|
1. Критерии за оценка на административното съответствие на проектните предложения
|
|
|
Criteria |
Leads to rejection |
|
1. |
Проектното предложение е подадено в рамките на крайния срок, описан в т. 25 на Условията за кандидатстване.
|
Yes
|
|
2. |
Проектното предложение е с попълнени всички раздели, за които е указано, че са задължителни в Указанията за попълване на Електронен формуляр за кандидатстване (Приложение А към Условията за кандидатстване).
|
Yes
|
|
3. |
Формулярът за кандидатстване е подаден по електронен път чрез системата ИСУН 2020 и е на български език, с изключение на т. 1 полета „Наименование на проектното предложение на английски език“ и „Кратко описание на проектното предложение на английски език“, които следва да са попълнени на английски език .
|
Yes
|
|
4. |
Пълномощно за подаване на проектното предложение с КЕП и подписване с КЕП на документите, за които не е изрично отбелязано в т. 24 от Условията, че не могат да се подписват от упълномощени лица, тъй като с тях се декларират данни, за които се носи наказателна отговорност (ако е приложимо) - подписано с КЕП от лице с право да представлява кандидата, а в случай че кандидатът се представлява заедно от няколко физически лица, пълномощното се подписва с КЕП от всички от тях.
|
Yes
|
|
5. |
Бизнес план, по образец съгласно Приложение С, подписан с КЕП от лице с право да представлява кандидата или упълномощено лице и прикачен в ИСУН 2020. В случаите, когато кандидатът се представлява заедно от няколко физически лица, бизнес планът се подписва от всяко от тях.
|
Yes
|
|
6. |
Декларация, че кандидатът е запознат с условията за кандидатстване и условията за изпълнение – попълнена по образец (Приложение Б към Условията за кандидатстване), подписана с КЕП от лице с право да представлява кандидата и прикачена в ИСУН 2020. В случаите, когато кандидатът се представлява заедно от няколко физически лица, Декларацията се подписва от всяко от тях.
|
Yes
|
|
7. |
Декларация по чл. 25, ал. 2 от Закона за управление на средствата от европейските структурни и инвестиционни фондове - попълнена по образец (Приложение В към Условията за кандидатстване), подписана с КЕП от всички лица, които са посочени в чл. 40 от Правилника за прилагане на Закона за обществените поръчки и прикачена в ИСУН 2020.
|
Yes
|
|
8. |
Декларация за минимални помощи – попълнена по образец (Приложение Г към Условията за кандидатстване, вкл. Приложение Г1 към нея, ако е приложимо), подписана с КЕП от лице с право да представлява кандидата и прикачена в ИСУН 2020. В случаите, когато кандидатът се представлява заедно от няколко физически лица, Декларацията се подписва от всяко от тях.
|
Yes
|
|
9. |
Декларация за обстоятелствата по чл. 3 и чл. 4 от Закона за малките и средните предприятия – попълнена по образец (Приложение Д към Условията за кандидатстване), подписана с КЕП от лице с право да представлява кандидата и прикачена в ИСУН 2020. В случаите, когато кандидатът се представлява заедно от няколко физически лица, Декларацията се подписва от всяко от тях.
|
Yes
|
|
10. |
Удостоверение от Националния статистически институт (НСИ) относно кода на основната икономическа дейност на кандидата въз основа на данни за 2015 г. - подписано с КЕП от лице с право да представлява кандидата или упълномощено лице и прикачено в ИСУН 2020.
|
Yes
|
|
11. |
Техническа спецификация на предвидените за закупуване ДМА и ДНА (ако е приложимо) – попълнена по образец (Приложение E към Условията за кандидатстване), подписана с КЕП от лице с право да представлява кандидата или упълномощено лице и прикачена в ИСУН 2020. В случаите, когато кандидатът се представлява заедно от няколко физически лица, техническата спецификация се подписва от всяко едно от тях.
|
No
|
|
12. |
Оферта и/или извлечение от каталог на производител/ доставчик и/или проучване в интернет за всяка отделна инвестиция в активи (ДМА и ДНА) с предложена цена от производителя/доставчика (ако е приложимо) - подписана с КЕП от лице с право да представлява кандидата или упълномощено лице и прикачена в ИСУН 2020.
|
No
|
|
13. |
Счетоводен баланс за 2013, 2014 и 2015 г. (индивидуален)- подписан с КЕП от лице с право да представлява кандидата или упълномощено лице и прикачен в ИСУН 2020.
