Evaluation table

Evaluation criterias

I. Group 
ПРОВЕРКА ЗА АДМИНИСТРАТИВНО СЪОТВЕТСТВИЕ
Criteria Leads to rejection Автоматична оценка Prioritization
1. 
Проектното предложение е подадено в ИСУН 2020 в срока, определен в поканата.
 Yes No No
2. 
Формулярът за кандидатстване е по образец.
 Yes No No
3. 
Формулярът за кандидатстване е подписан с Квалифициран електронен подпис (КЕП) от законния представител на кандидата.
 Yes No No
4. 
Когато формулярът за кандидатстване не е подписан с КЕП от законния представител на кандидата е прикачено нотариално/и заверено/и пълномощно/и от съответното/ите упълномощено/и лице/а, а за кандидат- община - Заповед на кмета на общината,  във формат „рdf“ или друг формат, подписано с КЕП на упълномощеното/ите лице./а. 
От текста на пълномощното/ите става ясно, че лицето/лицата с право да представляват кандидата упълномощава/т пълномощника да подаде от негово/тяхно име формуляра за кандидатстване, като го подпише с КЕП и приложи документите, които са неразделна част от формуляра.
 Yes No No
5. 
Документите към формуляра за кандидатстване са прикачени във изискуемият формат.
 Yes No No
6. 
Документите качени в ИСУН 2020 са представени на български език. В случаите, когато оригиналният документ е изготвен на чужд език, той е придружен с превод на български език, извършен от заклет преводач, а когато документът е официален, по смисъла на Гражданския процесуален кодекс, той е легализиран или с апостил.
 Yes No No
7. 
Формуляра за кандидатстване е придружен от всички изискуеми  документи.
 Yes No No
II. Group 
ПРИДРУЖАВАЩИ ОБЩИ ДОКУМЕНТИ
Criteria Leads to rejection Автоматична оценка Prioritization
1. 
Таблица за допустими инвестиции, подписан и сканиран от кандидата. Представя се в един от следните формати .xls, .xlsx, .pdf,  .jpg по образец на ДФЗ (Приложение № 11) от „Документи за попълване“ от Условия за кандидатстване.
 Yes No No
2. 
Декларацията за съгласие данните на кандидата да бъдат предоставени от НСИ на УО и ДФЗ. Представя се в един от следните формати .pdf, .jpg, .doc, .docx, .p7s. (Приложение № 4) от „Документи за попълване“ от Условия за кандидатстване. Декларацията се попълва и се подписва от всички лица, с право да представляват кандидата (независимо от това дали заедно и/или поотделно, и/или по друг начин).
 Yes No No
3. 
Декларация за нередности (Приложение №3 към Условията за кандидатстване/Документи за попълване). Представя се в един от следните формати  .pdf, .jpg, .doc, .docx, .p7s. Декларацията се подписва и попълва от лице с право да представлява кандидата. В случаите, когато кандидатът се представлява заедно от няколко физически лица, се попълват данните и декларациите се подписват от всяко от тях.
 Yes No No
4. 
Свидетелство за съдимост от представляващия/те кандидата, издадено не по-рано от 6 месеца към датата на подаване на проектното предложение. Представя се във формат „pdf“ или „jpg“.
 Yes No No
5. 
Декларация за липса на основания за отстраняване. Представя се в един от следните формати .pdf, .zip, .rar,.7z (Приложение № 6 към Условията за кандидатстване Документи  за попълване);
 Yes No No
6. 
Нотариално заверено изрично пълномощно, в случай че документите не се подават лично от кандидата, а за кандидат - община - заповед на кмета. Представя се във формат „pdf“ или „jpg“.
 Yes No No
7. 
Учредителен акт или устав, или дружествен договор, когато кандидат/получател е лице, регистрирано по Закона за юридическите лица с нестопанска цел или по Закона за народните читалища. Представя се във формат „pdf“ или „jpg“. (когато е приложимо).
 Yes No No
8. 
Решение на компетентния орган на юридическото лице за кандидатстване по реда на настоящите условия. Представя се в един от следните формати .pdf, .jpg - (когато е приложимо);
 Yes No No
9. 
