Evaluation table

Evaluation criterias

I. Group
Критерии за оценка на административното съответствие на проектните предложения
Criteria Leads to rejection
1.
Формулярът за кандидатстване е подаден по електронен път чрез системата ИСУН 2020 и е подписан с КЕП от лице с право да представлява кандидата или упълномощено лице с КЕП на физическото лице автор или с титуляр юридическото лице кандидат.
Квалифицираният електронен подпис за подаване на проектното предложение е валиден към датата на кандидатстване и е с титуляр и автор - физическото лице, което е официален представител на кандидата или с титуляр юридическото лице-кандидат, като автор на подписа в този случай следва да е официалния представител на предприятието-кандидат
или с титуляр и автор - упълномощеното физическо лице или с титуляр юридическото лице-кандидат, като автор на подписа в този случай следва да е упълномощеното физическо лице или с титуляр юридическо лице, различно от кандидата, но изрично упоменато в представеното към проектното предложение пълномощно, като автор на подписа в този случай следва да е физическото лице-официален представител на упълномощеното юридическо лице
Yes
2.
Декларация, че кандидатът е запознат с условията за кандидатстване и условията за изпълнение – попълнена по образец (Приложение 1)
Yes
3.
Декларация по чл. 25, ал. 2 от Закона за управление на средствата от европейските структурни и инвестиционни фондове – попълнена по образец (Приложение 2)
Yes
4.
Декларация за минимални помощи – попълнена по образец (Приложение 3)
Yes
5.
Декларация за обстоятелствата по чл. 3 и чл. 4 от Закона за малките и средните предприятия – попълнена по образец (Приложение 4)
Yes
6.
Бизнес план, по образец съгласно Приложение Б във формат Excel
Yes
7.
Декларация от физическото лице-предприемач- попълнена по образец (Приложение№ 6)
No
8.
Декларация за участие в проектно предложение – попълнена по образец (Приложение № 7)
No
9.
Удостоверение от Националния статистически институт (НСИ) относно кода на основната 
икономическа дейност на кандидатавъз основа на данни за последната приключила финансова година или Удостоверение/документ от НСИ, от което да е видно, че НСИ не може да определи код на основна икономическа дейност на кандидата.
По отношение на кандидати, които нямат приключена финансова година или не са осъществявали дейност през последната финансова година , съответствието с изискването ще бъде проверявано съобразно кода на организацията по КИД, вписан в т. 2 от Формуляра за кандидатстване
No
10.
Оферта от производител или първи доставчик за всяка отделна инвестиция в активи – ДМА и ДНА с предложена цена от производителя/първия доставчик
No
11.
Декларация от производител/оторизационно писмо от първи доставчик/договор за 
търговско представителство между производител и първи доставчик или друг относим документ, от който да е видно, че е спазено изискването за предоставяне на оферта от производител или първи доставчик
No
12.
Техническа спецификация на предвидените за закупуване ДМА и ДНА
No
13.
Счетоводна политика на кандидата, изготвена съгласно приложимите счетоводни стандарти
No
14.
Документи, доказващи наличието на образователно-квалификационно ниво на 
предприемач/а квалифицирания екип :
- диплома за придобита образователно-квалификационна степен „бакалавър“ или по-висока степен(образователна или научна);
- документ от висше учебно заведение, удостоверяващ придобита образователно-квалификационна степен „бакалавър“или по-висока степен (образователна или научна) - приложимо в случаите, когато предприемачът има завършено висше образование, но все още не му е издадена диплома.
- уверение от висше учебно заведение, удостоверяващо че предприемачът е студент в редовна или задочна форма на обучение през учебната 2017/2018 г.;
- диплома за завършено средно или средно-специално образование;
- документ за придобита степен на професионална квалификация, издаден от лицензиран от НАПОО център за професионално обучение.
No
15.
Документи, доказващи, че кандидатът е получател или подпомогнат от ОПРЧР – договори с УО/ сертификати/ удостоверения и други еквивалентни документи.
No
16.