В случай че посочените документи са оповестени в Търговския регистър към датата на кандидатстване и са в идентичен формат на този, в който са подадени към НСИ, това обстоятелство ще се проверява по служебен път съгласно чл. 23, ал. 6 от Закона за търговския регистър.
|
Yes
|
|
14. |
Отчет за приходите и разходите и Справка за приходите и разходите по видове и икономически дейности за 2013, 2014 и 2015 г. - подписана с КЕП от лице с право да представлява кандидата или упълномощено лице и прикачена в ИСУН 2020.
В случай че посочените документи са оповестени в Търговския регистър към датата на кандидатстване и са в идентичен формат на този, в който са подадени към НСИ, това обстоятелство ще се проверява по служебен път съгласно чл. 23, ал. 6 от Закона за търговския регистър.
|
Yes
|
|
15. |
Отчет за заетите лица, средствата за работна заплата и други разходи за труд за 2013, 2014 и 2015 г. - подписан с КЕП от лице с право да представлява кандидата или упълномощено лице и прикачен в ИСУН 2020.
В случай че посочените документи са оповестени в Търговския регистър към датата на кандидатстване и са в идентичен формат на този, в който са подадени към НСИ, това обстоятелство ще се проверява по служебен път съгласно чл. 23, ал. 6 от Закона за търговския регистър.
|
Yes
|
|
16. |
Счетоводна политика на кандидата, изготвена съгласно приложимите счетоводни стандарти – подписана с КЕП от лице с право да представлява кандидата или упълномощено лице и прикачена в ИСУН 2020.
|
No
|
|
17. |
Копие на въвежданата добра производствена практика, издадена и утвърдена от организация/група лица, организирани на браншови принцип, което следва да съдържа информация относно: наименование на организацията, име на лицето, което я издава от името на организацията, подпис на лицето, дата на издаване, описание на ДПП (приложимо, в случай че по проекта се предвижда изпълнението на дейности за въвеждане на добри производствени практики) - подписано с КЕП от лице с право да представлява кандидата или упълномощено лице и прикачено в ИСУН 2020.
|
No
|
|
18. |
Сертификат за вече приложения стандарт за управление, който е обект на ре-сертификация, който не е изтекъл към 16.06.2017 г. (приложимо, в случай че по проектното предложение са включени дейности за ре-сертификация,) - подписан с КЕП от лице с право да представлява кандидата или упълномощено лице и прикачен в ИСУН 2020.
|
No
|
|
Критерии за оценка на допустимостта на кандидата
|
|
|
Criteria |
Leads to rejection |
|
1. |
Кандидатът е юридическо лице или едноличен търговец, регистриран съгласно Търговския закон или Закона за кооперациите.
|
Yes
|
|
2. |
Кандидатът е микро, малко или средно предприятие съгласно Закона за малките и средни предприятия.
|
Yes
|
|
3. |
Кандидатът има минимум три приключени финансови години (2013 г., 2014 г. и 2015 г.) към крайната дата за подаване на проектни предложения.
|
Yes
|
|
4. |
В случаите, когато кандидатът е микро предприятие е реализирал общо през последните три приключени финансови години (2013, 2014 и 2015 г.) нетни приходи от продажби, равни на или надвишаващи 210 000 лв.
|
Yes
|
|
5. |
В случаите, когато кандидатът е малко предприятие е реализирал общо през последните три приключени финансови години (2013, 2014 и 2015 г.) нетни приходи от продажби, равни на или надвишаващи 750 000 лв.
|
Yes
|
|
6. |
В случаите, когато кандидатът е средно предприятие е реализирал общо през последните три приключени финансови години (2013, 2014 и 2015 г.) нетни приходи от продажби, равни на или надвишаващи 3 000 000 лв.
