Evaluation table

Evaluation criterias

I. Group
I.	Критерии за административно съответствие
Criteria Leads to rejection
1.
Формулярът за кандидатстване (ФК) е подаден в рамките на крайния срок за подаване на формулярите за участие във ваучерната схема, указан в пакета документи за кандидатстване при обявяването на ваучерната схема.
Yes
2.
Формулярът за кандидатстване е подаден по електронен път чрез системата ИСУН 2020 и е подписан с КЕП от лице с право да представлява кандидата или упълномощено лице с КЕП на физическото лице автор или с титуляр юридическото лице кандидат.
Квалифицираният електронен подпис за подаване на ФК е валиден към датата на кандидатстване и е с титуляр и автор - физическото лице, което е официален  представител на кандидата или с титуляр юридическото лице-кандидат, като автор на подписа в този случай следва да е официалният представител на предприятието-кандидат 
или с титуляр и автор - упълномощеното физическо лице или с титуляр юридическото лице-кандидат, като автор на подписа в този случай следва да е упълномощеното физическо лице или с титуляр юридическо лице, различно от кандидата, но изрично упоменато в представеното към проектното предложение пълномощно, като автор на подписа в този случай следва да е физическото лице-официален представител на упълномощеното юридическо лице.
Yes
3.
Декларация за минимални помощи – попълнена по образец,   подписана от лице с право да представлява кандидата и сканирана. В случаите, когато кандидатът се представлява заедно от няколко физически лица, декларацията се подписва от всяко от тях.
Yes
4.
Декларация за обстоятелствата по чл. 3 и чл. 4 от Закона за малките и средните предприятия – попълнена по образец, подписана от лице с право да представлява кандидата и сканирана. В случаите, когато кандидатът се представлява заедно от няколко физически лица, декларацията се подписва от всяко от тях.
Yes
5.
Удостоверение от Националния статистически институт (НСИ) относно кода на икономическа дейност на кандидата (въз основа на данни от 2017 г.)
Yes
6.
Сключен договор с лицензиран инвестиционен посредник, включен в Списъка на инвестиционните посредници, подддържан от Комисията за финансов надзор (http://www.fsc.bg/bg/pazari/kapitalov-pazar/spisatsi-podnadzorni-litsa/investitsionni-posrednitsi/).
Yes
II. Group
Критерии за допустимост
Criteria Leads to rejection
1.
Кандидатът - е юридическо лице, регистрирано съгласно Търговския закон (допустим да кандидатства за финансиране по тази схема е единствено и само дружество (капиталово и персонално) по смисъла на Търговския закон. Едноличните търговци и кооперациите (по ЗК), не могат да изпълнят тази дейност, тъй като българското законодателство не предвижда възможност за преобразуване на ЕТ или кооперация в акционерно дружество.).
Yes
2.
Кандидатът е микро, малко или средно предприятие съгласно Закона за малките и средни предприятия и Препоръка на ЕК от 6 май 2003 г. № C(2003) 1422),  (ОВ L 124, 20.5.2003 г.) относно дефиницията на микропредприятията, малките и средните предприятия.
Yes
3.