Пълномощно за подаване на проектното предложение с КЕП (ако е приложимо) попълнено, 
датирано, подписано на хартиен носител от лице с право да представлява кандидата, сканирано и прикачено в ИСУН 2020. В случаите, когато кандидатът се представлява заедно от няколко физически лица, пълномощното се подписва от всяко от тях.
Yes
II. Group
Критерии за оценка на допустимостта на кандидата
Criteria Leads to rejection
1.
Кандидатът е търговец по смисъла на Търговския закон или Закона за кооперациите
Yes
2.
Кандидатът е малко или средно предприятие съгласно Закона за малките и средни предприятия
Yes
3.
Кандидатът има постоянен адрес (в случай на ЕТ), седалище и адрес на управление и осъществяват дейностите по проекта на територията на действие на МИГ- Котел, Сунгурларе и Върбица.
Yes
4.
Кандидатът е стартиращо предприятие или съществуващо предприятие с по-малко от три приключили финансови години към датата на подаване на проектното предложение
Yes
5.
Кандидатът развива своята основна икономическа дейност в следните сектори:
Високотехнологични и средно високотехнологични промишлени производства: 
С20 „Производство на химични продукти
C21 „Производството на лекарствени вещества и продукти
C26 „Производството на компютърна и комуникационна техника, електронни и оптични продукти
С27 „Производство на електрически съоръжения
С28 „Производство на машини и оборудване, с общо и специално предназначение          
С29 „Производство на автомобили, ремаркета и полуремаркета
С30 „Производство на превозни средства, без автомобили
Интензивни на знание услуги:
J58 „Издателска дейност
J59 „Производството на филми и телевизионни предавания, звукозаписване и издаване на музика
J60 „Радио- и телевизионна дейност
 J61 „Далекосъобщения
J62 „Дейности в областта на информационните технологии
J63 „Информационни услуги
М72 „Научноизследователска и развойна дейност
Нискотехнологични и средно нискотехнологични промишлени производства:
 С10 „Производство на хранителни продукти
С11 „Производство на напитки
С13 „Производство на текстил и изделия от текстил, без облекло
 С14 „Производство на облекло
С15 „Обработка на кожи; производство на обувки и други изделия от обработени кожи без косъм
С16 „Производство на дървен материал и изделия от дървен материал и корк, без мебели; производство на изделия от слама и материали за плетене
ВАЖНО: Производството на пелети (което е част от код С16.29) е недопустимо по настоящата процедура, с изключение на пелети получени от индустриалната преработка на дървесина. Производството на дърва за горене, изделия от корк, слама и материали за плетене (което също е част от код С16.29) е недопустимо по настоящата процедура. 
С17 „Производство на хартия, картон и изделия от хартия и картон
С18 „Печатна дейност и възпроизвеждане на записани носители
 С19 „Производство на кокс и рафинирани нефтопродукти
С22 „Производство на изделия от каучук и пластмаси
С23 „Производство на изделия от други неметални минерални суровини―
С24 „Производство на основни метали
С25 „Производство на метални изделия, без машини и оборудване
С31 „Производство на мебели―
С32 „Производство, некласифицирано другаде―
С33 „Ремонт и инсталиране на машини и оборудване

Yes
6.
Кандидатът е пряко отговорен за изпълнението на дейностите по проекта, а не действа в качеството на посредник
Yes
7.
Основната дейност на кандидата или дейността, за която кандидатства за финансиране, 
не е в някоя от следните области: 
а) сектора на рибарството и аквакултурите, уредени с Регламент  (ЕС) № 1379/2013;
б) сектора на първично производство на селскостопански продукти;
в) преработка и продажба на селскостопански продукти, в следните случаи:
−	когато размерът на помощта е определен въз основа на цената или количеството на тези продукти, които се изкупуват от първичните производители или се предлагат на пазара от съответните предприятия; или
когато помощта е обвързана със задължението да бъде прехвърлена частично или изцяло на първичните производи¬тели;
Yes
8.
