Evaluation table

Evaluation criterias

I. Group
АДМИНИСТРАТИВНО СЪОТВЕТСТВИЕ - Общи критерии
Criteria Leads to rejection
1.
Проектното предложение е подадено в ИСУН 2020 в срока, определен в обявата
Yes
2.
Кандидатът е подал само едно проектно предложение по процедурата.
No
3.
Формулярът за кандидатстване е подаден с Квалифициран електронен подпис (КЕП) от законния представител на кандидата
Yes
4.
Текстът на проектното предложение е на български език, с изключение на текстовете, за които се изисква информация на английски език
Yes
5.
Проектното предложение се отнася за обявената процедура за подбор на проекти
Yes
6.
Всички задължителни секции във Формуляра за кандидатстване са попълнени
Yes
II. Group
АДМИНИСТРАТИВНО СЪОТВЕТСТВИЕ – Общи документи
Criteria Leads to rejection
1.
Таблица за допустими инвестиции в електронен формат, по образец на ДФЗ, наличен на интернет сайта на ДФЗ (http://dfz.bg/bg/prsr-2014-2020/merki-podpomagane), в раздел Подмярка 19.2 Прилагане на операции в рамките на стратегии за ВОМР
Таблицата за допустими инвестиции се подава във формат „xls”/„xlsx и във формат "pdf", съгласно указанията по т.23 от Условията за кандидатстване.
Yes
2.
Декларация по чл. 47, ал. 2, т.2 от Наредба № 22, Приложение №5 към Условията за кандидатстване
Yes
3.
Нотариално заверено изрично пълномощно – в случай че документите не се подават лично от кандидата
Когато формулярът за кандидатстване не е подписани с  КЕП от законния/ните  представител/и  на кандидата следва да се прикачи нотариално/и заверено/и пълномощно/и от съответното/ите упълномощено/и  лице/а във формат .pdf.
От текста на пълномощното/ите трябва да става ясно, че представляващия/представляващите кандидата упълномощава/т съответното лице, което  да подаде от негово/тяхно име формуляра за кандидатстване, като го подпише с КЕП и приложи документите, които са неразделна част от формуляра.
Yes
4.
Учредителен акт или устав, или дружествен договор (Не се представя за кандидати, за които документът е проверим в ТРРЮЛНЦ)
Yes
5.
Декларация по Приложение 6 от Наредба №22, Приложение №1 към Условията за кандидатстване
Yes
6.
Декларация за липса на изкуствено създадени условия, Приложение №6 към Условията за кандидатстване
Yes
7.
Свидетелство за съдимост от представляващия/те кандидата и от всички лица с правомощия за вземане на решение или контрол по отношение на кандидата   
/Необходимо е предоставеното свидетелство да е в шестмесечния срок на валидност и към датата на извършване на проверката за Административно съответствие и допустимост на проектното предложение. Кандидатите следва да имат предвид, че срокът за работа на Комисията за подбор на проектни предложения е тридесет работни дни от приключването на приема по процедурата./
Yes
8.
Решение за преценяване на необходимостта от извършване на оценка на въздействието върху околната среда/решение по оценка на въздействие върху околната среда/решение за преценяване на необходимостта от извършване на екологична оценка/становище по екологична оценка/решение за преценка на вероятната степен на значително отрицателно въздействие/решение по оценка за съвместимостта/писмо/ разрешително от компетентния орган по околна среда (Регионална инспекция по околната среда и водите/Министерство на околната среда и водите/Басейнова дирекция), издадени по реда на Закона за опазване на околната среда, Закона за биологичното разнообразие и/или Закона за водите (когато е приложимо)
Yes
9.
Лицензи, разрешения и/или документ, удостоверяващ регистрацията за дейностите и инвестициите по проекта, за които се изисква лицензиране, разрешение и/или регистрация за извършване на дейността/инвестицията съгласно българското законодателство (когато е приложимо)
Yes
10.
Договор за финансов лизинг с приложен към него погасителен план за изплащане на лизинговите вноски, в случай че проектът включва разходи за закупуване на активи чрез финансов лизинг (когато е приложимо)
No
11.