Кандидатът развива основната си икономическа дейност в една от определените в Националната стратегия за насърчаване на малките и средните предприятия 2014-2020 групи сектори на икономическа дейност  съгласно тяхната технологична интензивност, както следва:
Високотехнологични и средно високотехнологични  промишлени производства:
С20 „Производство на химични продукти“
C21 „Производството на лекарствени вещества и продукти“ 
C26 „Производството на компютърна и комуникационна техника, електронни и оптични продукти“ 
С27 „Производство на електрически съоръжения“
С28 „Производство на машини и оборудване, с общо и специално предназначение“
С29 „Производство на автомобили, ремаркета и полуремаркета“
С30 „Производство на превозни средства, без автомобили“
Интензивни на знание услуги:
J58 „Издателска дейност“
J59 „Производството на филми и телевизионни предавания, звукозаписване и издаване на музика“ 
J60 „Радио- и телевизионна дейност“ 
J61 „Далекосъобщения“
J62 „Дейности в областта на информационните технологии“
J63 „Информационни услуги“
М72 „Научноизследователска и развойна дейност“
Нискотехнологични и средно нискотехнологични  промишлени производства:
С10 „Производство на хранителни продукти“
С11 „Производство на напитки“
С13 „Производство на текстил и изделия от текстил, без облекло“
С14 „Производство на облекло“
С15 „Обработка на кожи; производство на обувки и други изделия от обработени кожи без косъм“
С16 „Производство на дървен материал и изделия от дървен материал и корк, без мебели; производство на изделия от слама и материали за плетене“
С17 „Производство на хартия, картон и изделия от хартия и картон“
С18 „Печатна дейност и възпроизвеждане на записани носители“
С19 „Производство на кокс и рафинирани нефтопродукти“
С22 „Производство на изделия от каучук и пластмаси“
С23 „Производство на изделия от други неметални минерални суровини“
С24 „Производство на основни метали“
С25 „Производство на метални изделия, без машини и оборудване“
С31 „Производство на мебели“
С32 „Производство, некласифицирано другаде“
С33 „Ремонт и инсталиране на машини и оборудване“
Yes
4.
Основната дейност на кандидата не попада в някой от следните сектори:  
• сектора на рибарството и аквакултурите, уредени с Регламент (ЕС) № 1379/2013; 
• сектора на първичното производство на селскостопански продукти;
• сектора на преработката и търговията със селскостопански продукти в следните случаи:
    -	когато размерът на помощта е определен въз основа на цената или количеството на този вид продукти, изкупувани  от първичните производители или предлагани на пазара от съответните предприятия; или
    -	когато помощта е свързана със задължението да бъде прехвърлена частично или изцяло на първичните производители.
Yes
5.
Помощта не се предоставя за дейности, свързани с износ към трети държави или държави членки, по-специално помощи, които са пряко свързани с изнесените количества, с изграждането и функционирането на дистрибуторска мрежа или с други текущи разходи във връзка с износа.
Yes
6.
Помощта не е поставена в зависимост от преференциално използване на национални продукти спрямо вносни такива.
Yes
7.
Помощта не се предоставя за придобиване на товарни автомобили, които осъществяват сухопътни товарни превози за чужда сметка или срещу възнаграждение.
Yes
8.
Кандидатът не е микро предприятие по смисъла на чл. 3-4 от ЗМСП, което има седалище или клон със седалище на територията на селски район, съгласно определението в т. 8.1. Описание на общите условия от Програмата за развитие на селските райони за периода 2014-2020  и не е заявил за подпомагане дейности по проекта, които ще се осъществяват в община на територията на селските райони в Република България.
Yes
9.
Кандидатът не е предприятиe, извършващo основната си икономическа дейност или кандидатстващo за финансиране на дейности за преработка и/или маркетинг на горски продукти.
Yes
10.
Кандидатът не е микро предприятие, по смисъла на чл. 3-4 от ЗМСП, осъществяващо инвестиции, свързани с преработка и/или маркетинг на селскостопански продукти в неселскостопански продукти извън приложение № I от Договора за създаване на европейската общност  или с производството на памук, в случай че тези инвестиции се осъществяват на територията на селските райони съгласно т. 8.1. Описание на общите условия от Програмата за развитие на селските райони за периода 2014-2020.
Yes
11.
Кандидатът не е малко или средно предприятие, по смисъла на чл. 3-4 от ЗМСП, осъществяващо инвестиции, свързани с преработка и/или маркетинг на селскостопански продукти в неселскостопански продукти извън приложение № I от Договора за създаване на европейската общност или с производството на памук, с изключение на хляб, тестени и сладкарски изделия, в случай че тези инвестиции се осъществяват на територията на селските райони съгласно съгласно т. 8.1. Описание на общите условия от Програмата за развитие на селските райони за периода 2014-2020.
Yes
12.