Решение на общинския съвет, че дейностите, включени в проектите, съответстват на приоритетите на общинския план за развитие на съответната община. Представя се в един от следните формати .jpg, .jpeg, .pdf, .zip, .rar, .7z (когато е приложимо);
 Yes No No
10. 
Решение за преценяване на необходимостта от извършване на оценка на въздействието върху околната среда/решение по оценка на въздействие върху околната среда/решение за преценяване на необходимостта от извършване на екологична оценка/становище по екологична оценка/решение за преценка на вероятната степен на значително отрицателно въздействие/решение по оценка за съвместимостта/писмо/разрешително от компетентния орган по околна среда (РИОСВ/МОСВ/БД). Представя се в един от следните формати .pdf, .jpg  - (когато е приложимо);
 Yes No No
11. 
Лицензи, разрешения и/или документ, удостоверяващ регистрацията за дейностите и инвестициите по проекта, за които се изисква лицензиране, разрешение и/или регистрация за извършване на дейността/инвестицията съгласно българското законодателство. Представя се в един от следните формати .pdf, .jpg (когато е приложимо);
 Yes No No
12. 
Договор за финансов лизинг с приложен към него погасителен план за изплащане на лизинговите вноски, в случай че проектът включва разходи за закупуване на активи чрез финансов лизинг. Представя се в един от следните формати .pdf, .jpg, (когато е приложимо);
 No No No
13. 
Инвентарна книга към датата на подаване на проектно предложение към стратегията за ВОМР с разбивка по вид на актива, дата и цена на придобиване - в случай на разходи, които представляват дълготрайни материални активи съгласно Закона за счетоводството. Представя се в един от следните формати .jpg, .jpeg, .pdf, .zip, .rar, .7z  - (когато е приложимо);
 Yes No No
14. 
Справка за дълготрайните активи - приложение към счетоводния баланс за предходната финансова година и/или за последния отчетен период (за юридически лица и еднолични търговци). Изисква се служебно чрез Мониторстат от НСИ.
 Yes No No
15. 
Анализ разходи-ползи (финансов анализ), изготвен по образец, утвърден от изпълнителния директор на ДФЗ, когато е приложимо. Представя се в един от следните формати .xlsx, .xls, .jpg, .jpeg, .pdf, .zip, .rar, .7z. /Приложение № 9 и Приложение № 10/ от „ Документи за попълване“ към Условия за кандидатстване;
 Yes No No
16. 
Декларация по чл. 3 и чл. 4 от ЗМСП и справка за обобщените параметри на предприятието, което подава декларацията. Декларацията се попълва само от кандидати ЮЛНЦ  и читалища. Представя се в един от следните формати .pdf, .jpg (Приложение № 13) от „Документи за попълване“ от Условия за кандидатстване;
 Yes No No
17. 
Най-малко три съпоставими независими оферти в оригинал, които съдържат наименование на оферента, срока на валидност на офертата, дата на издаване на офертата, подпис и печат на оферента, подробна техническа спецификация на активите/услугите, цена, определена в левове или евро с посочен ДДС, ведно с направените от кандидата запитвания за оферти, съгласно Приложение №15 от „ Документи за попълване“ към Условия за кандидатстване. Представя се в един от следните формати .pdf,.jpg,.rar,.7z,.zip,.xls,.xlsx,.p7s,.p7m;
 No No No
18. 
Документи за проведен избор на изпълнител по Закона за обществените поръчки за кандидати, които са възложители по Закона за обществените поръчки (когато е приложимо) (важи, в случай че проектът включва разходи по чл. 29, ал. 1, т. 4, от Наредба 12 от 25 юли 2016 г. извършени преди подаване на заявлението за подпомагане от кандидат, който се явява възложител по чл. 5 и 6 от Закона за обществените поръчки). Представя се в един от следните формати .xlsx, .xls, .jpg, .jpeg, .pdf, .zip, .rar, .7z. /Когато този документ не е представен към датата на подаване на проектното предложение, комисията за оценка изпраща на кандидата уведомление за установените нередовности и определя разумен срок за тяхното отстраняване, който не може да бъде по-кратък от една седмица/;
 No No No
19. 
Документ за правосубектност съгласно националното им законодателство (В случаите, когато оферентите са чуждестранни лица). Представя се в един от следните формати .pdf, .jpg (когато е приложимо);
 No No No
20. 
