Evaluation table

Evaluation criterias

I. Group
I.ОБЩИ ДОКУМЕНТИ
Criteria Leads to rejection
1.
Проектното предложение е подадено в ИСУН 2020 в срока определен в поканата
Yes
2.
Таблица за допустими инвестиции и дейности – по образец-Приложение 1
Yes
3.
Декларация за защита на личните данни-Приложение 2
Yes
4.
Декларация, че кандидатът не попада в някое от обстоятелствата за отстраняване - Приложение 3
Yes
5.
Декларация за нередности – Приложение 4
Yes
6.
Нотариално заверено изрично пълномощно - в случай че документите не се подават лично от кандидата, или заповед на кмета за кандидати общини
No
7.
Копие от учредителен акт или устав, или дружествен договор (не се изисква за кандидати общини)
No
8.
Свидетелство за съдимост на представляващите кандидата
Yes
9.
Удостоверение от НАП за липса на задължения на кандидата
Yes
10.
Решение за преценяване на необходимостта за извършване на ОВОС/Решение по ОВОС/ Решение за преценяване на необходимостта за извършване на екологична оценка/ Становище по ЕО/ Решение за преценка на вероятната степен на значително отрицателно въздействие/ Решение по оценка за съвместимостта/ Писмо/ Разрешително от компетентния орган по ОС/РИОСВ, МОСВ,Басейнова дирекция/ издадени по реда на ЗООС, Закон за биологичното разнообразие и/или Закона за водите
Yes
11.
Лицензи, разрешения и/или документ, удостоверяващ регистрацията за дейностите и инвестициите по проекта, за които се изисква лицензиране, разрешение и/или регистрация за извършване на дейността/инвестицията съгласно българското законодателство
No
12.
Договор за финансов лизинг с приложен към него погасителен план за изплащане на лизинговите вноски (важи, в случай че проектът включва разходи за закупуване на активи чрез финансов лизинг)
No
13.
Анализ разходи-ползи – Приложение 5А и 5Б
Yes
14.
Справка за дълготрайните активи или инвентарна книга към датата на подаване на проектното предложение с разбивка по вид на актив, дата и цена на придобиване (в случаи на разходи, които представляват ДМА)
No
15.
Решение на компетентния орган на юридическото лице  за кандидатстване пред МИГ, като в решението е вписан и текст от който става ясно, че предвидените дейности се изпълняват в съответствие с общинския план за развитие и в съответствие с програмата за развитие на туризма на територията на общината
No
16.
Декларация за липса на двойно финансиране и изкуствено създадени условия-Приложение 6
Yes
17.
Фактури, придружени с платежни нареждания, за извършени разходи преди подаване на проектното предложение към стратегията за ВОМР за разходи за предпроектни проучвания, такси, възнаграждения на архитекти, инженери и консултантски услуги, извършени след 1 януари 2014 г. съгласно чл. 21, ал. 2, т. 14 от Наредба № 22, ведно с банкови извлечения. (когато е приложимо)
No
18.
Оферта/и и/или извлечение от каталог на производител/доставчик/строител и/или проучване в интернет за всяка отделна инвестиция в дълготрайни активи  - с предложена цена от производителя/доставчика/строителя, когато кандидатът планира да провежда процедура за избор на изпълнител по реда на ПМС № 160 или по Закона за обществените поръчки след сключване на договор за предоставяне на финансова помощ (когато е приложимо):
а) В случаите на разходи, включени в списъка с референтни разходи: Една независима оферта в оригинал, която съдържа наименованието на оферента, срока на валидност на офертата, датата на издаване на офертата, подпис и печат на оферента, подробна техническа спецификация на активите/услугите, цена, определена в левове или евро, с посочен ДДС. В случаите на инвестиции за строително-монтажни работи към офертите се прилагат и количествено-стойностни сметки. 