Кандидатът не е предприятие, извършващо основната си икономическа дейност, което съгласно КИД 2008 попада в Сектор С - код на икономическа дейност 10 „Производство на хранителни продукти” и код 11 „Производство на напитки”, както следва:
•	10.1 „Производство и преработка на месо; производство на месни продукти, без готови ястия”;
•	10.2. „Преработка и консервиране на риба и други водни животни, без готови ястия”;
•	10.3 „Преработка и консервиране на плодове и зеленчуци, без готови ястия”;
•	10.4. „Производство на растителни и животински масла и мазнини”;
•	10.5. „Производство на мляко и млечни продукти”;
•	10.6. „Производство на мелничарски продукти, нишесте и нишестени продукти”;
•	10.81. „Производство на захар”;
•	10.83. „Преработка на кафе и чай”;
•	10.84. Производство на хранителни подправки и овкусители;
•	10.91. „Производство на готови храни за животни”;
•	11.02. „Производство на вина от грозде”;
•	11.03. „Производство на други ферментирали напитки”;
•	11.06. „Производство на малц”.
Yes
13.
Кандидатът не попада, под което и да е от условията, изброени в общите критерии за недопустимост на кандидатите от Правилата за изпълнение на ваучерната схема, а именно:
a) са обявени в несъстоятелност; 
б) са в производство по несъстоятелност; 
в) са в процедура по ликвидация; 
г) са сключили извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон; 
д) са преустановили дейността.
Yes
14.
В заявлението за участие е представена подробна информация относно следното: 
1. Основната дейност на предприятието-кандидат. 
2. Описание и обосновка на предвидените за изпълнение по ваучерната схема дейности. 
3. Начините, по които използването на заявените услуги ще допринесе за интернационализацията, растежа и повишаване на конкурентоспособността на предприятието-кандидат.
Yes
III. Group
Критерии за проверка на документацията за определяне на изпълнител чрез избор с публична покана по реда на Постановление № 160 на Министерския съвет от 01 юли 2016 г.
Criteria Leads to rejection
1.
Посочени ли са основанията за прилагането на публична покана по реда на Постановление № 160 на Министерския съвет от 01 юли 2016 г.?
Yes
2.
Обявяване  на процедурата за избор на изпълнител с публична покана
Yes
3.
Изпълнени ли са изискванията за публикуване на публичната покана съгласно чл. 52, ал. 1 от ЗУСЕСИФ?
Yes
4.
Осигурен ли е публичен достъп до поканата в Единния информационен портал до изтичане на срока за подаване на оферти съгласно чл. 52, ал. 2 от ЗУСЕСИФ?
Yes
5.
Спазени ли са изискванията за определяне на крайния срок за подаване на оферти съгласно чл. 2, ал. 3 от ПМС № 160/2016 г.?
Yes
6.
Публичната покана съдържа ли всички изискуеми задължителни реквизити съгласно чл. 51, ал. 1 от ЗУСЕСИФ?
Yes
7.
Посочени ли са изискуемите документи и информация, относно идентификацията на участниците и изисквания за икономическото и финансовото състояние и за техническите възможности и/или квалификацията на кандидатите за изпълнител?
Yes
8.
Изискванията за икономическото и финансовото състояние и за техническите възможности и/или квалификацията на кандидатите за изпълнител съобразени ли са със стойността и предмета на възлагане, както и с обема и сложността на дейностите, които ще се извършват?
Yes
9.
Публикувани ли са разяснения съгласно чл. 6, ал. 2 от ПМС № 160/2016 г. (ако е приложимо)?
Yes
10.
Обект и описание на предмета на процедурата, Пълно, ясно и точно ли е описанието на обекта и предмета на процедурата?
Yes
11.
Техническа спецификация (ТС), ако има такава
Yes
12.
ТС дава ли равен достъп на кандидатите за участие в процедурата?
Yes
13.
Методика за определяне на комплексната оценка на офертата
Yes
14.
Показателите, включени в критериите за подбор, свързани ли са предмета на поръчката?
Yes
15.
Показателите, включени в критериите за подбор, гарантират ли реална конкуренция?
Yes
16.
Спазени ли са изискванията на чл. 3, ал. 9 от ПМС № 160/2016 г.?