Бизнес план за 5-годишен период, а в случаите на инвестиции за извършване на строително-монтажни работи – за 10-годишен период с подпис/и, печат на всяка страница и сканиран във формат „pdf“ и таблиците от бизнес плана във формат „xls”/„xlsx“ – по образец, утвърден от изпълнителния директор на ДФЗ, наличен на интернет сайта на ДФЗ(https://www.dfz.bg/bg/prsr-2014-2020/merki-podpomagane/), в раздел Подмярка 19.2
Yes
12.
Инвентарна книга към датата на подаване на проектно предложение към стратегията за ВОМР с разбивка по вид на актива, дата и цена на придобиване.
Yes
13.
Решение на компетентния орган на юридическото лице за кандидатстване по мярката
Yes
14.
Справка за дълготрайните активи - приложение към счетоводния баланс за предходната финансова година и/или за последния отчетен период (за юридически лица и еднолични търговци)
Yes
15.
Отчет за приходи и разходи за предходна финансова година или за последния приключен междинен период  (важи за кандидати юридически лица и  и еднолични търговци)
/Представя се, в случай че отчетът не е публикуван в ТРРЮЛНЦ./
Yes
16.
Декларация по чл. 4а, ал. 1 от Закона за малките и средните предприятия по образец, утвърден от министъра на икономиката, Приложение №7 към Условията за кандидатстване
Yes
17.
Фактури, придружени с платежни нареждания и банкови извлечения за извършени разходи преди подаване на проектното предложение към стратегията за ВОМР за разходи за предпроектни проучвания, такси, възнаграждение на архитекти, инженери и консултантски услуги, извършени след 1 януари 2014 г. съгласно чл. 21, ал. 2, т. 14 от Наредба № 22 (когато е приложимо)
No
18.
Оферта от доставчик, която съдържа наименованието на оферента, срока на валидност на офертата, датата на издаване на офертата, подпис и печат на оферента, подробна техническа спецификация на активите/услугите, цена, определена в левове или евро с посочен ДДС в случай, че разходът за който се кандидатства с проектното предложение е включен в списък с референтни цени,  публикуван на интернет страницата на ДФ „Земеделие“  (не се отнася при кандидатстване за разходи за закупуване на земя, сгради и друга недвижима собственост).
No
19.
Най-малко три съпоставими независими оферти, които съдържат наименование на оферента, срока на валидност на офертата, датата на издаване на офертата, подпис и печат на оферента, подробна техническа спецификация на активите/услугите, цена, определена в левове или евро с посочен ДДС в случай, че разходът, за който се кандидатства не е включен в списък с референтни разходи на ДФ „Земеделие“, ведно с отправени от кандидата запитвания за оферти съгласно Приложение № 8  (не се отнася при кандидатстване за разходи за закупуване на земя, сгради и друга недвижима собственост).
No
20.
Документ за правосубектност, в случаите, когато оферентите са чуждестранни лица, съгласно националното им законодателство
No
21.
Решение за определяне на стойността на разхода, за който кандидатства, с включена обосновка за мотивите, обусловили избора му или решение за избор на изпълнител с включена обосновка за мотивите, обусловили избора му. 
/В случай, че не са изпълнени условията на чл. 50, ал.2 от ЗУСЕСИФ, т.е. кандидатът не е задължен да извърши оценка на офертите и да сключи договор по правилата на ПМС №160 с публична покана, то кандидатът при получаване на индикативните оферти по настоящия ред, следва да извърши сравняване на предложенията и да сключи договор (предварителен/окончателен) с избрания доставчик. Изборът на изпълнител се протоколира с решение. В този случай кандидатът може да избере икономически най-изгодна оферта. /
No
22.
Предварителни или окончателни договори за услуги и доставки – обект на инвестицията, включително с посочени марка, модел, цена в левове или евро с посочен ДДС и срок за изпълнение (когато е приложимо). В случаите на инвестиции за СМР към договорите се прилагат и КСС. КСС се представя освен във формат „pdf“ и във формат „xls”/„xlsx”.
Yes
23.
Формуляр за мониторинг по чл. 47, ал. 2, т.3 от Наредба № 22, Приложение №9 към Условията за кандидатстване
Yes
24.
Удостоверение от НАП, че кандидата и всички лица с правомощия за вземане на решение или контрол по отношение на кандидата  нямат просрочени задължения, издадено не по-рано от един месец преди подаване на проектното предложение
Yes
25.
