|
АДМИНИСТРАТИВНО СЪОТВЕТСТВИЕ
|
|
|
Criteria |
Leads to rejection |
|
1. |
Формулярът за кандидатстване е подаден с Квалифициран електронен подпис (КЕП) от законния представител на МИГ
|
Yes
|
|
2. |
Когато формулярът за кандидатстване не е подписан с КЕП от законния представител на МИГ е прикачено нотариално/и заверено/и пълномощно/и от съответното/ите упълномощено/и лице/а във формат „рdf“ или друг формат, подписано с КЕП на упълномощеното/ите лице./а.
От текста на пълномощното/ите става ясно, че лицето/лицата с право да представляват кандидата упълномощава/т пълномощника да подаде от негово/тяхно име формуляра за кандидатстване, като го подпише с КЕП и приложи документите, които са неразделна част от формуляра.
|
Yes
|
|
3. |
Документите, качени в ИСУН 2020 са представени на български език. В случаите, когато оригиналният документ е изготвен на чужд език, той е придружен с превод на български език, извършен от заклет преводач, а когато документът е официален, по смисъла на Гражданския процесуален кодекс, той е легализиран или с апостил.
|
Yes
|
|
4. |
Представени са декларации от законния представител на кандидата и всяка МИГ, партньор по проекта, че отговаря на изискванията на чл. 12, ал. 3 и 10 от Наредба № 22 от 2015 г. за прилагане на подмярка 19.2 „Прилагане на операции в рамките на стратегии за Водено от общностите местно развитие” на мярка 19 „Водено от общностите местно развитие” от Програмата за развитие на селските райони за периода 2014-2020 г. (обн., ДВ, бр. 100 от 2015 г.).
|
Yes
|
|
5. |
Представено е решение на колективния върховен орган на кандидата и всяка МИГ, партньор по проекта, за кандидатстване по подмярката
|
Yes
|
|
6. |
Представено е споразумение за партньорство със съдържание най-малко като посоченото в приложение № 1 към Условията за кандидатстване
|
Yes
|
|
7. |
Представена е декларация за съгласие за предоставяне на данни за периода до приключване на програмата от Националния статистически институт на УО на ПРСР 2014 - 2020 г. и за разпространението им съгласно приложение № 6 към Условията за кандидатстване.
|
Yes
|
|
8. |
Представено е решение за преценяване на необходимостта от извършване на оценка на въздействието върху околната среда/решение по оценка на въздействие върху околната среда/решение за преценяване на необходимостта от извършване на екологична оценка/становище по екологична оценка/решение за преценка на вероятната степен на значително отрицателно въздействие/решение по оценка за съвместимостта/писмо/разрешително от компетентния орган по околна среда (РИОСВ/МОСВ/БД), издадени по реда на Закона за опазване на околната среда и/или Закона за биологичното разнообразие и Закона за водите (когато това се изисква съгласно Закона за опазване на околната среда).
|
No
|
|
9. |
Представени са документи от кандидата и всеки партньор-МИГ, доказващи наличие на капацитет за изпълнение на проекта:
а) изпълнение на изискванията на чл. 13, ал. 1 от Наредба № 22 от 2015 г.,
б) финансов ресурс за изпълнение на проекта в размер на не по-малко от 20 на сто от стойността на заявения му бюджет и
в) изпълнение на изискванията на чл. 13, ал. 4 от Наредба № 22 от 2015 г. за експерти, когато такива са наети за изпълнение на дейности за координация на проекта.
|
Yes
|
|
10. |
Представени са документи, доказващи опит в изпълнението на стратегия за местно развитие, проекти за сътрудничество или проекти, финансирани със средства на Европейския съюз на асоциираните партньори по проекта (документите служат за оценка на проекта и не са задължителни).
|
No
|
|
11. |
Представено е уведомление от другите управляващи органи (компетентни власти) за одобрение на проект (ако е приложимо).