Документ за собственост или документ за ползване върху имота. В случай на договор за наем/ползване, той трябва да бъде за срок не по-малък от 6 г.,  считано от датата на кандидатстване. Представя се в един от следните формати .pdf,.jpg,.rar,.7z,.zip
 Yes No No
21. 
Решение на кандидата за избор на доставчик/изпълнител, а когато избраната оферта не е с най-ниска цена – и писмена обосновка за мотивите, обусловили избора му.Представя се в един от следните формати .pdf, .jpg;
В случай, че не са изпълнени условията на чл. 50, ал.2 от ЗУСЕСИФ, т.е. кандидатът не е задължен да извърши оценка на офертите и да сключи договор по правилата на ПМС №160 с публична покана, то кандидатът при получаване на индикативните оферти по настоящия ред, следва да извърши сравняване на предложенията и да сключи договор (предварителен/окончателен) с избрания доставчик. Изборът на изпълнител се протоколира с решение. В този случай кандидатът може да избере икономически най-изгодна оферта;
No No No
22. 
Договор (предварителен/окончателен) с избран изпълнител/доставчик. Представя се в един от следните формати .pdf, .jpg;
 No No No
23. 
Декларация за държавни или минимални помощи с подпис/и, печат и сканирана Представя се в един от следните формати .jpg, .jpeg, .pdf, .zip, .rar, .7z.  /Приложение № 14  от    „Документи за попълване“ към Условия за кандидатстване
 Yes No No
24. 
Декларация съгласие и информираност за обработване на лични данни,  с подпис/и, печат и сканирана. Представя се във формат .jpg, .jpeg, .pdf, .zip, .rar, .7z, .doc, .docs.. /Приложение № 2/ от „Документи за попълване“ към Условия за кандидатстване;
 Yes No No
25. 
Декларация за двойно финансиране. Представя се в един от следните формати .xlsx, .xls, .jpg, .jpeg, .pdf, .zip, .rar, .7z;. /Приложение № 7/ от „Документи за попълване“ към Условия за кандидатстване;
 Yes No No
26. 
Декларация за изкуствено създадени условия и/или наличие на функционална несамостоятелност. Представя се в един от следните формати .jpg, .jpeg, .pdf, .zip, .rar, .7z (Приложение 1 към Условията за кандидатстване/Документи за попълване);
 Yes No No
27. 
Декларация за неикономически дейности, както и годишен финансово-счетоводен отчет, от който да е видно финансово-счетоводно (в т. ч. аналитично) обособяване на икономическата и неикономическа дейност. Представя се във формат .pdf;
 Yes No No
28. 
Удостоверение за наличие или липса на задължения по смисъла на чл. 162, ал.2, т.1 от ДОПК от Национална агенция по приходите и Удостоверение за липса на задължения към общините Перущица и Родопи за кандидата и за представляващите го, издадено не по-рано от един месец преди подаване на проектното предложение. Представя се в един от следните формати .jpg, .jpeg, .pdf, .zip, .rar, .7z;
 Yes No No
29. 
Формуляр за мониторинг съгласно приложение № 13 към чл.47, ал.2, т.3 от Наредба №22/14 декември 2015г. на МЗХГ /Приложение № 12/ от    „Документи за попълване“ към Условия за кандидатстване. Представя се в един от следните формати .xlsx, .xls, .jpg, .jpeg, .pdf, .zip, .rar, .7z;
 Yes No No
30. 
Удостоверение от Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда” за наличие или липса на установени с влезли в сила наказателни постановления или съдебни решения нарушения на трудовото законодателство или аналогичен документ на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен. Представя се в един от следните формати .pdf, .jpg, .zip, .rar, .7z;
 Yes No No
31. 
Декларация за свързаност съгласно Заповед №РД 09-647/03.07.2019 г. на РУО на ПРСР   / Приложение № 8/ от    „Документи за попълване“ към Условия за кандидатстване. Представя се в един от следните формати .jpg, .jpeg, .pdf, .zip, .rar, .7z;
 Yes No No
32. 
