|
Критерии за оценка на проектно предложение
|
|
|
Criteria |
Leads to rejection |
|
1. |
Проектното предложение е подписано от лицето, представляващо бенефициента, или оправомощено за целите на подаване на проектното предложение лице
|
Yes
|
|
2. |
В случай че за подписване на проектното предложение е оправомощено лице, различно от лицето, представляващо бенефициента, има приложено за тази цел пълномощно/заповед
|
Yes
|
|
3. |
Формулярът за кандидатстване е представен в изискания формат (Приложение II на Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/207 на ЕК от 20 януари 2015 г.) заедно с Допълнения от 1 до 6 (които са приложими за проекта) към него на български и на английски език и е попълнен съгласно указанията в образеца на формуляр към Насоките за кандидатстване
|
Yes
|
|
4. |
Приложено е сканирано копие на Заключително становище, съдържащо положителна оценка от JASPERS (Completion Note)
|
Yes
|
|
5. |
Приложена е таблица на английски език, съдържаща: всяка забележка от Заключителното становище на JASPERS (Completion Note), съответния раздел/точка от документа, където е отразена забележката, и коригираният текст, а в случай че забележката не е приета, има аргументи, обосноваващи несъобразяването със забележката, и други документи (доказателства) в подкрепа на позицията на бенефициента (като приложения към таблицата)
|
Yes
|
|
6. |
Забележките (ако такива са налични) от Заключителното становище на JASPERS (Completion Note) са коректно отразени във формуляра за кандидатстване и допълненията към него
|
Yes
|
|
7. |
Приложена е декларация на министъра на здравеопазването, с която се поема ангажимент за осигуряване на необходимия собствен ресурс (в случай че БФП не покрива общата стойност на разходите)
|
Yes
|
|
8. |
Приложена е декларация на министъра на здравеопазването, с която се гарантира, че е осигурена устойчивост за предложения проект и че видът и предназначението на изградените/ реконструираните по проекта инфраструктура и закупените активи (оборудване, съоръжения, транспортни средства и др.) няма да бъде променяно за период не по-малък от 5 години след крайното плащане към бенефициента
|
Yes
|
|
9. |
Приложена е декларация, че проектът (или дейности от него) не е вече финансиран със средства от ЕСИФ или други инструменти на ЕС, както и с други публични средства, различни от тези на бенефициента
|
Yes
|
|
10. |
Приложена е декларация за съгласие данните от статистическите изследвания, провеждани от Националния статистически институт, за дейността на конкретния бенефициент да бъдат предоставяни от Националния статистически институт на Управляващия орган на ОПРР 2014-2020, както и разпространявани/публикувани в докладите за изпълнение на програмата
|
Yes
|
|
11. |
За всеки от обектите на интервенция са приложени:
• технически/работни проекти и КСС към тях (ако за обектите на интервенция има разработени инвестиционни проекти към момента на кандидатстване); или
• идеен проект и обобщена КСС по окрупнени показатели (ако за обектите на интервенция няма пълна проектна готовност към момента на кандидатстване); или
• обща ситуация на проекта (схема, чертеж) с обяснителна записка, заверени от правоспособен проектант, и обобщена КСС по окрупнени показатели (ако за обектите на интервенция е предвиден инженеринг)
|
Yes
|
|
12. |
Приложени са остойностени списъци за всички предвидени по проекта доставки с описание на конкретните технически характеристики на предвиденото оборудване/обзавеждане/ транспортни средства
|
Yes
|
|
13. |
Приложено е Становище от съответната компетентна институция (РИОСВ/МОСВ) дали следва да бъдат проведени разрешителните и/или съгласувателните процедури по реда на Закона за опазване на околната среда (ЗООС), Закона за биологичното разнообразие (ЗБР) и Закона за защитените територии (ЗЗТ)
|
Yes
|
|
14. |
Приложено е Решение за преценяване на необходимостта от извършване на ОВОС, съгласно чл. 8 от Наредбата за условията и реда за извършване на оценка на въздействието върху околната среда и/или положително Решение по ОВОС, съгласно чл. 18 от същата наредба
|
Yes
|
|
15. |
Приложено е нетехническо Резюме към Доклада за оценка на въздействието върху околната среда и документи, касаещи доклада за ОВОС (в случай че е преценено да се извърши ОВОС)
|
Yes
|
|
16. |
Приложен е Доклад за оценка на въздействието върху околната среда (в случай че е преценено да се извърши ОВОС)
|
Yes
|
|
17. |
Приложен/и е/са документ/и, от който/които става ясно за всеки от недвижимите имоти, обекти на СМР интервенции по проекта, че същият/те е/са държавна и/или общинска собственост, и/или собственост на лечебно заведение с над 50 % държавно и/или общинско участие в капитала, с предоставено право на безвъзмездно ползване, управление или учредено право на строеж или пристрояване в полза на Министерството на здравеопазването