|
Yes
|
|
7. |
Кандидатът развива основната си икономическа дейност в една от определените в Националната стратегия за насърчаване на малките и средните предприятия 2014-2020 групи сектори на икономическа дейност съгласно тяхната технологична интензивност, както следва:
Високотехнологични и средно високотехнологични промишлени производства:
С20 „Производство на химични продукти“
C21 „Производството на лекарствени вещества и продукти“
C26 „Производството на компютърна и комуникационна техника, електронни и оптични продукти“
С27 „Производство на електрически съоръжения“
С28 „Производство на машини и оборудване, с общо и специално предназначение“
С29 „Производство на автомобили, ремаркета и полуремаркета“
С30 „Производство на превозни средства, без автомобили“
Интензивни на знание услуги:
J58 „Издателска дейност“
J59 „Производството на филми и телевизионни предавания, звукозаписване и издаване на музика“
J60 „Радио- и телевизионна дейност“
J61 „Далекосъобщения“
J62 „Дейности в областта на информационните технологии“
J63 „Информационни услуги“
М72 „Научноизследователска и развойна дейност“
Нискотехнологични и средно нискотехнологични промишлени производства:
С10 „Производство на хранителни продукти“
С11 „Производство на напитки“
С13 „Производство на текстил и изделия от текстил, без облекло“
С14 „Производство на облекло“
С15 „Обработка на кожи; производство на обувки и други изделия от обработени кожи без косъм“
С16 „Производство на дървен материал и изделия от дървен материал и корк, без мебели; производство на изделия от слама и материали за плетене“
С17 „Производство на хартия, картон и изделия от хартия и картон“
С18 „Печатна дейност и възпроизвеждане на записани носители“
С19 „Производство на кокс и рафинирани нефтопродукти“
С22 „Производство на изделия от каучук и пластмаси“
С23 „Производство на изделия от други неметални минерални суровини“
С24 „Производство на основни метали“
С25 „Производство на метални изделия, без машини и оборудване“
С31 „Производство на мебели“
С32 „Производство, некласифицирано другаде“
С33 „Ремонт и инсталиране на машини и оборудване“
|
Yes
|
|
8. |
Кандидатът развива дейността, за която кандидатства, в определените в Националната стратегия за насърчаване на малките и средните предприятия 2014-2020 сектори, посочени в т.7.
|
Yes
|
|
9. |
Кандидатът е пряко отговорен за изпълнението на дейностите по проекта, а не действа в качеството на посредник.
|
Yes
|
|
10. |
Основната дейност на кандидата или дейността, за която кандидатства за финансиране, не е в някоя от следните области:
а) сектора на рибарството и аквакултурите, обхванати от Регламент (ЕС) № 1379/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 11 декември 2013 г. относно общата организация на пазарите на продукти от риболов и аквакултури, за изменение на регламенти (ЕО) № 1184/2006 и (ЕО) № 1224/2009 на Съвета и за отмяна на Регламент (ЕО) № 104/2000 на Съвета;
б) сектора на първичното производство на селскостопански продукти;
в) сектора на преработката и търговията със селскостопански продукти, в следните случаи:
− когато размерът на помощта е определен въз основа на цените или количествата на този вид продукти, изкупувани от първичните производители или предлагани на пазара от съответните предприятия; или
− когато помощта е свързана със задължението да бъде прехвърлена частично или изцяло на първичните производители;
Когато кандидатът упражнява едновременно дейност в горепосочените сектори и кандидатства за дейности, попадащи в секторите съгласно НСНМСП, безвъзмездната помощ по тази процедура се предоставя само за дейностите, осъществявани в секторите съгласно НСНМСП, като кандидата/бенефициента следва да води отделна счетоводна отчетност, която да гарантира отделяне на дейностите и/или разграничаване на разходите, така че дейностите в горепосочените сектори да не се ползват от безвъзмездната помощ, предоставена по настоящата процедура.
|
Yes
|
|
11. |
Проектното предложение не съдържа дейности за придобиване на товарни автомобили за сухопътен транспорт.
|
Yes
|
|
12. |
Помощта не се предоставя за дейности, свързани с износ за трети държави или държави членки, по-конкретно помощите, пряко свързани с изнасяните количества, със създаването и функционирането на дистрибуторска мрежа или с други текущи разходи, свързани с износа.
|
Yes
|
|
13. |
Помощта не е поставена в зависимост от преференциално използване на национални продукти спрямо вносни такива.
|
Yes
|
|
14. |
Кандидатът не е микро предприятие по смисъла на чл. 3-4 от ЗМСП, което има седалище или клон със седалище на територията на селски район, съгласно Списъка на селските райони (Приложение Й към Условията за кандидатстване) и не е заявил за подпомагане дейности по проекта, които ще се осъществяват в община на територията на селските райони в Република България.
|
Yes
|
|
15. |
Кандидатът не е предприятиe, извършващo основната си икономическа дейност или кандидатстващo за финансиране на дейности за преработка и/или маркетинг на горски продукти.