|
No
|
|
12. |
Представен е документ, доказващ правосубектност на асоцииран партньор извън Европейския съюз, както и на група от публични и частни партньори, който е официален по смисъла на Гражданския процесуален кодекс.
|
Yes
|
|
13. |
Представен е документ, доказващ изпълнение на стратегия за местно развитие от група от местни публични и частни партньори, които са асоцииран партньор.
|
Yes
|
|
14. |
Представен е одобрен инвестиционен проект, изработен във фаза „Технически проект“ или „Работен проект (работни чертежи и детайли)“, в съответствие с изискванията на Закона за устройство на територията и/или архитектурно заснемане на обекта/съоръжението и/или архитектурен план на сградата, съоръжението, обекта, който ще се изгражда, ремонтира или обновява в съответствие със Закона за устройство на територията (когато в проекта се предвиждат строително-монтажни работи).
|
Yes
|
|
15. |
Представено е разрешение за строеж в съответствие със Закона за устройство на територията (когато в проекта се предвиждат строително-монтажни работи) или становище на главния архитект, в случай че строежът не се нуждае от издаване на разрешение за строеж.
|
Yes
|
|
16. |
Представен е документ за собственост или учредено право на строеж върху имота за срок не по-малко от 6 години, считано от датата на подаване на формуляра за кандидатстване, когато е учредено срочно право на строеж – при кандидатстване за разходи за строително-монтажни работи за изграждане на нов строеж, надстрояване и/или пристрояване на съществуващ строеж, за които се изисква разрешение за строеж, съгласно Закона за устройство на територията.
|
Yes
|
|
17. |
Представен е документ за ползване на имота, ако по проекта се предвиждат инвестиции за трайно прикрепени към земята обекти за срок не по-малко от 6 години, считано от датата на подаване на формуляра за кандидатстване
|
Yes
|
|
18. |
Представена е декларация за определяне на дейността на МИГ кандидат и партньорите като неикономическа.
|
Yes
|
|
ДОПУСТИМОСТ
|
|
|
Criteria |
Leads to rejection |
|
1. |
Кандидатът е местна инициативна група, сключила споразумение за изпълнение на стратегия за ВОМР по реда на Постановление № 161 на Министерския съвет от 2016 г. за определяне на правила за координация между управляващите органи на програмите и местните инициативни групи, и местните инициативни рибарски групи във връзка с изпълнението на Подхода „Водено от общностите местно развитие» за периода 2014 – 2020 г. (обн., ДВ, бр. 52 от 2016 г.) или на Наредба № 22 от 2015 г. за прилагане на подмярка 19.2 „Прилагане на операции в рамките на стратегии за Водено от общностите местно развитие“ на мярка 19 „Водено от общностите местно развитие“ от Програмата за развитие на селските райони за периода 2014 – 2020 г.
|
Yes
|
|
2. |
Предвижда се дейностите по проекта за сътрудничество да се изпълняват на територията на действие на бенефициента, партньорите и асоциираните партньори.
|
Yes
|
|
3. |
Проектът цели:
- осъществяване на съвместни дейности, допринасящи за устойчивото развитие на местните общности и подпомагащи постигането на целите на стратегиите за ВОМР и на ПРСР 2014 – 2020 г. като обучения, изграждане на капацитет, споделяне на опит, обмен на ноу-хау и стимулиране въвеждането на иновативни дейности на местно ниво;
- създаване на европейска идентичност в допълнение към местната, регионалната и националната идентичност;
- подкрепа за промотиране на характерни за местните територии и общности продукти, марки, дейности, забележителности и др.
|
Yes
|
|
4. |
Максималният размер на заявените допустими разходи за реализиране на проект за вътрешнотериториално сътрудничество за кандидата и всеки един от партньорите е в размер до левовата равностойност на 50 000 евро при курс на еврото 1.9558 лева.