Помощта не се предоставя за дейности, свързани с износ към трети държави или държави членки, по-специално помощи, които са пряко свързани с изнесените количества, с изграждането и функционирането на дистрибуторска мрежа или с други текущи разходи във връзка с износа.
Yes
9.
Помощта не е поставена в зависимост от използване на местни за сметка на вносни стоки.
Yes
10.
Кандидатът не е предприятие, кандидатстващо за финансиране на дейности за преработка
 и/или маркетинг на горски продукти
Yes
11.
Проектното предложение не съдържа дейности за придобиването на товарни автомобили
 от предприятия, които осъществяват автомобилни товарни превози за чужда сметка или срещу възнаграждение
Yes
12.
Кандидатът не е малко или средно предприятие, по смисъла на чл. 3-4 от Закона за малките и средните предприятия, осъществяващо инвестиции, свързани с преработка и/или маркетинг на селскостопански  продукти  в  неселскостопански  продукти  извън  Приложение  №  I  от Договора за функциониране на ЕС, или с производството на памук, с изключение на хляб, тестени и сладкарски изделия, в случай че тези инвестиции се осъществяват на територията на МИГ.
Yes
13.
Кандидатът не е микропредприятие, по смисъла на чл. 3-4 от Закона за малките и 
средните предприятия, осъществяващо инвестиции, свързани с преработка и/или маркетинг на селскостопански продукти в неселскостопански продукти извън приложение № I от Договора за създаване на европейската общност (Приложение З), или с производството на памук, в случай че тези инвестиции се осъществяват на територията на селските райони съгласно Списъка на общините в обхвата на селските райони (Приложение Е).
Yes
14.
Кандидатът не е предприятие, извършващо основната си икономическа дейност или 
кандидатстващо за финансиране на дейности, съгласно Класификацията на икономическите дейности – 2008 /КИД 2008 – Приложение 5 към Насоките за кандидатстване/ в сектор С, код на икономическа дейност 10 „Производство на хранителни продукти” и 11 „Производство на напитки”, както следва: 
- 10.1 „Производство и преработка на месо; производство на месни продукти, без готови ястия”; 
- 10.2. „Преработка и консервиране на риба и други водни животни, без готови ястия”; 
- 10.3 „Преработка и консервиране на плодове и зеленчуци, без готови ястия”; 
- 10.4. „Производство на растителни и животински масла и мазнини”; 
- 10.5. „Производство на мляко и млечни продукти”;
- 10.6. „Производство на мелничарски продукти, нишесте и нишестени продукти”; 
- 10.81. „Производство на захар”; 
- 10.83. „Преработка на кафе и чай”; 
- 10.84. „Производство на хранителни подправки и овкусители“; 
- 10.91. „Производство на готови храни за животни”; 
- 11.02. „Производство на вина от грозде”; 
- 11.03. „Производство на други ферментирали напитки”; 
- 11.06. „Производство на малц”.
Yes
15.
Кандидатът не попада, под което и да е от условията, изброени в общите критерии за 
недопустимост на кандидатите от Насоките за кандидатстване по настоящата процедура, а именно:
a) е обявен в несъстоятелност; 
б) е в производство по несъстоятелност; 
в) е в процедура по ликвидация; 
г) е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон; 
д) е преустановил дейността си; 
е) се намира в подобно положение, произтичащо от сходна на горепосочените процедури, съгласно законодателството на държавата, в която е установени; 
ж) ) е установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, нарушение на чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 118, чл. 128, чл. 228, ал. 3, чл. 245 и чл. 301 – 305 от Кодекса на труда или чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен;
з) е лишен от правото да упражняват определена професия или дейност съгласно законодателството на държавата, в която е извършено деянието; 
и) е сключил споразумение с други лица с цел нарушаване на конкуренцията, когато нарушението е установено с акт на компетентен орган; 
й) е доказано, че е виновен за неизпълнение на договор за обществена поръчка или на договор за концесия за строителство или за услуга, довело до предсрочното му прекратяване, изплащане на обезщетения или други подобни санкции, с изключение на случаите, когато неизпълнението засяга по-малко от 50 на сто от стойността или обема на договора; 
к) има задължения за данъци и задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях, към държавата или към общината по седалище на УО и на кандидата, или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатите са установени и не е допуснато разсрочване, отсрочване и обезпечение на задълженията или задължението не е по акт, който не е влязъл в сила или размерът на неплатените дължими данъци или социално осигурителни вноски е повече от 1 на сто от сумата на годишния общ оборот за последната приключена финансова година; 
л) е изпаднал в неизпълнение на разпореждане на Европейската комисия за възстановяване на предоставената им неправомерна и несъвместима държавна помощ;
м) лицата, които представляват кандидата са правили опит да: 
1) повлияят на вземането на решение от страна на МИГ/УО, свързано с отстраняването, подбора или възлагането, включително чрез предоставяне на невярна или заблуждаваща информация, 
или 
2) получат информация, която може да им даде неоснователно предимство в процедурата за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ. 