Удостоверения от община Перущица и община Родопи, че кандидата и всички лица с правомощия за вземане на решение или контрол по отношение на кандидата  нямат просрочени задължения, издадено не по-рано от един месец преди подаване на проектното предложение
Yes
26.
Удостоверение от органите на Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“ във връзка с обстоятелствата по чл.12, ал. 3, т.8 от Наредба 22
Yes
27.
Декларация за нередности, Приложение №10 към Условията за кандидатстване
Yes
28.
Декларация минимални и държавни помощи, Приложение №11 към Условията за кандидатстване
Yes
29.
Декларация  двойно финансиране, Приложение №14 към Условията за кандидатстване
Yes
30.
Декларация за свързаност съгласно Заповед № РД 09-647/03.07.2019 г. на РУО на ПРСР, Приложение №2 към Условията за кандидатстване
Yes
III. Group
АДМИНИСТРАТИВНО СЪОТВЕТСТВИЕ –  Допълнителни общи документи, в зависимост от вида на кандидата/проекта
Criteria Leads to rejection
1.
Регистрационна карта, издадена по реда на наредбата по § 4 ЗПЗП, и анкетни формуляри към нея с приложен Опис на животните, когато в изчисляването на стандартния производствен обем участват животни (приложимо за кандидати земеделски стопани).
Yes
2.
За доказване на СПО (приложимо за кандидати земеделски стопани):
- Декларация (по образец) за изчисление на минималния стандартен производствен обем на стопанството през текущата стопанска година към момента на кандидатстване, Приложение №12 към Условията за кандидатстване И
- Регистрационна карта, издадена по реда на наредбата по § 4 ЗПЗП, и анкетни формуляри към нея с приложен Опис на животните, когато в изчисляването на стандартния производствен обем участват животни или 
- Документ за собственост или ползване на земята или заповеди по чл. 37в, ал. 4, 10 и 12 от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи, която участва при изчисляването на СПО или
- Регистрация на обработваната от кандидата земя и отглежданите животни в Интегрираната система за администриране и контрол (ИСАК);

Когато минималният СПО се доказва с намерения за засаждане/засяване през текущата стопанска година, кандидатът задължително посочва конкретен период в декларацията съгласно Приложение № 12, в рамките на който ще се извърши засаждането/засяването на културите, съобразен с характеристиките и метода на отглеждането им. Крайният срок за засаждане/засяване на културите не може да бъде след края на текущата стопанска година, в която е подадено проектното предложение.
Когато СПО се доказва с намерение за засаждане/засяване на култури през текущата стопанска година, минималният СПО трябва да е достигнат и за предходната стопанска година и се доказва с документите по т.2 за предходната стопанска година. Кандидатът трябва да е бил регистриран като земеделски стопанин съгласно чл.7, ал.1 от Закона за подпомагане на земеделските производители.
Yes
3.
Удостоверение за вписване в регистъра на занаятчиите, издадено от Регионалната занаятчийска камара (за физически лица) в случай на кандидат, регистриран по Закона за занаятите (когато е условие за допустимост);
Yes
4.
Свидетелство за калфа или майсторско свидетелство, или свидетелство за придобита II или III степен на професионална квалификация в институции от системата на професионалното образование и обучение или диплома за висше образование, съответстващо на занаята, който иска да упражнява (приложимо за кандидати занаятчии).
Yes
IV. Group
АДМИНИСТРАТИВНО СЪОТВЕТСТВИЕ - Специфични документи в случай на проект с инвестиции за извършване на строително-монтажни работи
Criteria Leads to rejection
1.
Документ за собственост на земя и/или друг вид недвижими имоти, обект на инвестицията или Учредено право на строеж върху имота за срок не по-малко от 6 години, считано от датата на подаване на проектното предложение към СВОМР, когато е учредено срочно право на строеж, вписан в районната служба по вписванията – в случай на кандидатстване за разходи за строително-монтажни работи, за възстановяване, реставрация, ремонт и/или реконструкция на сгради и/или помещения, дейности по вертикалната планировка и подобряване на прилежащите пространства, за които се изисква Разрешение за строеж съгласно Закона за устройство на територията или Документ за ползване на имота за срок не по-малко от 6 години, считано от датата на подаване на проектното предложение към СВОМР, когато е учредено срочно право на строеж – в случай на кандидатстване за разходи за строително-монтажни работи, за възстановяване, реставрация, ремонт и/или реконструкция на сгради и/или помещения, дейности по вертикалната планировка и подобряване на прилежащите пространства, за които се изисква Разрешение за строеж съгласно Закона за устройство на територията
No
2.