Удостоверение от НИНКН за статута на обекта като недвижима културна ценност (само в случаите, когато дейността включва подготовка за извършване на проучвания и съхранение на археологическите паметници на територията). Представя се във формат „pdf“ или „jpg“. /Когато този документ не е представен към датата на подаване на проектното предложение, комисията за оценка изпраща на кандидата уведомление за установените нередовности и определя разумен срок за тяхното отстраняване, който не може да бъде по-кратък от една седмица. Към датата на кандидатстване може да се представи входящ номер на искане за издаване от съответния орган/
 No No No
33. 
Съгласуване с Министерството на културата с писмено становище и заверка с печат върху графичните материали на проектната документация, изготвена по реда на глава 23 от Наредба № 4 от 2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти (изисква се само за подготовка за извършване на проучвания и съхранение на археологическите паметници на територията със статут на недвижими културни ценности). Представя се във формат „pdf“ или „jpg“. /Когато този документ не е представен към датата на подаване на проектното предложение, комисията за оценка изпраща на кандидата уведомление за установените нередовности и определя разумен срок за тяхното отстраняване, който не може да бъде по-кратък от една седмица. Към датата на кандидатстване може да се представи входящ номер на искане за издаване от съответния орган/;
 Yes No No
III. Group 
СПЕЦИФИЧНИ ДОКУМЕНТИ В СЛУЧАЙ НА ПРОЕКТ С ИНВЕСТИЦИИ, СВЪРЗАНИ С ПРОВЕЖДАНЕ НА НАРОДНИ ОБИЧАИ, ТРАДИЦИОННИ И ФОЛКЛОРНИ СЪБИТИЯ, ФЕСТИВАЛИ, СЪБОРИ, И ДР.
Criteria Leads to rejection Автоматична оценка Prioritization
1. 
Обосновка на предвидените за закупуване артикули (брой и прогнозна стойност). Представя се в един от следните формати .jpg, .jpeg, .pdf, .zip, .rar, .7z;
 Yes No No
2. 
В случай на закупуване на народни носии и/или друго сценично облекло, декор, реквизит и/или сценично оборудване - писмено становище от сценограф/художник. Представя се в един от следните формати .jpg, .jpeg, .pdf, .zip, .rar, .7z;
 Yes No No
3. 
В случай на организиране на фестивали, събори и други подобни събития - писмено становище от етнограф относно значимостта на събитието за местната културна идентичност. Представя се в един от следните формати .jpg, .jpeg, .pdf, .zip, .rar, .7z .
 Yes No No
IV. Group 
ДОКУМЕНТИ ЗА ДОКАЗВАНЕ НА КРИТЕРИИ ЗА  ТФО
Criteria Leads to rejection Автоматична оценка Prioritization
1. 
Документи, доказващи съответствие с критериите за подбор на проекти в един от следните формати .pdf, .jpg
 За доказване на съответствието по Критерий 4. Проектът предвижда създаването и поставянето на театрално представление, концерт и/или други сценични представления на местни самодейци от територията на МИГ- решение на компетентния орган за включване в  създаването и поставянето на театрално представление, концерт и/или други сценични представления на местни самодейци от територията на МИГ. Представят се сканирани оригинали във формат „pdf", „.jpg“.
Yes No No
2. 
Документи, доказващи съответствие с критериите за подбор на проекти в един от следните формати .pdf, .jpg 
По критерий 6 Проектът включва дейности представящи обичай/традиция/занаят/кулинарна традиция/ честване на исторически дати и празници, характерни за етническите малцинства на територията МИГ към проектното предложение следва да се представят становище от етнограф, че включените по проекта дейности представят обичай/традиция/занаят/кулинарна традиция/ честване на исторически дати и празници, характерни за етническите малцинства на територията МИГ. Представят се сканирани оригинали във един от следните формати „pdf", .“jpg“.
Yes No No
V. Group 
ПРОВЕРКА ЗА ДОПУСТИМОСТ - Обща допустимост:
Criteria Leads to rejection Автоматична оценка Prioritization
1. 
Проектното предложение  попада в обхвата на мярка 21 и може да бъде включено в категория интервенции, заложени в ПРСР
 Yes No No
2. 
Проектното предложение показва необходимост от финансова подкрепа
 Yes No No
3. 
Дейностите по проекта съответстват на дейностите, предвидени в Стратегията за Водено от общностите местно развитие по Мярка 21
 Yes No No
4. 