н) лицата, които представляват кандидата са осъждани с влязла в сила присъда и не са реабилитирани за: 
1) престъпление по чл. 108а, чл. 159а – 159г, чл. 172, чл. 192а, чл. 194 – 217, чл. 219 – 252, чл. 253 – 260, чл. 301 – 307, чл. 321, 321а и чл. 352 – 353е от Наказателния кодекс; 
2) престъпление, аналогично на тези по горната хипотеза, в друга държава членка или трета страна.
o) лицата, които представляват кандидата е налице конфликт на интереси във връзка с процедурата за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ, който не може да бъде отстранен; 
п) е налице неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 от Закона за обществени поръчки (ЗОП); 
р) е установено, че: 
1) е представил документ с невярно съдържание, свързан с удостоверяване липсата на 
основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор; 
2) не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор
Yes
16.
Кандидатът не е предприятие, спрямо което е налице недължимо платени и/или надплатени суми, както и неправомерно получени и/или неправомерно усвоени средства по проекти, финансирани от предприсъединителните финансови инструменти, оперативните програми, Структурните фондове и Кохезионния фонд на Европейския съюз, европейските земеделски фондове и Европейския фонд за рибарството, Инструмента Шенген и Преходния финансов инструмент, включително от свързаното с тях национално съфинансиране
Yes
III. Group
Критерии за оценка на допустимостта на проекта
Criteria Leads to rejection
1.
Проектното предложение се отнася за обявената процедура за подбор на проекти
Yes
2.
Продължителността на проекта не надхвърля 18(осемнадесет) месеца.
Yes
3.
Дейностите по проекта се изпълняват само на територията на МИГ - Котел, Сунгурларе и Върбица
Yes
4.
Проектът не се реализира в партньорство с други предприятия/организации.
Yes
5.
Проектът е насочен към постигане на целите на процедурата.
Yes
6.
Проектът е в съответствие със следните принципи на хоризонталните политики на ЕС 
съгласно чл. 7 и чл. 8 на Регламент (ЕС) № 1303/2013 на Европейския парламент и на Съвета.:
1. Равнопоставеност и недопускане на дискриминация – насърчаване на равните възможности за всички, включително възможностите за достъп за хора с увреждания чрез интегрирането на принципа на недискриминация. Проектът не съдържа дейности водещи до неравнопоставеност както между мъжете и жените, така и между представителите на различните малцинствени групи
2. Подкрепа за проекти, които допринасят за опазване на околната среда, повишаване на ресурсната ефективност и смекчаване на последиците от изменение на климата и приспособяване към тях.
Yes
7.
Общия размер на заявената и/или одобрената безвъзмездна помощ е по-висок или равен на 35 204, 94 лева.
Yes
8.
Проектът включва задължително дейности по Раздел II, т. 1  за насърчаване на 
предприемаческите идеи в области, свързани с европейски и регионални предизвикателства и определените сектори на НСНМСП съгласно т. 13.1 и 11.1 от Условията за кандидатстване.
Yes