Yes
17.
Съдържа ли методиката точни и ясни указания за определяне на оценката по всеки показател и за определяне на комплексната оценка на офертата, включително за относителната тежест, която Възложителя МСП дава на всеки показател за определяне на икономически най-изгодната оферта?
Yes
18.
Налице ли е смесване на критерии за подбор и показатели за оценка?
Yes
19.
Спазени ли са изискванията на чл. 4 от ПМС № 160/2016 г.?
Yes
20.
Проект на договор и договор, Приложен ли е проект на договор?
Yes
21.
Проект на договор и договор, Валидна ли е офертата на спечелилия  кандидат към датата на подписване  на договора?
Yes
22.
Проект на договор и договор, Правилно ли са посочени предмет на договора, описание на доставяната услуга и срок?
Yes
23.
Проект на договор и договор, Посочени ли са: цена на договора, условия и начин на плащане?
Yes
24.
Проект на договор и договор, Коректно ли са описани процедурите, свързани с плащане от страна на Възложителят МСП?
Yes
25.
Разглеждане на офертите, Спазени ли са изискванията на чл. 7, ал. 1 и 2 от ПМС № 160/2016 г. при определяне на оценителите?
Yes
26.
Разглеждане на офертите, Представени ли са подписани от членовете на комисията декларации по чл. 7, ал. 5 от ПМС № 160/2016 г., че същите  не са „свързани лица” по смисъла на § 1, т. 13 и 14 от ДР на ЗППЦК с кандидат в процедурата или с посочените от него подизпълнители, или с членове на техните управителни или контролни органи?
Yes
27.
Постъпили ли са в определения от Възложителя МСП срок, печелившата оферта и тези на отстранените участници, заложен в публичната покана?
Yes
28.
Съдържа ли офертата на избрания изпълнител изискуемите документи, установяващи правното и фактическо състояние  на кандидата?
Yes
29.
Приложена ли е кореспонденцията между оценителите на офертите и участниците в процедурата по чл. 8, ал. 1 и 2 от ПМС  № 160/2016 г.?
Yes
30.
Спазени ли са изискванията на чл. 8, ал. 3 от № 160/2016 г.?
Yes
31.
Извършена ли е проверка на съответствието на офертите с техническите спецификации? /Проверява се дали офертите отговарят на минималните или императивно определените изисквания на техническите спецификации/?
Yes
32.
Критериите за възлагане коректно ли са приложени от оценителната комисия за всяка оферта?
Yes
33.
Протокол от дейността на комисията, Комисията изготвила ли е протокол за резултатите от работата си?
Yes
34.
Протокол от дейността на комисията, Съдържа ли протоколът и списък с отстранените кандидати и причините за това?
Yes
35.
Протокол от дейността на комисията, Точно и ясно ли са представени  мотивите на комисията за отстраняване на кандидата (правни и фактически основания за отстраняване на кандидата)?
Yes
36.
Протокол от дейността на комисията, Оценени ли са офертите на допуснатите кандидати, получените оценки по всеки показател и комплексна оценка са отразени в протокола за всеки кандидат?
Yes
37.
Протокол от дейността на комисията, Коректно ли е отразено класирането на кандидатите, съобразно критерия за възлагане?
Yes
38.
Протокол от дейността на комисията, Протоколът подписан ли е от всички оценители, включително от тези, които са изразили особено мнение?
Yes
39.
Протокол от дейността на комисията, Протоколът утвърден ли е от представляващия Възложителя МСП?
Yes
40.
Протокол от дейността на комисията, Уведомени ли са всички кандидати за извършеното класиране?
Yes
41.
Договор за изпълнение
Yes
42.
Представен ли е писмен договор за изпълнение с определения за изпълнител инвестиционен посредник?
Yes
43.
Представени ли са всички изискуеми документи по чл. 11, ал. 1, т. 2 и 3 от ПМС  № 160/2016 при подписване на договора?
Yes
44.
Индикатори за измама, Идентифицирани ли са индикатори за измама съгласно Насоките за индикаторите за измама на ЕК?
Yes