б) В случаите на разходи, които не са включени в списъка с референтни разходи: Най-малко три съпоставими независими оферти в оригинал за възложители по ПМС 160 или проведени пазарни проучвания или консултации за възложители по ЗОП , които съдържат наименование на оферента, срока на валидност на офертата, датата на издаване на офертата, подпис и печат на оферента, подробна техническа спецификация на активите/услугите, цена, определена в левове или евро, с посочен ДДС. Кандидатът представя запитване за оферта.  В случаите на инвестиции за строително-монтажни работи към офертите се прилагат и количествено-стойностни сметки на хартиен и електронен носител. Кандидатите представят решение за определяне на стойността на разхода, за който кандидатстват, с включена обосновка за мотивите, обусловили избора му.
No
19.
Сканирана от възложителя документация за провеждане на обществена поръчка в това число и договори от проведената съгласно изискванията по Закона за обществените поръчки процедура за изпълнение на дейностите по проекта (важи, в случай че проектът включва разходи, извършени преди подаване на проектното предложение от кандидат, който се явява възложител по чл. 5 и 6 от Закона за обществените поръчки)
No
20.
Предварителни или окончателни договори за услуги и доставки - обект на инвестицията, включително с посочени марка, модел, цена в лева или евро с посочен ДДС и срок за изпълнение - важи в случаите, когато кандидатът не се явява възложител по чл. 5 и 6 от ЗОП. В случаите на инвестиции за строително-монтажни работи към договорите се прилагат и количествено-стойностни сметки.
No
21.
Формуляр за мониторинг съгласно Наредба №22 на МЗХГ- Приложение 7
Yes
22.
Декларация за свързаност - Приложение 8 /Представя се от кандидати, които не са публични органи/
No
23.
Декларация НСИ – Приложение 9
Yes
24.
Декларация в свободен текст, че по проекта ще се финансират само нестопански дейности – във връзка с изискванията на т.16. Приложим режим на държавни/минимални помощи.
Yes
25.
Годишен финансово-счетоводен отчет, от който да е видно финансово-счетоводно (в т. ч. аналитично) обособяване на икономическата и неикономическа дейност за предходната календарна година (неприложимо за общини).
No
II. Group
II. ДОКУМЕНТИ СВЪРЗАНИ СЪС СТРОИТЕЛНО МОНТАЖНИ РАБОТИ
Criteria Leads to rejection
1.
Документ за общинска собственост на земя и/или друг вид недвижими имоти, обект на инвестицията  или документ за учредено право на строеж върху имот общинска собственост за срок не по-малък от 6 години, считано от датата на подаване на проектното предложение към СВОМР или документ за ползване на имота валиден за срок не по-малък от 6 години, считано от датата на подаване на проектното предложение към СВОМР
No
2.
Одобрен инвестиционен проект, изработен във фаза "Технически проект" или "Работен проект" в съответствие с изискванията на ЗУТ и Наредба № 4 от 2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти (важи, в случай че проектът включва разходи за строително-монтажни работи и за тяхното извършване се изисква одобрен инвестиционен проект съгласно Закона за устройство на територията)
No
3.
Заснемане на обекта/съоръжението и/или архитектурен план на сградата, съоръжението, обекта, който ще се изгражда, ремонтира или обновява (важи, в случай че проектът включва разходи за строително-монтажни работи и за тяхното извършване не се изисква одобрен инвестиционен проект съгласно Закона за устройство на територията). За инвестиционни проекти, които включват обекти недвижими културни ценности и графично и фото заснемане на обекта се представя и съгласувателно становище, издадено от Министерството на културата
No
4.
Разрешение за строеж (важи в случай че проектът включва разходи за строително-монтажни работи и за тяхното извършване се изисква издаване на разрешение за строеж съгласно ЗУТ)
No
5.
Становище на главния архитект с подробно описание на инвестиционното намерение, че строежът не се нуждае от издаване на разрешение за строеж (важи, в случай че проектът включва разходи за строително-монтажни работи и за тях не се изисква издаване на разрешение за строеж съгласно ЗУТ)
No
6.