Допустимите разходи за проекта са определени в съответствие със Стратегията за Водено от общностите местно развитие по мярка 21
 Yes No No
5. 
Всички дейности по проекта не са физически приключили и не са изцяло изпълнени преди подаване на ФК; 
Дейностите по проекта не са финансирани/ не се финансират по друг проект, програма или каквато и да е друга схема с източник националния бюджет, бюджета на ЕС или друга донорска програма
Yes No No
VI. Group 
ПРОВЕРКА ЗА ДОПУСТИМОСТ - Допустимост на кандидата:
Criteria Leads to rejection Автоматична оценка Prioritization
1. 
Кандидатът е:
1.	Общините от територията на МИГ Перущица-Родопи;
2. Юридически лица с нестопанска цел, със седалище и адрес на територията на МИГ Перущица-Родопи;
3. Читалища от територията на МИГ Перущица-Родопи;
4.  СНЦ „МИГ Перущица-Родопи“.
Yes No No
2. 
Кандидатът/получателят на финансова помощ има седалище и адрес на управление за юридическите лица и ЮЛНЦ, на територията на действие на МИГ
 Yes No No
3. 
Кандидатът/получателят на финансова помощ, отговаря на изискванията в Приложение № 6 - Декларация за липса на основания за отстраняване.
 Yes No No
4. 
Кандидатът/получателят на финансова помощ, отговаря на изискванията в Приложение № 5 - Декларация по чл.25, ал.2 от ЗУСЕСИФ.
 Yes No No
5. 
Представляващ по закон или пълномощие или всеки член на управителния съвет на юридическо лице с нестопанска цел отговаря на условията в Приложение № 8 - Декларация за свързаност, съгласно Заповед №РД 09-647 от 03.07.2019 на РУО на ПРСР
 Yes No No
6. 
Максималният размер на финансовата помощ за кандидат СНЦ „МИГ Перущица-Родопи“ е в размер до 10 на сто от бюджета за проекти в стратегията за ВОМР от ЕЗФРСР.
СНЦ „МИГ Перущица-Родопи“ е допустим получател на финансова помощ, ако:
1. проектът, за който кандидатства за финансиране, е в обществена полза,
2. никой от членовете на колективния управителен орган, както и свързано с него лице по смисъла на § 1 от допълнителните разпоредби на Търговския закон, не е изпълнител или подизпълнител на дейностите на проекта, и
3. не е постъпило друго предложение за финансиране по мярката по провежданата процедура.
 Yes No No
VII. Group 
ПРОВЕРКА ЗА ДОПУСТИМОСТ - Допустимост на проекта:
Criteria Leads to rejection Автоматична оценка Prioritization
1. 
Интензитет на финансовата помощ е:
1. 100 %  за получател  публично лице и проектът не генерира приход съгласно „Анализ разходи-ползи (финансов анализ), изготвен по образец, утвърден от изпълнителния директор на ДФЗ, в съответствие с правилата, заложени в Делегиран регламент (ЕС) № 480/2014 на Комисията от 3 март 2014г., и насоките на Европейската комисия от декември 2014г. за изготвяне на Анализ разходи-ползи на инвестиционни проекти;
2. 70 %  за получател публично лице и проектът генерира приход съгласно представения „Анализ разходи-ползи (финансов анализ), изготвен по образец, утвърден от изпълнителния директор на ДФЗ, в съответствие с правилата, заложени в Делегиран регламент (ЕС) № 480/2014 на Комисията от 3 март 2014г., и насоките на Европейската комисия от декември 2014г. за изготвяне на Анализ разходи-ползи на инвестиционни проекти;
3. 60 % за получател частно лице;
4. 70 % за получател частно лице и проектът е в обществена полза.
Yes No No
2. 
Размерът на общите допустими разходи за проекта >= 1 лева.
 Yes No No
3. 
Размерът на общите допустими разходи проекта  е <= 15 000 лева.
 Yes No No
4. 
Проектът ще се осъществява на територията на общините Перущица и Родопи.
 Yes No No
VIII. Group 
ПРОВЕРКА ЗА ДОПУСТИМОСТ - Допустимост на  дейностите по проектa:
Criteria Leads to rejection Автоматична оценка Prioritization
1. 