|
Yes
|
|
5. |
Максималният размер на заявените допустими разходи за реализиране на проект за транснационално сътрудничество за кандидата и всеки един от партньорите е в размер до левовата равностойност на 100 000 евро при курс на еврото 1.9558 лева.
|
Yes
|
|
6. |
Партньор по проекта за сътрудничество е:
Местна инициативна група, сключила споразумение за изпълнение на стратегия за ВОМР по реда на Постановление № 161 на Министерския съвет от 2016 г. за определяне на правила за координация между управляващите органи на програмите и местните инициативни групи, и местните инициативни рибарски групи във връзка с изпълнението на Подхода „Водено от общностите местно развитие“ за периода 2014 – 2020 г. (обн., ДВ, бр. 52 от 2016 г.).
|
Yes
|
|
7. |
Асоцииран партньор по проекта за вътрешно териториално сътрудничество е:
Местна инициативна рибарска група (МИРГ), одобрена от УО на ПМДР 2014 – 2020 г. и сключила споразумение за изпълнение на стратегия за ВОМР.
|
Yes
|
|
8. |
Асоцииран партньор по проект за транснационално сътрудничество е:
1.Местна инициативна рибарска група (МИРГ), одобрена от УО на ПМДР 2014 – 2020 г. и сключила споразумение за изпълнение на стратегия за ВОМР;
2. Местна група за действие по чл. 34 от Регламент (ЕС) № 1303/2013 г. на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 година за определяне на общоприложими разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд, Кохезионния фонд, Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони и Европейския фонд за морско дело и рибарство и за определяне на общи разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд, Кохезионния фонд и Европейския фонд за морско дело и рибарство, и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1083/2006 на Съвета, изпълняваща стратегия за ВОМР извън територията на Република България;
3. Друга група от местни публични и частни партньори съгласно чл. 44, пар. 2, букви „а“ и „б“ от Регламент. (ЕС) № 1305/2013 г. на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 година относно подпомагане на развитието на селските райони от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР) и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1698/2005 на Съвета.
|
Yes
|
|
9. |
Всеки от партньорите МИГ и асоциираните партньори от Република България:
- изпълнява стратегия за ВОМР или стратегия за местно развитие;
- участва в подготовката и в изпълнението на проекта.
|
Yes
|
|
10. |
Споразумението за партньорство е подписано от всички партньори и асоциирани партньори по проекта преди датата на подаване на формуляра за кандидатстване.
|
Yes
|
|
11. |
В споразумението за партньорство е определен водещ партньор и задълженията му включват:
- управлението и координацията на изпълнението на дейностите по проекта в съответствие с определените отговорности на всеки партньор и с графика за изпълнение;
- наблюдението и напредъка на проекта.
|
Yes
|
|
12. |
Проектът съдържа всички или част от следните дейности:
- разработване на съвместен продукт/услуга, включващо придобиване на активи, включително строително-монтажни работи или строително-ремонтни работи на територията на партньорите от Република България за целите на проекта;
- изследвания и пазарни проучвания, директно свързани с съвместния продукт/услуга;
- реализиране на промоционални или маркетингови кампании;
- провеждане на обучения, семинари, съвместни събития, срещи и др.;
- дейности по публичност и информираност;
- координация на изпълнението на дейностите по проекта.
|
Yes
|
|
13. |
Проектът не съдържа дейности, свързани с:
- оказване на отрицателно въздействие върху околната среда;
- извършване на инвестиции в местата по националната екологична мрежа Натура 2000, когато тези инвестиции не отговарят на изискванията на Закона за биологичното разнообразие и на нормативните актове за неговото прилагане, както и предвидените ограничения в заповедите за определянето на тези места и плановете за управлението им;
- изграждане или обновяване на инфраструктура или закупуване на оборудване за голф, скално катерене и лов.
|
Yes
|
|
14. |
Кандидатът или партньор по проекта не участва като партньор или бенефициент в два проекта за вътрешнотериториално и транснационално сътрудничество, по които изпълнението на дейностите не е приключило.
