|
КРИТЕРИИ ЗА АДМИНИСТРАТИВНО СЪОТВЕТСТВИЕ НА ПРОЕКТНОТО ПРЕДЛОЖЕНИЕ
|
|
|
Criteria |
Leads to rejection |
|
1. |
Проектното предложение е изготвено във Формуляра за кандидатстване по настоящата процедура като са попълнени всички раздели, за които е указано, че са задължителни и е на български език, с изключение на т. 1 полета „Наименование на проектното предложение на английски език“ и „Кратко описание на проектното предложение на английски език“, които следва да са попълнени на английски език.
|
Yes
|
|
2. |
Формулярът за кандидатстване е подаден по електронен път чрез системата ИСУН 2020 и е подписан с КЕП от законния/ните представител на кандидата.
|
Yes
|
|
3. |
Когато формулярът за кандидатстване не е подписан с КЕП от законния/ните представител/и на кандидата е прикачено нотариално/и заверено/и пълномощно/и от съответното/ите упълномощено/и лице/а във формат .pdf ,
От текста на пълномощното/ите става ясно, че лицето/лицата с право да представляват кандидата упълномощава/т пълномощника да подаде от негово/тяхно име формуляра за кандидатстване, като го подпише с КЕП и приложи документите, които са неразделна част от формуляра.
|
Yes
|
|
4. |
Документите качени в ИСУН 2020 са представени на български език. В случаите, когато оригиналният документ е изготвен на чужд език, той е придружен с превод на български език, извършен от заклет преводач, а когато документьт е официален, по смисъла на Гражданския процесуален кодекс, той е легализиран или с апостил.
|
No
|
|
5. |
Представена е таблица за допустими инвестиции по образец – Приложение № 1 в електронен формат „xls“ или “xlsx” и подписана и подпечатана от кандидата във формат „pdf“ или „jpg”
|
Yes
|
|
6. |
Представена е декларация съгласно Приложение № 2 Декларация по чл. 19 и 20 от Закона за защита на личните данни - датирана, подписана, подпечатана.
|
Yes
|
|
7. |
Представено е Споразумение за партньорство ведно с Приложение Описание на проектното предложение – съгласно Приложение № 3. В представените документи е попълнена необходимата изискуема информация. Споразумението е подписано и подпечатано от всички страни по него.
|
Yes
|
|
8. |
Представена е Покана за партньорство и писмо за ангажимент за участие на асоцииран партньор (Приложение 4а и 4б от Документи за попълване). – в случай, че е приложимо
|
No
|
|
9. |
Представено е от учредителен акт или устав, когато кандидат/получател е лице, регистрирано по Закона за юридическите лица с нестопанска цел или Закона за народните читалища
|
No
|
|
10. |
Представено е свидетелство за съдимост от представляващия/те кандидата, както и от лицата с правомощия за вземане на решения или контрол по отношение на кандидата; Когато кандидат е МИГ, свидетелство за съдимост се предоставя и от членовете на колективния им управителен орган, а когато член на колективния управителен орган е юридическо лице, свидетелство за съдимост се представя от неговия представител по закон и/или пълномощие, както и временно изпълняващ такава, както и от лицата с правомощия за вземане на решения или контрол по отношение на кандидата - МИГ, издадено не по-късно от 6 месеца преди представянето му
|
Yes
|
|
11. |
Представено Удостоверение от НАП по чл.162, ал. 2, т.1 от ДОПК за наличие или липса на задължения на кандидата и представляващия/те кандидата и на лицата с правомощия за вземане на решения или контрол по отношение на кандидата, издадено не по-рано от един месец преди подаване на проектното предложение
|
Yes
|
|
12. |
Представена е Декларация за липса на основания за отстраняване съгласно Приложение № 5 от Документи за попълване от представляващия/те кандидата, както и от лицата с правомощия за вземане на решения или контрол по отношение на кандидата ; когато кандидат е МИГ, декларация се представя и от членовете на колективния му управителен орган, а когато член на колективния управителен орган е юридическо лице, декларация се представя от техния представител по закон и/или пълномощие, както и временно изпълняващ такава, както и от лицата с правомощия за вземане на решения или контрол по отношение на кандидата МИГ – датирана, подписана и подпечатана
|
Yes
|
|
13. |
Представена е декларация за нередности съгласно Приложение № 6 от Документи за попълване от представляващия/те кандидата; когато кандидат е МИГ, декларация се представя и от членовете на колективния му управителен орган, а когато член на колективния управителен орган е юридическо лице, декларация се представя от техния представител по закон и/или пълномощие, както и временно изпълняващ такава, както и от лицата с правомощия за вземане на решения или контрол по отношение на кандидата, от изпълнителния директор на МИГ
|
Yes
|
|
14. |
Представено е решение за преценяване на необходимостта от извършване на оценка на въздействието върху околната среда/решение по оценка на въздействие върху околната среда/решение за преценяване на необходимостта от извършване на екологична оценка/становище по екологична оценка/решение за преценка на вероятната степен на значително отрицателно въздействие/решение по оценка за съвместимостта/писмо/ разрешително от компетентния орган по околна среда (Регионална инспекция по околната среда и водите/Министерство на околната среда и водите/Басейнова дирекция), издадени по реда на Закона за опазване на околната среда, Закона за биологичното разнообразие и/или Закона за водите (когато е приложимо).