|
Yes
|
|
18. |
Приложена е декларация от министъра на здравеопазването, че медицинската апаратура, оборудване и санитарните превозни средства, предвидени за закупуване по проекта, ще бъдат използвани само за извършването на медицинска помощ при спешни състояния и няма да се ползва за други дейности извън СМП
|
Yes
|
|
19. |
Информацията, попълнена в електронния формуляр за кандидатстване в ИСУН 2020, съответства на информацията, попълнена в приложения формуляр на български и на английски език съгласно Приложение II на Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/207
|
Yes
|
|
20. |
Полетата на формуляра за кандидатстване и допълненията от 1 до 6 към него (които са приложими за проекта) са попълнени с относимата информация, в необходимия обем и степен на детайлност за целите на оценката
|
Yes
|
|
21. |
Продължителността на проекта съответства на максимално допустимия период на изпълнение съгласно Насоките за кандидатстване
|
Yes
|
|
22. |
В проекта са предвидени интервенции във всички центрове за СМП (ЦСМП) и техните филиали и изнесени екипи, и в спешните отделения на лечебни заведения с над 50 % държавна собственост в капитала съгласно Концепцията за развитие на системата за СМП в Република България
|
Yes
|
|
23. |
Дейностите в проектното предложение, за които се предвижда финансиране чрез БФП, съответстват на допустимите дейности по процедурата
|
Yes
|
|
24. |
Проектът не е физически завършен или изцяло осъществен преди подаването му за финансиране, независимо дали всички свързани плащания са извършени от конкретния бенефициент или не
|
Yes
|
|
25. |
Разходите в проектното предложение, за които се предвижда финансиране чрез БФП, са допустими за финансиране в съответствие с Насоките за кандидатстване
|
Yes
|
|
26. |
Проектът предвижда мерки за информация и комуникация съгласно Насоките за кандидатстване
|
Yes
|
|
27. |
Проектното предложение допринася за изпълнението на Концепцията за развитие на системата за СМП в Република България и Националната здравна стратегия 2020
|
Yes
|
|
28. |
Приложена е декларация на министъра на здравеопазването, че предвидените в проектното предложение дейности покриват изискванията на утвърдения медицински стандарт „Спешна медицина”
|
Yes
|
|
29. |
Представеното предпроектно проучване отговаря по обхват и съдържание на изискванията в Насоките за кандидатстване: направен е цялостен анализ на текущото състояние на системата за СМП; правен и институционален анализ, идентифицирани са съществуващите проблеми и ограничения в системата и нейното функциониране; дефинирани са потребностите на населението от достъп до СМП; формулирани са решения с оглед подобряване нивото на предоставената услуга; изведени са конкретните цели, които проектът ще изпълни; остойностени са индикаторите
|
Yes
|
|
30. |
Предпроектното проучване съдържа обосновка, че избраната алтернатива е най-подходяща от разгледаните варианти и отговаря за принципа за ефикасност на разходите – постига се най-добро съотношение между използваните ресурси и постигнатите резултати
|
Yes
|
|
31. |
Предпроектното проучване съдържа подробно и ясно описание на компонентите и дейностите от избраната алтернатива, предложена за изпълнение
|
Yes
|
|
32. |
Доказана е осъществимостта на избраната алтернатива по отношение на местоположение, капацитет и размер на инфраструктурата в контекста на нуждите на целевата група, като са взети предвид идентифицираните рискове
|
Yes
|
|
33. |
Анализът на разходите и ползите е разработен в съответствие с изискванията на ЕК (методологията, определена в приложение III към Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/207 на ЕК от 20 януари 2015 г., Делегиран регламент (ЕС) № 480/2014 на ЕК от 3 март 2014 г., Насоките на ЕК от декември 2014 г. за изготвяне на Анализ разходи-ползи на инвестиционни проекти)
|
Yes
|
|
34. |
Към проектното предложение е представено детайлно текстово описание на допусканията, методологията и получените резултати от финансовия анализ, анализа разходи-ползи, анализа на чувствителността и анализа на риска
|
Yes
|
|
35. |
Изчисленията в анализа разходи-ползи са добре обосновани и правилни, като са използвани подходящи допускания и базови данни (преки и непреки икономически влияния, методология за прогнозиране, макроикономически показатели, прилагане на принципа „замърсителят плаща” и др.), чиито източници са посочени
|
Yes
|
|
36. |
Анализът разходи-ползи доказва, че проектът е целесъобразен от икономическа гледна точка (икономическа нетна норма на възвръщаемост > 5%, икономическа нетна настояща стойност > 0).