Документ за собственост или документ за ползване върху имота, обект на инвестицията, валиден за срок не по-малък от 6 години, считано от датата на подаване на проектното предложение, вписан в районната служба по вписванията, в случаите на обновяване на сгради и/или помещения, за които не се изисква издаване на разрешение за строеж, съгласно Закона за устройство на територията.
No
3.
Одобрен инвестиционен проект, изработен във фаза „Технически проект“ или „Работен проект“ в съответствие с изискванията на ЗУТ и Наредба № 4 от 2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти  или Заснемане на обекта/съоръжението и/или архитектурен план на сградата, съоръжението, обекта, който ще се изгражда, ремонтира или обновява и когато за предвидените строително-монтажни работи не се изисква одобрен инвестиционен проект съгласно ЗУТ
No
4.
Разрешение за строеж, когато издаването му се изисква съгласно ЗУТ или Становище на главния архитект, че строежът не се нуждае от издаване на разрешение за строеж, когато издаването му не се изисква съгласно ЗУТ
No
5.
Подробни количествени сметки, заверени от правоспособно лице. 
Количествените сметки се подават освен във формат "pdf" и във формат „xls”/„xlsx.
No
6.
Разрешение за поставяне, издадено в съответствие със ЗУТ (важи, в случай че проектът включва разходи за преместваеми обекти и елементи на градското обзавеждане)
No
V. Group
АДМИНИСТРАТИВНО СЪОТВЕТСТВИЕ-Специфични документи в случай на проект с инвестиции за закупуване, включително чрез финансов лизинг и инсталиране на нови машини и оборудване
Criteria Leads to rejection
1.
Документ за собственост на недвижим имот, където ще бъде извършена инвестицията или документ за ползване върху имота, валиден за срок не по-малък от 6 години, считано от датата на подаване на проектното предложение, вписан в районната служба по вписванията.
No
2.
Технологичен проект ведно със схема и описание на технологичния процес, заверени от правоспособно лице (Представя се в случай, че в проектното предложение се кандидатства за производствени дейности.)
No
3.
Техническа спесификация за машини и оборудване
No
VI. Group
АДМИНИСТРАТИВНО СЪОТВЕТСТВИЕ - Специфични документи в случай на проект с включени дейности, насочени към производство на енергия от възобновяеми енергийни източници за собствено потребление
Criteria Leads to rejection
1.
Документ за собственост на недвижим имот, където ще бъде извършена инвестицията или документ за ползване върху имота, валиден за срок не по-малък от 6 години, считано от датата на подаване на проектното предложение, вписан в районната служба по вписванията
No
2.
Одобрен технически/технологичен проект, придружен от предпроектно проучване - (приложимо за инвестиции за производство на енергия от възобновяеми енергийни източници)
No
3.
Анализ, удостоверяващ подобряването на енергийната ефективност в предприятието изготвен и съгласуван от правоспособно лице (приложимо за инвестиции за производство на енергия от възобновяеми енергийни източници)
No
4.
Предварителни или окончателни договори с описани вид, количества и цена на суровините (важи в случаите, когато не се предвижда използване на биомаса, получена в резултат на земеделската или преработвателната дейност на кандидата) и/или декларация по образец (Приложение № 13) от кандидата с описани вид и количества на суровините (важи в случаите, когато се предвижда използване на биомаса, получена в резултат на земеделската или преработвателната дейност на кандидата) като доказателство, че са осигурени 100 на сто от необходимите суровини за производството на биоенергия за собствени нужди на предприятието за целия период на изпълнение на бизнес плана (важи в случаите на проекти, включващи инвестиции за производството на биоенергия за собствени нужди)
No
VII. Group
АДМИНИСТРАТИВНО СЪОТВЕТСТВИЕ - Специфични документи в случай на проект с включени разходи за закупуване на земя, сгради и друга недвижима собственост
Criteria Leads to rejection
1.