|
Yes
|
|
15. |
Представен е Анализ разходи-ползи (финансов анализ) по Подмярка 19.2 „Прилагане на операции в рамките на стратегии за Водено от общностите местно развитие” съгласно образец, изготвен по образец, утвърден от изпълнителния директор на ДФЗ – Приложение № 7а и 7б от Документи за попълване в изискуемите формати съгласно УК
|
Yes
|
|
16. |
Представено е решение на компетентния орган на компетентния орган на юридическото лице с нестопанска цел или народното читалище за кандидатстване по а кандидатстване по процедурата за прием на проектни предложения по мярка 1305/7.8 – за кандидата - водещ партньор, както и решение за участие като партньор в проекта за всеки един от старшите партньори и за всеки един от асоциираните партньори по проекта за ( ако е приложимо)
|
Yes
|
|
17. |
Представена е инвентарна книга към датата на подаване на проектно предложение към стратегията за ВОМР с разбивка по вид на актива, дата и цена на придобиване - в случай на разходи, които представляват дълготрайни материални активи съгласно Закона за счетоводството.
|
No
|
|
18. |
Представена е справка за дълготрайните активи - приложение към счетоводния баланс за предходната финансова година и/или за последния отчетен период).
|
No
|
|
19. |
Представени са изискуемите съгласно точка 4 от раздел 14.2 на Условията за кандидатстване документи за доказване основателността на предложените за финансиране разходи.
|
No
|
|
20. |
Представено е решение на кандидата за избор на доставчик/изпълнител или решение за определяне на стойностен праг ( в случаите, на избор на доставчик/изпълнител по реда на ЗОП или ПМС 160) а когато избраната оферта не е с най-ниска цена – и писмена обосновка за мотивите, обусловили избора му
|
No
|
|
21. |
Представена е Декларация от представляващия МИГ, че изпълнител или подизпълнител на дейностите на проекта отговарят на изискванията на чл. 19, ал. 5, т. 2 от Наредба № 22 на МЗХ (съгласно Приложение № 15 от Документи за попълване - при кандидат МИГ).
|
No
|
|
22. |
Представена е Декларация от представляващия/те кандидата, както и от лицата с правомощия за вземане на решения или контрол по отношение на кандидата за липса или наличие на двойно финансиране по проекта – Приложение № 8 от Условията за кандидатстване - Документи за попълване - датирана, подписната, подпечатана
|
No
|
|
23. |
Представена е Декларация от представляващия/те кандидата, както и от лицата с правомощия за вземане на решения или контрол по отношение на кандидата за липса на изкуствено създадени условия – Приложение № 9 от Условията за кандидатстване - Документи за попълване – датирана, подписана, подпечатана
|
No
|
|
24. |
Представен е Формуляр за мониторинг – по образец съгласно Приложение № 10
|
Yes
|
|
25. |
Представена е Декларация за съгласие за предоставяне на данни на НСИ- съгласно Приложение № 11- датирана, подписана, подпечатана
|
No
|
|
26. |
Представен е Годишен отчет за дейността за последната приключена финансова година, предхождаща годината на кандидатстване – по образец на НСИ е ГДД по чл. 92 от ЗКПО за последната приключила финансова година(ако е приложимо – съгласно условията на раздел 16)
|
No
|
|
27. |
Представен е документ за собственост на земя и/или друг вид недвижим имот, обект на инвестицията, или документ за ползване на имота, валиден за срок не по-малък от 6 години, считано от датата на подаване на проектното предложение към стратегията за ВОМР, вписан в районната служба по вписванията ( когато е приложимо)
|
No
|
|
28. |
Представено е разрешение за поставяне, издадено в съответствие със Закона за устройство на територията за разходи за преместваеми обекти (важи, в случай че проектът включва разходи за преместваеми обекти ).