|
Yes
|
|
37. |
Изготвени са коректно анализ на чувствителността и анализ на риска в съответствие с Насоките на ЕК от декември 2014 г. за изготвяне на Анализ разходи-ползи на инвестиционни проекти и с методологията, определена в приложение III към Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/207 на ЕК от 20 януари 2015 г.
|
Yes
|
|
38. |
Финансовият анализ доказва, че приносът от ЕФРР е необходим за осигуряване на финансовата жизнеспособност на проекта (финансова нетна норма на възвръщаемост на инвестицията < 4%, финансова нетна настояща стойност < 0).
|
Yes
|
|
39. |
Представеният финансов анализ демонстрира финансовата устойчивост на инвестицията, включително осигурява достатъчно средства за подмяна на недълготрайно оборудване и за поддържане на изградената инфраструктура
|
Yes
|
|
40. |
Размерът на БФП и стойността на съфинансирането от Европейския фонд за регионално развитие, посочени в бюджета на проектното предложение, съответстват на резултатите от финансовия анализ
|
Yes
|
|
41. |
Спазени са процентните ограничения на разходите съгласно Насоките за кандидатстване
|
Yes
|
|
42. |
Проектът допринася за изпълнение на хоризонталните политики на ЕО
|
Yes
|
|
43. |
Проектното предложение допринася за изпълнението на Стратегията на ЕС за Дунавския регион
|
Yes
|
|
44. |
Бенефициентът е предвидил организационна структура за управление на проекта с подходящи численост, квалификация, опит и възложени отговорности на екипа спрямо предвидените в проекта дейности
|
Yes
|
|
45. |
Бенефициентът разполага с необходимия финансов капацитет (наличие на необходимата ликвидност за финансиране на проекта) и юридически капацитет (възможност за предприемане на правни действия при необходимост) за изпълнение на проекта
|
Yes
|
|
46. |
В проектното предложение са включени всички посочени в Насоките за кандидатстване индикатори, и те са остойностени адекватно спрямо предвидените дейности и графика за изпълнение, като са посочени надеждни източници на информация
|
Yes
|
|
47. |
Проектното предложение води до постигане на целите и индикаторите на Приоритетна ос 4 на ОПРР 2014-2020
|
Yes
|
|
48. |
Времевият обхват на отделните дейности в плана за действие е реалистичен и разпределението на дейности във времето е балансирано
|
Yes
|
|
49. |
Идентифицирани са основните рискове, които може да застрашат изпълнението на проекта, и са предвидени подходящи мерки за управлението им
|
Yes
|
|
50. |
Описани са мерки, които гарантират оптимално използване на инфраструктурата и активите, придобити в рамките на проекта, и след неговото приключване, и гарантират продължаващи ползи за целевата група
|
Yes
|
|
51. |
Разходите в отделните бюджетни пера на проекта съответстват на инвестиционните разходи, включени във финансовия анализ, както и на планираните дейности
|
Yes
|
|
52. |
Стойността на разходите за СМР/доставки в бюджета на проекта съответстват на стойността, посочена в съответните КСС/технически спецификации, приложени към проектното предложение
|
Yes
|
|
53. |
Представена е финансова обосновка на всички включени в проекта дейности за тяхната реалистичност и съответствие с пазарните цени
|
Yes
|
|
54. |
В случай на настъпили изменения във Формуляра за кандидатстване (или в приложимите към него Допълнения от 1 до 6) по време на оценката на проектното предложение, бенефициентът е представил: окончателна версия на изменените документи на български език и декларация в свободен текст, удостоверяваща пълното съответствие между окончателните версии на документите на български и английски език
|
Yes
|