Подробни количествени сметки и количествено стойностни сметки, заверени от кандидата Приложение 10  (важи, в случай че проектът включва разходи за строително-монтажни работи). За инвестиционни проекти, които включват обекти недвижими културни ценности, за дейности по реставрация количествените сметки и количествено стойностните сметки трябва да са заверени от лица, вписани в регистъра по чл. 165 от Закона за културното наследство
No
7.
Съгласуване с Министерството на културата с писмено становище и заверка с печат върху графичните материали на проектната документация, изготвена по реда на глава 23 от Наредба № 4 от 2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти (изисква се само за инвестиционни проекти, които включват обекти недвижими културни ценности)
No
8.
Удостоверение от НИНКН за статута на обекта като недвижима културна ценност (само в случаите, когато дейността включва - реконструкция и/или рехабилитация и/или ремонт и/или реставрация и/или обновяване)
Yes
9.
Разрешение за поставяне, издадено в съответствие със ЗУТ (важи, в случай че проектът включва разходи за преместваеми обекти и елементи на градското обзавеждане)
No
III. Group
Критерии за допустимост
Criteria Leads to rejection
1.
Проектното предложение отговаря на поне една от целите на мярката от стратегията за ВОМР на „МИГ Свиленград ареал“ описани в т.6 от Условията за кандидатстване – проверка се прави с т.11 от Формуляра за кандидатстване
Yes
2.
Проектното предложение допринася за постигане на поне един от индикаторите по мярката от стратегията за ВОМР  - проверка се прави в т.8 от Формуляра за кандидатстване
Yes
3.
Кандидатства се за инвестиции свързани с поне една от допустимите дейности описани в Условията за кандидатстване в т. 13
Yes
4.
Проверка за двойно финансиране: 
Кандидатът не е получил публична финансова помощ от Европейските структурни и инвестиционни фондове или чрез други инструменти на Европейския съюз, и/или други публични средства за разходите, за които кандидатства за финансиране за същия/те обект/ти:
Забележка:
	Съгласно Декларация - Приложение №6 към Условията за кандидатстване.
	Проверка в публичния модул в ИСУН за двата програмни периода. „принт скрийн” на проверката.
(http://umispublic.government.bg/srchExtSearch.aspx) (http://2020.eufunds.bg/bg/0/0/Beneficiary)
Yes
5.
Кандидатът е: община Свиленград или Юридическо лице с нестопанска цел /ЮЛНЦ/, регистрирано по закона за юридическите лица с нестопанска цел или Читалище, регистрирано по Закона за читалищата със седалище и постоянен адрес или адрес на управление  на територията на МИГ „Свиленград Ареал“.
Проверка в Търговски регистър за ЮЛНЦ
Yes
6.
Кандидатът не попада в някое от обстоятелствата за отстраняване - проверка на Декларация Приложение № 3 и Приложение № 8 към Условията за кандидатстване, Свидетелство за съдимост и Удостоверение от НАП
Yes
7.
Дейностите, предмет на подпомагане ще се осъществят на територията на „МИГ Свиленград ареал“
Yes
8.
Дейностите, включени в проектите, не са физически започнати и/или извършени преди подаване на проектното предложение и констатираното действително състояние съответства на представената информация в проектното предложение.
Посещение на място-КЛ Приложение 14
Yes
9.
Обектите, предмет на проектното предложение не са обявени за недвижима културна ценност от национално и световно значение – проверява се Удостоверение от НИНКН
No
10.
Инвестицията се изпълнява върху имот общинска собственост  - проверяват се представените документи за собственост на имота
Yes
11.
Общите разходи не могат да надвишават 12 на сто от стойността на допустимите разходи.
Общи разходи са:
а/ свързани с консултации
б/ хонорари за правни услуги, архитекти, инженери
в/ разработване на продукти, разработване и въвеждане на системи за управление, разработване и разпространяване на рекламни и информационни материали, придобиване на патентни права и лицензи, необходими за изготвяне и изпълнение на дейностите по проекта. Консултациите по б. „а“ се състоят от разработване на бизнес план, включващ предпроектни изследвания и маркетингови стратегии или попълване на разходи – ползи / финансов анализ/, извършване на предпроектни проучвания и окомплектоване на пакета от документи и консултантски услуги, свързани с изпълнението и отчитането на дейностите по проекта до изплащане на помощта не надхвърлят 5 на сто от стойността на допустимите разходи.