|
No
|
|
29. |
Представена е Декларация за минимални помощи по образец на МФ –съгласно Приложение № 12 - датирана, подписана и подпечатана. ( когато е приложимо съгласно условията на р.16 от УК)
|
No
|
|
30. |
Представена е Декларация по чл. 4а, ал. 1 Закона за малките и средните предприятия по образец, утвърден от министъра на икономиката и енергетиката(когато е приложимо съгласно условията на р.16 от УК) – Приложение№ 13а и 13б - датирана, подписана и подпечатана
|
No
|
|
31. |
Представена е Декларация съгласно Заповед № РД 09-647 от 03.07.2019 г. на Ръководителя на УО на ПРСР 2014-2020 г.( Приложение № 14 от УК).
|
Yes
|
|
32. |
Списък с документи при дейности, свързани с народни обичаи, традиционни и фолклорни събития, фестивали, събори, театрални поставки и други подобни:
Представен е график за провеждането на планираните дейности
|
No
|
|
33. |
Списък с документи при дейности, свързани с народни обичаи, традиционни и фолклорни събития, фестивали, събори, театрални поставки и други подобни:
Представена е обосновка на предвидените за закупуване артикули, с посочени брой и прогнозна стойност
|
No
|
|
34. |
Списък с документи при дейности, свързани с народни обичаи, традиционни и фолклорни събития, фестивали, събори, театрални поставки и други подобни:
Представено е писмено становище от сценограф/художник (в случай на закупуване на народни носии и/или друго сценично облекло, декор, реквизит и/или сценично оборудване)
|
No
|
|
35. |
Списък с документи при дейности, свързани с народни обичаи, традиционни и фолклорни събития, фестивали, събори, театрални поставки и други подобни:
Представено е писмено становище от етнограф относно значимостта на събитието за местната културна идентичност (в случай на организиране на фестивали, събори и други подобни събития)
|
No
|
|
ДОПУСТИМОСТ НА ПРОЕКТА
|
|
|
Criteria |
Leads to rejection |
|
1. |
Продължителността на проекта не надхвърля 36 месеца.
Крайният срок за изпълнение на дейностите по проекта е до 30 юни 2023 г
|
Yes
|
|
2. |
Минималният размер на допустимите разходи за проектното предложение е не-по малък от 2 500 евро при курс 1,9558 лева за едно евро - 4889,50 лева
|
Yes
|
|
3. |
Максималният размер на допустимите разходи на проектното предложение е до левовата равностойност е левовата равностойност на 20 000 евро при курс 1,9558 лева за едно евро- 39 116,00 лева;
|
Yes
|
|
4. |
Интензитетът на помощта е съгласно определения в СВОМР за територията на МИГ Балчик - Генерал Тошево и Насоките за кандидатстване: до 100% от общия размер на допустимите за финансово подпомагане разходи за проекта и при спазване на правилата за „минимална помощ“ при условията на Регламент (ЕС) № 1407/2013 на Комисията от 18 декември 2013 година относно прилагането на членове 107 и 108 от Договора за функционирането на Европейския съюз към помощта de minimis.
|
Yes
|
|
5. |
Във формуляра за кандидатстване е въведен и количествено определен, приложим за конкретния проект индикатор от посочените в раздел Индикатори
|
No
|
|
6. |
За проекта са проведени съгласувателните процедури по реда на Закона за опазване на околната среда, Закона за защитените територии и/или Закона за биологичното разнообразие със съответния компетентен орган по околна среда и по реда на Закона за културното наследство (ЗКН) с Министерството на културата за защитените територии за опазване на недвижимото културно наследство.