Проектът включва:
1. Проучване, изучаване и съхранение на местните идентичности - култура, бит, типични местни храни, типични местни продукти, музика и изобразително изкуство, история, традиционни занаяти, обичаи и ритуали, неписана и писана традиция.
2. Организиране и провеждане на: 
-      Временни и постоянни тематични изложби /етнографски, археологически, типични местни храни, типични местни продукти, занаятчийски продукти и др./, свързани с културното наследство и местните идентичности на територията; 
–	Концерти
–	Театрални представления
–	Събори, фестивали, чествания и други публични мероприятия.
3. Популяризиране и валоризация на местните идентичности и култура, чрез:
–	Разработване и разпространение на филми, видео клипове или мултимедийни възстановки;
–	Разработване и разпространение на информационни материали (брошури, тематични изследвания, снимки, каталози и др.)
–	Разработване и представяне на макети, възстановяване на елементи от традиционни костюми или предмети от традиционния бит; 
4. Подготовка, организация и провеждане на местни празници – събори, панаири, фестивали,  хепънинги, възстановки на исторически събития, театрални представления и др.
5. Подготовка за извършване на проучвания и съхранение на археологическите паметници на територията.
Yes No No
IX. Group 
ПРОВЕРКА ЗА ДОПУСТИМОСТ - Допустимост на разходите:
Criteria Leads to rejection Автоматична оценка Prioritization
1. 
Допустимите разходи, включват разходи, които са необходими за осъществяване на проекта и са съобразени с принципите на разумно финансово управление, действително извършени и платени в периода на изпълнение на проекта: 
1. Възнаграждения за физически лица, за дейности пряко свързани с изпълнението на проекта, включително осигурителните вноски, начислени за сметка на осигурителя върху договореното възнаграждение; 
2. Разходи за организиране на пътувания - разходи за командировки: пътни, дневни разходи и нощувки, съгласно действащите Наредба за командировките в страната;
3. Разходи за материали, консумативи;
4. Разходи за закупуване на оборудване  – до 15 % от общата стойност на допустимите разходи;
5. Разходи за външни услуги; 
-	Наем на помещения и апаратура;
-	Разходи за отпечатване на материали – каталози, брошури, плакати и др.;
-	Разходи за организиране на семинари, срещи и други подобни;
Други разходи за външни услуги, необходими за изпълнението на дейностите по проекта (пощенски разходи, застраховки, разходи за изготвяне на проекти за извършване на археологически проучвания, реставрация и консервация и др.).
No No No
2. 
Налага се корекция в бюджета на проекта поради:
а) наличие на недопустими дейности и/или разходи;
б) несъответствие между предвидените дейности и видовете заложени разходи;
в) дублиране на разходи;
г) неспазване на други изисквания за допустимост от условията за кандидатстване;
д) несъответствие с правилата за държавните помощи;
е) неоснователност на разходите.
No No No
3. 
В проектното предложение са включени разходи, които са:
1.	инвестиционни разходи по чл. 45 от Регламент (ЕС) № 1305/2013;
2.	други допустими разходи, свързани с изпълнението на операции по Регламент (ЕС) № 1305/2013 и приоритетите на стратегията за ВОМР;
3.определени в Постановление № 189 на Министерски съвет от 2016 г. за определяне на национални правила за допустимост на разходите по програмите, съфинансирани от европейските структурни и инвестиционни фондове, за програмен период 2014-2020 г. (обн., ДВ, бр. 61 от 2016 г.)
No No No
4. 
При проверка в информационна система: „Регистър на минималните помощи“, се установи, че кандидатът НЕ надхвърля максималния размер на помощта по режим „de minimis”
 No No No
X. Group 
Оценка на съответствието
Criteria Leads to rejection Автоматична оценка Prioritization
1. 
Проектът показва постигане на една или повече от целите на СВОМР чрез прилагане на планираните инвестиции и дейности.
 Yes No No
2. 
В случай, че проектът генерира приходи, анализът  разходи - ползи е попълнен за референтен период от 10 години, а в случай, че проектът не генерира приходи, анализът разходи - ползи е  попълнен само за референтна година "n" (или години "n+1", "n+2" и т.н.), в която (в които) се извършват дейностите по проекта.
 Yes No No
3. 
Заложени са целеви стойности на индикаторите съгласно Условията за кандидатстване.
 Yes No No