No
12.
Размерът на общите допустими разходи по проекта е не по-голям от 391 160,00 лв. и не по-малък от 19 558,00 лв.
No
13.
Не са установени изкуствено създадени условия (по смисъла на чл.60 от Регламент (ЕС) №1306/2013).
Проверка в декларация Приложение № 6
Yes
14.
Интензитетът на помощта заявен от кандидата е в размер на 100  %.
No
15.
Всички разходи, включени в проектното предложение, са допустими съгласно т. 14 от Условията за кандидатстване
No
16.
Разходите по проекта са обосновани от гледна точка на:
-	Целите и дейностите на проекта – проверява се във Формуляра за кандидатстване
No
17.
В случай на необходимост от корекции в бюджета на проекта:
Попълва се – Таблица за одобрен размер на допустимите разходи – Приложение № 16
Необходимост от корекции в бюджета на проекта е възможно да бъде извършено при една от следните хипотези и не само:
-		наличие на недопустими дейности и/или разходи;
-		несъответствие между предвидените дейности и видовете заложени разходи;
-		дублиране на разходи;
-		неспазване на други условия за допустимост в настоящите условия за кандидатстване;
-		неоснователност на разходите.
Корекции в бюджета, извършени в резултат на: установено несъответствие между предвидените дейности и видовете заложени разходи и/или установено дублиране на разходи се извършват след изискване на допълнителна пояснителна информация от кандидата. Корекциите не могат да водят до:
-		увеличаване на размера или на интензитета на безвъзмездната финансова помощ, предвидени в подаденото проектно предложение;
-		невъзможност за изпълнение на целите на проекта или на проектните дейности;
-		подобряване на качеството на проектното предложение и нарушаване на принципите по чл. 29, ал. 1, т. 1 и 2 от ЗУСЕСИФ.
No
18.
Проектното предложение е съобразено с хоризонталните политики на ЕС описани в т.17 от Условията за кандидатстване – проверка в т.11 на Формуляра за кандидатстване
No
19.
Срокът за изпълнение на проектното предложение е в съответствие със сроковете посочени в т.18 от Условията за кандидатстване
No
20.
Финансовото подпомагане по проектното предложение представлява „не помощ“, съгласно Указанията на МЗХГ за приложимия режим на държавни помощи по мерки, финансирани от Програмата за развитие на селските райони 2014 - 2020 г. в стратегиите за Водено от общностите местно развитие и условия, произтичащи от него - оценка на базата на информацията в проектното предложение и съгласно условията за кандидатстване и приложимото законодателство
No
21.
Декларация в свободен текст, във връзка с изискванията на т.16. Приложим режим на държавни/минимални помощи, че по проекта ще се финансират само нестопански дейности
No
22.
Дейностите по проекта са с неикономически характер и не генерират нетни приходи – проверка в анализ разходи - ползи
No
23.
Проектното предложение няма да има отрицателно въздействие върху околната среда по смисъла на Закона за опазване на околната среда  отговаря на изискванията на заповедите за определянето на местата по Натура 2000 и плановете за тяхното управление, ЗЗТ, ЗБР и съответните им подзаконови нормативни актове за тяхното прилагане – проверява се Становище, издадено от РИОСВ
Yes
24.
Инвестицията ще доведе до социално–икономическо развитие на територията – проверява се в т.11 във Формуляра за кандидатстване
No
25.
Предложената в проектното предложение инвестиция отговаря на дефиницията за дребна по мащаби инфраструктура - следва да се разбира инвестиции в туристическа или културна инфраструктура до левовата равностойност на 5 млн. евро – съгласно определение от information note Ref.Ares/2015/481089-05/02/2015
Yes
26.
Предвидените по проекта дейности се изпълняват в съответствие с общинския план за развитие и в съответствие с програмата за развитие на туризма на територията на общината
No