|
Yes
|
|
7. |
Дейностите, включени в проектното предложение, отговарят на общите изисквания съгласно Условията за кандидатстване, раздел 13.2. Условия за допустимост на дейностите
|
Yes
|
|
8. |
В представения проект, когато кандидатът кандидатства в режим „непомощ”:
• интервенциите са върху публични общински сгради, които са общинска собственост;
• интервенциите са върху обекти, свързани с културния живот, които са общинска собственост, читалища, музеи, и библиотеки, археологически обекти и др.
• дейностите в тези обекти са организирани по нетърговски начин и са от нестопанско естество
• и интервенцията има изключително локално въздействие и е предназначена за ползване само от населението в границите на населени места от общината от територията на МИГ
|
Yes
|
|
9. |
Кандидатът - юридическо лице с нестопанска цел или читалище, ако кандидатства в режим на”непомощ” в проектното предложение са предвидени само нестопански дейности
|
Yes
|
|
10. |
За проектното предложение не са валидни следните обстоятелства:
1. има постановен административен акт по реда на Закона за опазване на околната среда и/или по чл. 31 от Закона за биологичното разнообразие за неодобряване осъществяването/несъгласуване на инвестиционното предложение / плана / програмата / проекта или за прекратяване на процедурата, включително и поради недопустимост спрямо режими, определени в утвърдени планове за управление на речните басейни;
2. по които дейностите по настоящите Условия за кандидатстване, включени в проектите, са били физически започнати и/или извършени преди подаване на проектното предложение, независимо дали всички свързани плащания не са извършени;
4. не съдържа анализ „разходи-ползи” съгласно Приложение № 7а и 7б;
5. включват инвестиции, които не отговарят на европейското и национално законодателство.
Забележка: Попълва се отговор „ДА“ в случай, че нито едно от изброените обстоятелства не е налице.
|
No
|
|
11. |
Проектното предложение не включва някоя от следните дейности:
1. дейности, допустими за подпомагане по подмярка 4.1. „Инвестиции в земеделски стопанства“; подмярка 4.2. „Инвестиции в преработка/маркетинг на селскостопански продукти“; подмярка 4.1.2. „Инвестиции в земеделските стопанства по Тематичната подпрограма за развитие на малки стопанства“; подмярка 4.2.2. „Инвестиции в преработка/маркетинг на селскостопански продукти по Тематичната подпрограма за развитие на малки стопанства“; подмярка 4.4. „Непроизводствени инвестиции“; подмярка 4.4.2. „Непроизводствени инвестиции по Тематичната подпрограма за развитие на малки стопанства“ от мярка 4 „Инвестиции в материални активи“; подмярка 6.3. „Стартова помощ за развитието на малки стопанства“ подмярка 6.1. „Помощ при стартиране за млади земеделски стопани“; подмярка 6.2. „Помощ при стартиране за неселскостопански дейности в селските райони“; подмярка 6.4.1. „Инвестиции в подкрепа на неземеделски дейности“; подмярка 6.4.2. „Инвестиции в подкрепа на неземеделски дейности по Тематичната подпрограма за развитие на малки стопанства“ от мярка 6 „Развитие на стопанства и предприятия“; подмярка 7.2. „Инвестиции в създаването,подобряването или разширяването на всички видове малка по мащаби инфраструктура“; подмярка 7.5 ” Инвестиции за публично ползване в инфраструктура за отдих, туристическа инфраструктура”, подмярка 7.6. „Проучвания и инвестиции, свързани с поддържане, възстановяване и подобряване на културното и природно наследство на селата“ от мярка 7 „Основни услуги и обновяване на селата в селските райони“ или по мярка 16 „Сътрудничество“ по Програма за развитие на селските райони 2014 – 2020 г.;
2. дейности, допустими за подпомагане съобразно демаркационната линия с Оперативна програма „Региони в растеж“;
3. инвестиции в държавна или общинска инфраструктура за здравеопазване;
4. дейности които включват обекти с предоставен от министъра на културата статут на недвижима културна ценност с категория „национално значение“ или „световно значение“;
5. дейности за реконструкция, ремонт, оборудване и/или обзавеждане на образователна инфраструктура от регионално и национално значение и по-конкретно спортни училища, училища по изкуство и култура и висши училища и професионални гимназии допустими за подпомагане по приоритетна Ос 3 „Регионална образователна инфраструктура“ от Оперативна програма „Региони в растеж“ по процедура BG16RFOP001-3.02 за професионални училища в Република България;
Забележка: Попълва се отговор „ДА“ в случай, че нито едно от изброените обстоятелства не е налице.