|
Yes
|
|
16. |
Кандидатът не е микро предприятие, по смисъла на чл. 3-4 от ЗМСП, осъществяващо инвестиции, свързани с преработка и/или маркетинг на селскостопански продукти в неселскостопански продукти извън приложение № I от Договора за създаване на европейската общност (Приложение З към Условията за кандидатстване), или с производството на памук, в случай че тези инвестиции се осъществяват на територията на селските райони съгласно Списъка на селските райони (Приложение Й към Условията за кандидатстване).
|
Yes
|
|
17. |
Кандидатът не е малко или средно предприятие, по смисъла на чл. 3-4 от ЗМСП, осъществяващо инвестиции, свързани с преработка и/или маркетинг на селскостопански продукти в неселскостопански продукти извън приложение № I от Договора за създаване на европейската общност (Приложение З към Условията за кандидатстване), или с производството на памук, с изключение на хляб, тестени и сладкарски изделия, в случай че тези инвестиции се осъществяват на територията на селските райони съгласно съгласно Списъка на селските райони (Приложение Й към Условията за кандидатстване).
|
Yes
|
|
18. |
Кандидатът не е предприятие, извършващо основната си икономическа дейност или кандидатстващо за финансиране на дейности, които съгласно КИД 2008 (Приложение О към Условията за кандидатстване) попадат в Сектор С - код на икономическа дейност 10 „Производство на хранителни продукти” и код 11 „Производство на напитки”, както следва:
• 10.1 „Производство и преработка на месо; производство на месни продукти, без готови ястия”;
• 10.2. „Преработка и консервиране на риба и други водни животни, без готови ястия”;
• 10.3 „Преработка и консервиране на плодове и зеленчуци, без готови ястия”;
• 10.4. „Производство на растителни и животински масла и мазнини”;
• 10.5. „Производство на мляко и млечни продукти”;
• 10.6. „Производство на мелничарски продукти, нишесте и нишестени продукти”;
• 10.81. „Производство на захар”;
• 10.83. „Преработка на кафе и чай”;
• 10.84. Производство на хранителни подправки и овкусители;
• 10.91. „Производство на готови храни за животни”;
• 11.02. „Производство на вина от грозде”;
• 11.03. „Производство на други ферментирали напитки”;
• 11.06. „Производство на малц”.
|
Yes
|
|
19. |
Кандидатът не попада, под което и да е от условията, изброени в общите критерии за недопустимост на кандидатите от Условията за кандидатстване по настоящата процедура, а именно:
a) са обявени в несъстоятелност;
б) са в производство по несъстоятелност;
в) са в процедура по ликвидация;
г) са сключили извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон;
д) са преустановили дейността си;
е) се намират в подобно положение, произтичащо от сходна на горепосочените процедура, съгласно законодателството на държавата, в която е установен;
ж) е установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, че при изпълнение на договор за обществена поръчка са нарушили чл. 118, чл. 128, чл. 245 и чл. 301 – 305 от Кодекса на труда или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавите, в които кандидатите са установени;
з) са лишени от правото да упражняват определена професия или дейност съгласно законодателството на държавата, в която е извършено деянието;
и) са сключили споразумение с други лица с цел нарушаване на конкуренцията, когато нарушението е установено с акт на компетентен орган;
й) е доказано, че са виновни за неизпълнение на договор за обществена поръчка, договор за концесия за строителство, довело до предсрочното му прекратяване, изплащане на обезщетения или други подобни санкции, с изключение на случаите, когато неизпълнението засяга по-малко от 50 на сто от стойността или обема на договора;
к) имат задължения за данъци и задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях, към държавата или към общината по седалището им, или към Столична община, или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатите са установени и не е допуснато разсрочване, отсрочване и обезпечение на задълженията или задължението не е по акт, който не е влязъл в сила или размерът на неплатените дължими данъци или социалноосигурителни вноски е повече от 1 на сто от сумата на годишния общ оборот за последната приключена финансова година;
л) са изпаднали в неизпълнение на разпореждане на Европейската комисия за възстановяване на предоставената им неправомерна и несъвместима държавна помощ;
м) лицата, които представляват кандидата или членовете на управителни и надзорни органи или други лица, които имат правомощия да упражняват контрол при вземането на решения от тези органи на кандидатите са правили опити да:
i) повлияят на вземането на решение от страна на Възложителя, свързано с отстраняването, подбора или възлагането, включително чрез предоставяне на невярна или заблуждаваща информация, или
ii) получат информация, която може да им даде неоснователно предимство в процедурата за възлагане на обществена поръчка.
