език, следва да отворите файл „PV_20220321_DGR_ME_TJTPs_Deliverable 4_Action plans_BG_sent“. На стр.68 могат да бъдат намерени секторите с голям потенциал за съответния район.
2.Моля виж отговор 1 и 2 на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q005.
В случай, че се заявява подкрепа по процедурата за сектор с голям потенциал, посочен докладите "ПрайсуотърхаусКупърс България" ЕООД и Международната банка за възстановяване и развитие (Световната банка), това ще съответства на критерия за допустимост на икономическата дейност, за която се иска финансиране. 

1.Виж отговор №3 на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q003.
2.Преценка на кандидата е кой/кои режим/и на държавна помощ да избере за финансирането на дейностите по проекта. В общия случай това зависи от характера на инвестициите (видовете дейности, които са включени в проекта) и условията, на които кандидата трябва да отговори, за да може да получи подкрепа под определен режим.
3. Виж отговор №4 на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q002.
В допълнение, ако кандидатът е новосъздадено предприятие е допустимо да избере от посочените приложими режими на държавна/минимална помощ по Елемент А „Инвестиции“.
ВЪПРОС 3
1.1.и1.2. Както еднозначно е определено в  условията за кандидатсване, за да се третира дадено предприятие като новосъздадено предприятие, същото следва да е  регистрирано преди не повече от 2 години от датата на кандидатстване по настоящата процедура. 
Изискванията за допустимост на новосъздадени предприятия са посочени в т.11.1. от условията за кандидатстване, като едно от тях например е да се представи бизнес план, като изискуемите нетни приходи от продажби следва да бъдат постигнати, съобразно декларираната към момента на кандидатстване категория предприятие, за период от три финансови години (следващи годината на приключване на проектното предложение), както следва:
-Микро предприятие	≥ 100 000 лева
-Малко предприятие	≥ 250 000 лева
-Средно предприятие ≥ 800 000 лева

1.3. В случаите, когато кандидатът е  съществуващо предприятие, т.е. предприятие, регистрирано преди повече от 2 години от датата на кандидатстването по настоящата процедура, е необходимо същият да е реализирал общо за 2021-ва, 2022-ра и 2023-та финансови години финансови нетни приходи от продажби , равни на или надвишаващи: 
- микро предприятие 100 000 лева.
- малко предприятие 250 000 лева
- средно предприятие 800 000 лева
Реализираните от кандидата нетни приходи за тригодишния период 2021 г., 2022 г. и 2023г., се изчисляват по следния начин: Сборът от стойностите по ред „Нетни приходи от продажби“ (код на реда 15100, кол. 1) от индивидуалните отчети за приходите и разходите за 2021 г., 2022 г. и 2023 г. на кандидата.

Предвид гореизложеното, ако кандидатът е  съществуващо предприятие, но има само 2, а не 3 приключени финансови години, то предприятието следва да покрие изискването за минимален размер на реализираните финансови нетни приходи от продажби за приключените 2 финансови години.

ВЪПРОС 4. Моля виж отговор №7 на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q002
ВЪПРОС 5.
1 и 2. Допустимите инвестиции съгласно чл. 41 от Регламент (ЕС) № 651/2014 на Комисията са посочени в т. 16.4. от условията за кандидатстване:

Съгласно чл.41 е допустимо както съоръжения за производство на ел. енергия от ВЕИ, така и за изграждане на съоръжения за съхранение на произвежданата електроенергия.
Следва да се има предвид, че при проекти за съхранение на електроенергия са допустими само комбинирани проекти за възобновяема енергия и за съхранение („зад измервателния уред“), когато и двата елемента представляват компоненти на една и съща инвестиция или когато хранилището е свързано със съществуваща инсталация за производство на енергия от възобновяеми източници. Годишно компонентът за съхранение поема поне 75 % от енергията, която съхранява, от пряко свързана инсталация за производство на енергия от възобновяеми източници. Всички компоненти на инвестицията (за производство и за съхранение) се считат за единен интегриран проект за целите на проверките за съответствие с праговете, определени в член 4 на Регламент 651.

3.Съоръженията за производство и съхранение на енергия трябва да се изграждат върху сграда/имот, която/който е собственост на кандидат или за която кандидата има учредено право на строеж.
Проектът се финансира от Оперативна програма „Добро управление”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд.
В изпълнение на проект BG05SFOP001-4.002-0003 „Повишаване на ефективността и ефикасността на Централното координационно звено“.