Open calls

On this page you can review all published clarifications for the application procedure. If you did not access the system through a user profile you will not be able to submit a request for clarification. In order to create and submit a request for clarification you need to log in or create a profile from the menu " Login ".

Reg. number Question Clarrifications
BG14MFPR001-1.012-Q001 (12.10.2026)
ЗАПИТВАНЕ ЗА РАЗЯСНЕНИЯ
по процедура чрез подбор на проекти BG14MFPR001-1.012
ДО: Управляващ орган на Програмата за морско дело, рибарство и аквакултури 2021–2027

ОТНОСНО: Искане на разяснения по процедура чрез подбор на проекти BG14MFPR001-1.012 „Специфично оборудване на риболовния кораб, дейности и иновации, целящи опазването на околната среда и на биоразнообразието “
ЧРЕЗ: ИСУН, модул „Електронно кандидатстване“

УВАЖАЕМИ ДАМИ И ГОСПОДА,
Нашата организация е юридическо лице с нестопанска цел в обществена полза, с уставен предмет на дейност в областта на опазването на морската/водната среда и на водното биоразнообразие, както и в сектор Рибарство. Разглеждаме възможността да кандидатстваме по горепосочената процедура като допустим кандидат по т. 11, буква „б“ от Условията за кандидатстване. Във връзка с това молим за писмени разяснения по следните въпроси:
А. Допустимост на кандидата
1. Допустим ли е кандидат — юридическо лице по ЗЮЛНЦ по т. 11, буква „б“, който не притежава и не наема риболовен кораб — да кандидатства само за дейности, които не са свързани с борда на конкретен риболовен кораб?
2. Допустим ли е кандидат — юридическо лице по ЗЮЛНЦ по т. 11, буква „б“, който не притежава и не наема риболовен кораб — да кандидатства за дейности, които са свързани с борда на риболовен кораб, и който ще бъдат достъпни без ограниченияя?
3. Критериите по т. 11.1 (собственост/право на ползване на риболовен кораб за срок не по-малък от 7 години, валидно разрешително за стопански риболов, удостоверение за усвояване на ресурс, регистрация на кораба, извършване на риболовни дейности над 60 дни) прилагат ли се и за кандидатите ЮЛНЦ по буква „б“, или само за кандидатите еднолични търговци/юридически лица, регистрирани по Търговския закон, както е формулирано в текста?
4. Достатъчно ли е за доказване на допустимостта на кандидат ЮЛНЦ уставният предмет на дейност да попада в посочените области (рибарство, морски риболов, защита на морската среда, опазване на водното биоразнообразие), или се изискват допълнителни доказателства за реално осъществявана дейност в тези области?
Б. Допустими дейности
4. Може ли кандидат ЮЛНЦ без риболовен кораб да кандидатства за дейности по т. 13.1, т. 10 (повишаване на осведомеността чрез кампании), самостоятелно или в комбинация, без проектът да включва инвестиции на борда на кораб?
5. При проект изцяло без кораб — приложимо ли е ограничението по т. 25 „само по едно проектно предложение за всеки свой или нает риболовен кораб“, и ако да, как се прилага спрямо кандидат без кораб?
В. Документи на етап кандидатстване
6. Кои от документите по т. 24 не се прилагат за кандидат ЮЛНЦ без кораб (например документите, свързани с регистрация на кораб и разрешително за стопански риболов)?
Г. Интензитет на безвъзмездната финансова помощ (до 100%)
7. Съгласно Условията за кандидатстване, Управляващият орган следва да гарантира по време на оценката на проекните предложения, че определеният интензитет на помощта не позволява неправомерно възползване от по-благоприятните разпоредби за колективни бенефициенти. В тази връзка фиксирайте точнните условия, документи и/или нужните доказателства, на които трябва да отговарят дейностите, кандидата и/или той да представи, и които по категоричен начин УО и ОК ще приемат за изпълнение на качествените критерии: са от колективен интерес; кандидатът е колективен орган; дейностите по проекта имат новаторски характеристики или кандидатът осигурява публичен достъп до своите резултати, всички по смисъла на т. 10 от Условията, който представлява интереса на група заинтересовани страни или на широката общественост?
8. Качествените критерии, които са: от колективен интерес; кандидатът е колективен орган; дейностите по проекта имат новаторски характеристики или кандидатът осигурява публичен достъп до своите резултати, всички по смисъла на т. 10 от Условията, който представлява интереса на група заинтересовани страни или на широката общественост са силно ограничителни и носят висока степен на очакван субективизъм при оценката им -  в тази връзка и независимо от високия потенциал на ангажираните длъжностни лица какви са възможностите за защита, и то в хода на оценката и класирането на кандидатите? 


Молим за писмен отговор по всеки от поставените въпроси. Благодаря предварително за съдействието.

С уважение,
Венцислав Кръстев
12.10.2026 г.
ВЪПРОСИ И ОТГОВОРИ

по процедура
чрез подбор на проекти
BG14MFPR001-1.012 „Специфично оборудване на риболовния кораб, дейности и иновации, целящи опазването на околната среда и на биоразнообразието“ по Програма за морско дело, рибарство и аквакултури 2021-2027 (ПМДРА),
одобрени от Ръководителя на Управляващия орган на ПМДРА
с докладна записка № 93-4741/21.10.2026 г.

Зададен въпрос чрез Информационната система за управление и наблюдение на средствата от Европейските фондове при споделено управление (ИСУН).
Рег. номер: BG14MFPR001-1.012-Q001
Подател: e-mail: office@ilogistics.eu 
Дата 12.10.2026 г.