Удостоверение за данъчна оценка, издадено в рамките на месеца, предхождащ датата на подаване на заявлението за подпомагане
No
VIII. Group
АДМИНИСТРАТИВНО СЪОТВЕТСТВИЕ - Специфични документи, доказващи съответствие с критериите за подбор
Criteria Leads to rejection
1.
Отчет за заетите лица, средствата за работна заплата и други разходи за труд за последната финансова година спрямо датата на подаване на заявление за подпомагане, заверен от НСИ.
За кандидати, създадени през текущата финансова година, се представя Ведомост за заплати за месеците в периода от вписването в Търговския регистър до деня преди подаване на проектното предложение
No
2.
Справка-декларация за съществуващия и нает персонал към  края на предходната спрямо кандидатстването календарна година по образец Приложение №17  от Документи за кандидатстване
No
3.
За кандидати, които имат приключени финансови години - Удостоверение от Националния статистически институт (НСИ) относно кода на основната и допълнителна икономическа дейност на кандидата, въз основа на данни за последната приключила или предходни финансови години.
 За кандидати, регистрирани през текущата финансова година – За кандидати, регистрирани през текущата финансова година – Фактури, месечни/дневни финансови отчети от фискално устройство и/или банкови извлечения, от които да е видно типа продукция/услуга, които касаят оборотите/приходите и тяхното процентно съотношение, в случай, че кандидатът реализира и приходи, които не са от сходна дейност с тази за която кандидатства.
No
4.
Удостоверение за ползван патент и/или удостоверение за полезен модел, издадено в рамките на две години преди датата на подаване на проектното предложение.
No
IX. Group
Критерии за допустимост - Изисквания към кандидатите
Criteria Leads to rejection
1.
Кандидатът има постоянен адрес - за физическите лица и седалище и адрес на управление – за едноличните търговци и юридическите лица, на територията на МИГ – общини Перущица и Родопи. 
*Ако кандидат е клон на юридическо лице или на едноличен търговец, юридическото лице или едноличният търговец, открил клона, отговаря на изискванията за седалище и адрес на управление на територията на МИГ – общини Перущица и Родопи.
Yes
2.
Кандидатът е някое от изброените лица:
а) Регистриран Земеделски стопанин,
съгласно чл.7, ал.1 от Закона за поддпомагане на земеделските производители и отговаря на следните условия:
а/ минималният стандартен производствен обем на земеделското му стопанство да е не по-малко от 8000 евро, доказано с: 
- Декларация  (по образец) за изчисление на минималния стандартен производствен обем на стопанството през текущата стопанска година към момента на кандидатстване И:
- Регистрационна карта, издадена по реда на наредбата по § 4 ЗПЗП, и анкетни формуляри към нея с приложен Опис на животните, когато в изчисляването на стандартния производствен обем участват животни или 
- документ за собственост или ползване на земята или заповеди по чл. 37в, ал. 4, 10 и 12 от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи, която участва при изчисляването на СПО или
- регистрация на обработваната от кандидата земя и отглежданите животни в Интегрираната система за администриране и контрол (ИСАК);
б/ Да е регистриран като едноличен търговец или юридическо лице по Търговския закон или Закона за кооперациите.
б) Микропредприятие, регистрирано като едноличен търговец или юридическо лице по Търговския закон, Закона за кооперациите или Закона за вероизповеданията
в) Физическо лице, регистрирано по Закона за занаятите и отговарящо на следните условия:
а/ Да е регистрирано по Закона за занаятите в Регионалната занаятчийска камара;
б/ да отговаря на изискването на чл.4 на Закона за занаятите (чл.4 „Занаятчията упражнява занаята след вписване в регистър БУЛСТАТ по реда на чл. 3, ал. 1, т. 6 или 9 от Закона за регистър БУЛСТАТ, с изключение на занаятчиите, които не са самостоятелно заети лица.“)
в/ да притежава Свидетелство за калфа или майсторско свидетелство, или свидетелство за придобита II или III степен на професионална квалификация в институции от системата на професионалното образование и обучение или диплома за висше образование, съответстващо на занаята, който иска да упражнява.
Yes
3.
Кандидатът отговаря на условията, определени в критерии за допустимост на кандидатите в т. 11 „Допустими кандидати“ от Условията за кандидатстване по настоящата процедура.