|
Yes
|
|
ДОПУСТИМОСТ И ОСНОВАТЕЛНОСТ НА РАЗХОДИТЕ
|
|
|
Criteria |
Leads to rejection |
|
1. |
В проектното предложение са включени разходи, които са:
1. инвестиционни разходи по чл. 45 от Регламент (ЕС) № 1305/2013;
2. други допустими разходи, свързани с изпълнението на операции по Регламент (ЕС) № 1305/2013 и приоритетите на стратегията за ВОМР;
определени в Постановление № 189 на Министерски съвет от 2016 г. за определяне на национални правила за допустимост на разходите по програмите, съфинансирани от европейските структурни и инвестиционни фондове, за програмен период 2014-2020 г. (обн., ДВ, бр. 61 от 2016 г.), наричано по-нататък „ПМС № 189“
Забележка: Отговор „ДА“ в случай, че проектът съдържа поне един от изброените разходи
|
No
|
|
2. |
Проектното предложение включва един или няколко от следните допустими разходи:
1. Разходи за провеждане на основните дейности на събитието – транспорт и храна на участниците от страна на водещия партньор, старшите партньори и асоциираните партньори, наем на озвучителна техника, материали и изграждане на временни постройки за нуждите на събитието (сцена, павилиони), наем на временни постройки за нуждите на събитието и др.
2. Разходи за провеждане на спомагателните дейности – транспорт и храна за участниците от страна на асоциираните партньори от втори тип, разработване и отпечатване на информационни и рекламни материали, превоз на експонатите, наем / материали и изграждане на временни постройки и др.
3. Разходи за път на публика от целевата територия до мястото на събитието и обратно – пенсионери, хора с увреждания, ученици, лица в риск от бедност и социално изключване.
4. Разходи за публикации и реклама в печатни и електронни издания, радио и телевизионна реклама и др. във връзка с предстоящото провеждане на събитието.
5. Разходи за публичност на проекта.
Забележка: Отговор „ДА“ в случай, че проектът съдържа поне един от изброените разходи
|
No
|
|
3. |
Проектното предложение не включва някой от следните разходи, които не се финансират от ЕЗФРСР:
1. за лихви по дългове;
2. за обикновена подмяна и поддръжка;
3. за лихви и комисиони, печалба на лизинговата компания, разходи по лихви за рефинансиране, оперативни и застрахователни разходи по лизингов договор;
4. за лизинг освен финансов лизинг, при който получателят на помощта става собственик на съответния актив не по-късно от датата на подаване на искане за междинно или окончателно плащане за същия актив;
5. за режийни разходи;
6. за застраховки;
7. за закупуване на оборудване втора употреба;
8. извършени преди 1 януари 2014 г.;
9. за принос в натура;
10. за инвестиция, за която е установено, че ще оказва отрицателно въздействие върху околната среда;
11. извършени преди подаването на проектното предложение, независимо дали всички свързани плащания са извършени,.;
12.надвишаващи определените референтни разходи (ако е приложимо);
Забележка: Отговор „ДА“ в случай, че проектът не съдържа нито един от изброените разходи.
В случай, че се установи наличие на недопустим/и разход/и, се попълва „НП“ и се извършва корекция на бюджета
|
No
|
|
4. |
Разходите за ДДС са допустими в случаите, когато не подлежат на възстановяване в съответствие с националното законодателство в областта на ДДС.
|
No
|
|
5. |
Проектното предложение не включва за финансиране недопустими разходи, определени в Постановление № 189.
|
No
|