|
Yes
|
|
15. |
Проектът не е свързан с извършване на икономически дейности.
|
Yes
|
|
16. |
Срокът за изпълнение на дейностите по проекта не надхвърля 24 месеца.
|
Yes
|
|
17. |
Кандидатите и партньорите - МИГ отговарят на изискванията на чл. 12, ал. 3 и 10 от Наредба № 22 от 2015 г.
|
Yes
|
|
ДОПУСТИМОСТ И ОБОСНОВАНОСТ НА РАЗХОДИТЕ
|
|
|
Criteria |
Leads to rejection |
|
1. |
Проектът съдържа всички или част от изброените допустими разходи, свързани с изпълнението на дейности за:
1. разработване на съвместен продукт/услуга;
2. материални и нематериални инвестиции;
3. застраховки на закупените по проекта активи;
4. изследвания и проучвания, директно свързани със сътрудничеството, включително за издаване на становища
5. възнаграждения за външни експерти – физически или юридически лица за изпълнение на дейности по проекта, включително за преводачи;
6. промоционални и маркетингови кампании за съвместния продукт/услуга;
7. организиране и провеждане на обучения, семинари, съвместни събития и партньорски срещи;
8. информираност – създаване на интернет страница за проекта, публикации в регионални медии, информационни конференции;
9. публичност – изготвяне и разпространение на информационни материали и осигуряване на публичност, в т.ч. информационни табели.
10. командировки на служителите на МИГ, експерти по проекта, преводачи, членове на върховния управителен орган и членове на колективния върховен орган на МИГ съгласно Наредбата за командировките в страната, приета с Постановление № 72 на Министерския съвет от 1986 г. (ДВ, бр. 11 от 1987 г.) и Наредбата за служебните командировки и специализации в чужбина, приета с Постановление № 115 на Министерския съвет от 2004 г. (ДВ, бр. 50 от 2004 г.);
11. възнаграждения, свързани с координацията по проекта;
12. преводи (писмени и симултантни), комуникация, канцеларски материали, такси за издаване на документи и др.
|
Yes
|
|
2. |
Проектът не съдържа някой от изброените недопустими разходи или те са несъществени и не пречат за постигане целите на проекта:
1. разходи, определени като недопустими в Постановление № 189 на Министерския съвет от 2016 г. за определяне на национални правила за допустимост на разходите по програмите, съфинансирани от Европейските структурни и инвестиционни фондове, за програмен период 2014 - 2020 г. (ДВ, бр. 61 от 2016 г.), наричано по-нататък „ПМС № 189 от 2016 г.“;
2. разходи, за които е получено финансиране от националния бюджет или бюджета на Европейския съюз, в т.ч. по подмярка 19.4 „Текущи разходи и популяризиране на стратегия за Водено от общностите местно развитие“ от ПРСР 2014 – 2020 г.;
3. разходи за обикновена подмяна и текущ ремонт;
4. закупуване на животни;
5. закупуване на едногодишни растения;
6. закупуване на земя и сгради;
7. принос в натура;
8. разходи на асоцииран партньор - МИРГ и на такъв от страна в или извън Европейския съюз;
9. банкови такси;
10. заявени за финансиране разходи в частта им, която надвишава определените по реда на чл. 41 от ПМС № 189 от 2016 г. референтни стойности;
11. възнаграждения, свързани с координация на дейностите по проекта, надвишаващи 10 на сто от финансовата помощ от одобрения бюджет за всяка МИГ, партньор по проекта;
12. разходи за закупуване на транспортни средства;
13. разходи за изграждане и ремонт на места за настаняване.
|
Yes
|
|
3. |
Разходите по проекта са обосновани от гледна точка на:
а) целите и дейностите на проекта;
б) реалната пазарна стойност на предложените разходи.
|
Yes
|