н) лицата, които представляват кандидата или техни членовете на управителни и надзорни органи или други лица, които имат правомощия да упражняват контрол при вземането на решения от тези органи са осъждани с влязла в сила присъда и не са реабилитирани за:
i) престъпление по чл. 108а, чл. 159а – 159г, чл. 172, чл. 192а, чл. 194 – 217, чл. 219 – 252, чл. 253 – 260, чл. 301 – 307, чл. 321, 321а и чл. 352 – 353е от Наказателния кодекс;
ii) престъпление, аналогично на тези по горната хипотеза, в друга държава членка или трета страна;
o) лицата, които представляват кандидата или техни членовете на управителни и надзорни органи или други лица, които имат правомощия да упражняват контрол при вземането на решения от тези органи е налице конфликт на интереси, който не може да бъде отстранен;
п) е налице неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 от Закона за обществени поръчки (ЗОП);
р) е установено, че:
i) са представили документ с невярно съдържание, свързан с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;
ii) не са предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор.
|
Yes
|
|
Критерии за оценка на допустимостта на проекта
|
|
|
Criteria |
Leads to rejection |
|
1. |
Продължителността на проекта не надхвърля 18 (осемнадесет) месеца.
|
Yes
|
|
2. |
Дейностите по проекта се изпълняват на територията на Република България.
Допускат се и ограничени дейности в рамките на проектите, осъществявани в чужбина съгласно чл. 70 от Регламент (ЕС) № 1303/2013.
|
Yes
|
|
3. |
Проектът не се реализира в партньорство с други предприятия/организации.
|
Yes
|
|
4. |
Проектът е насочен към постигане на минимум една от следните цели:
4.1 Развитие и укрепване на управленския капацитет на малките и средни предприятия (МСП) в България чрез подкрепа за специализирани услуги .
4.2 Растеж на малките и средни предприятия (МСП) в България чрез насърчаване използването на информационни и комуникационни технологии и услуги.
|
Yes
|
|
5. |
Проектът включва минимум една от следните дейности:
I. Дейности за развитие и укрепване на управленския капацитет на предприятията:
1/ Въвеждане и сертифициране на системи за управление в съответствие с изискванията на национални/европейски/международни стандарти;
2/ Постигане на съответствие на продукти с национални/европейски/международни стандарти;
3/ Внедряване и сертифициране на добри производствени практики;
4/ Ре-сертификация на системите за управление;
5/ Реинженеринг на процесите в предприятията.
II. Дейности за насърчаване използването на информационни и комуникационни технологии и услуги.
1/ Дейности за услуги за разработване и въвеждане на ИКТ базирани софтуери за управление на бизнес процесите в предприятията.
2/ Дейности за придобиване и въвеждане на ИКТ базирани софтуери за управление на бизнес процесите в предприятията.
3/ Дейности за услуги по използването на софтуер за управленски системи като услуга - SaaS (Software as a service).
|
Yes
|
|
6. |
Проектът е в съответствие с поне една от хоризонталните политики, залегнали в чл.7 и чл.8 на Регламент (ЕС) № 1303/2013 на Европейския парламент и на Съвета:
• Равнопоставеност и недопускане на дискриминация - насърчаване на равните възможности за всички, включително възможностите за достъп за хора с увреждания чрез интегрирането на принципа на недискриминация.
• Устойчиво развитие – подкрепа за проекти, които допринасят за опазване на околната среда, повишаване на ресурсната ефективност и смекчаване на последиците от изменение на климата и приспособяване към тях.
|
Yes
|
|
7. |
Общият размер на заявената безвъзмездна помощ е по-висок или равен на 50 000 лв.
|
Yes
|
|
8. |
В случай че проектното предложение включва дейности за „Внедряване и сертифициране на добри производствени практики“, проектното предложение включва информация относно:
- история за появата на съответната добра производствена практика и актуалност към момента на кандидатстване;
- начин и ред на удостоверяване на нейното въвеждане и спазването й от предприятието;
- информация за организацията, външна за предприятието-кандидат организация, която е утвърдила съответната добра производствена практика.
|
Yes
|
|
9. |
В случай че проектното предложение включва „Дейности за насърчаване използването на информационни и комуникационни технологии и услуги“, проектното предложение съдържа обосновка за необходимостта предприятието да въведе съответния/ните ИКТ базиран/и софтуер/и за управление на бизнес процесите и описание на техническия, производствен и административен капацитет на предприятието от гледна точка приложимостта на предлаганите системи за управление.
|
Yes
|