Yes
4.
Кандидатът не е получил финансиране за същите дейности със средства от Европейските структурни и инвестиционни фондове или чрез други инструменти на Европейския съюз в съответствие с чл. 65, параграф 11 от Регламент (ЕС) № 1303/2013, както и с други публични средства, различни от тези на бенефициента
Yes
X. Group
Критерии за допустимост - Изисквания към проектните предложения
Criteria Leads to rejection
1.
Проектът включва поне една от допустимите дейности по Мярката в Стратегията за ВОМР посочени в т. 13.1. от Условията за кандидатстване
Yes
2.
Включените в проектното предложение дейности отговарят на условията за допустимост на дейностите посочени в т. 13.2. от Условията за кандидатстване.
Yes
3.
Проектното предложение не включва дейности посочени като недопустими съгласно т. 13.3. от Условията за кандидатстване.
Yes
4.
Проектното предложение съдържа допустими разходи съгласно в т. 14.1. от Условията за кандидатстване.
Yes
5.
Включените в проектното предложение разходи отговарят на условията за допустимост на разходите посочени в т. 14.2. от Условията за кандидатстване.
Yes
6.
Проектното предложение не включва разходи посочени като недопустими съгласно т. 14.3. от Условията за кандидатстване.
Yes
7.
На база проверка на всички представени документи към подаденото проектно предложение е установено, че разходите съответстват на дейностите, необходими и основателни са за изпълнението на проекта, и са обосновани, съгласно изискванията на т. 14 от Условията за кандидатстване.
Yes
8.
Стойността на разходите, попълнена в бюджета на проекта съответства на стойността на разходите в описанието на дейностите по проекта във Формуляра за кандидатстване, на стойността на разходите в Таблицата за допустими инвестиции и на стойността в представените от кандидата договори, фактури и др. документи, с които е обоснован съответния разход.
Yes
9.
Изпълнението на проекта допринася за изпълнение целите на мярката
Yes
10.
Във формуляра за кандидатстване са включени индикаторите, съгласно т.7 от Условията за кандидатстване, които се очаква да бъдат постигнати с конкретното проектно предложение
Yes
11.
Продължителността на проекта не надхвърля 24 месеца
Yes
12.
Проектът е в съответствие с хоризонталните политики на ЕС
Yes
13.
Съотношението между предвидените разходи и планираните резултати е оптимално, като е съобразено с реалните пазарни цени, съгласно приложените оферти.
No
14.
Кандидатът е спазил изискванията по отношение на финансовите параметри на размера на допустимите разходи, размера на БФП и интензитета на подпомагане.
Yes
15.
Кандидатът е спазил изискванията по отношение на финансовите параметри на размера на допустимите разходи, размера на БФП и интензитета на подпомагане.
Yes
16.
БИЗНЕС ПЛАНЪТ отговаря на критериите за допустимост. Показателите за оценка на ефективността на инвестицията и финансовите показатели доказват подобряване на цялостната дейност на кандидата и икономическата жизнеспособност на проекта. Стойностите по показатели са:
1. „Нетна настояща стойност“ (NPV) е по-голяма от "0"
2. Вътрешна норма на възвращаемост (IRR) е по-голяма от "6%"
3. Индексът на рентабилност PI е по-голям от "1"
4. Срокът на откупуване на инвестицията (РВР) е в рамките на периода, за който е разработен Бизнес плана.
Yes
17.
СМР, в случай, че проектното предложение включва такива, не са  физически започнати и/или извършени преди подаване на проектното предложение, независимо дали всички свързани плащания не са извършени.
No
18.
Кандидатът/ползвателят на помощта не е създал изкуствено условията, необходими за получаване на предимство, в противоречие с целите на европейското право и българското законодателство в областта на допустимите за подпомагане дейности.
Yes
19.
Максималният размер на помощта по режим de minimis, за която се кандидатства, заедно с другите получени минимални помощи, не надхвърля левовата равностойност на 200 000 евро и съответно левовата равностойност на 100 000 евро, в случай на едно и също предприятие, което осъществява шосейни товарни превози за чужда сметка или срещу възнаграждение, за период от три данъчни години
Yes
20.
За проектното предложение е налице необходимост от корекция на бюджета
No