Въпрос:
„ЗАПИТВАНЕ ЗА РАЗЯСНЕНИЯ
по процедура чрез подбор на проекти BG14MFPR001-1.012
ДО: Управляващ орган на Програмата за морско дело, рибарство и аквакултури 2021–2027

ОТНОСНО: Искане на разяснения по процедура чрез подбор на проекти BG14MFPR001-1.012 „Специфично оборудване на риболовния кораб, дейности и иновации, целящи опазването на околната среда и на биоразнообразието “
ЧРЕЗ: ИСУН, модул „Електронно кандидатстване“

УВАЖАЕМИ ДАМИ И ГОСПОДА,
Нашата организация е юридическо лице с нестопанска цел в обществена полза, с уставен предмет на дейност в областта на опазването на морската/водната среда и на водното биоразнообразие, както и в сектор Рибарство. Разглеждаме възможността да кандидатстваме по горепосочената процедура като допустим кандидат по т. 11, буква „б“ от Условията за кандидатстване. Във връзка с това молим за писмени разяснения по следните въпроси:
А. Допустимост на кандидата
1. Допустим ли е кандидат — юридическо лице по ЗЮЛНЦ по т. 11, буква „б“, който не притежава и не наема риболовен кораб — да кандидатства само за дейности, които не са свързани с борда на конкретен риболовен кораб?
2. Допустим ли е кандидат — юридическо лице по ЗЮЛНЦ по т. 11, буква „б“, който не притежава и не наема риболовен кораб — да кандидатства за дейности, които са свързани с борда на риболовен кораб, и който ще бъдат достъпни без ограниченияя?
3. Критериите по т. 11.1 (собственост/право на ползване на риболовен кораб за срок не по-малък от 7 години, валидно разрешително за стопански риболов, удостоверение за усвояване на ресурс, регистрация на кораба, извършване на риболовни дейности над 60 дни) прилагат ли се и за кандидатите ЮЛНЦ по буква „б“, или само за кандидатите еднолични търговци/юридически лица, регистрирани по Търговския закон, както е формулирано в текста?
4. Достатъчно ли е за доказване на допустимостта на кандидат ЮЛНЦ уставният предмет на дейност да попада в посочените области (рибарство, морски риболов, защита на морската среда, опазване на водното биоразнообразие), или се изискват допълнителни доказателства за реално осъществявана дейност в тези области?
Б. Допустими дейности
4. Може ли кандидат ЮЛНЦ без риболовен кораб да кандидатства за дейности по т. 13.1, т. 10 (повишаване на осведомеността чрез кампании), самостоятелно или в комбинация, без проектът да включва инвестиции на борда на кораб?
5. При проект изцяло без кораб — приложимо ли е ограничението по т. 25 „само по едно проектно предложение за всеки свой или нает риболовен кораб“, и ако да, как се прилага спрямо кандидат без кораб?
В. Документи на етап кандидатстване
6. Кои от документите по т. 24 не се прилагат за кандидат ЮЛНЦ без кораб (например документите, свързани с регистрация на кораб и разрешително за стопански риболов)?
Г. Интензитет на безвъзмездната финансова помощ (до 100%)
7. Съгласно Условията за кандидатстване, Управляващият орган следва да гарантира по време на оценката на проекните предложения, че определеният интензитет на помощта не позволява неправомерно възползване от по-благоприятните разпоредби за колективни бенефициенти. В тази връзка фиксирайте точнните условия, документи и/или нужните доказателства, на които трябва да отговарят дейностите, кандидата и/или той да представи, и които по категоричен начин УО и ОК ще приемат за изпълнение на качествените критерии: са от колективен интерес; кандидатът е колективен орган; дейностите по проекта имат новаторски характеристики или кандидатът осигурява публичен достъп до своите резултати, всички по смисъла на т. 10 от Условията, който представлява интереса на група заинтересовани страни или на широката общественост?
8. Качествените критерии, които са: от колективен интерес; кандидатът е колективен орган; дейностите по проекта имат новаторски характеристики или кандидатът осигурява публичен достъп до своите резултати, всички по смисъла на т. 10 от Условията, който представлява интереса на група заинтересовани страни или на широката общественост са силно ограничителни и носят висока степен на очакван субективизъм при оценката им -  в тази връзка и независимо от високия потенциал на ангажираните длъжностни лица какви са възможностите за защита, и то в хода на оценката и класирането на кандидатите? 
Молим за писмен отговор по всеки от поставените въпроси. Благодаря предварително за съдействието.

С уважение,
Венцислав Кръстев
12.10.2026 г.“


Отговор:

По буква А. „Допустимост на кандидата“, т. 1:
В т. 11.1 Критерии за допустимост на кандидатите от Условията за кандидатстване по Процедура чрез подбор на проекти BG14MFPR001-1.012 „Специфично оборудване на риболовния кораб, дейности и иновации, целящи опазването на околната среда и на биоразнообразието“ (УК) е посочено, че изискванията по точки от 1 до 6 се отнасят за кандидати - еднолични търговци или юридически лица, регистрирани по Търговския закон. В този смисъл, дейностите по точки от 1 до 8 от точка 13.1. „Допустими дейности“ на УК се изпълняват от собственици и/или ползватели на риболовни кораби. Изпълнението на посочените дейности на борда на корабите допринася за трансформацията на риболовния сектор чрез селективност на уредите, нисковъглероден риболов, въвеждане на иновации. Дейностите по т. 9, 10 и 11 от точка 13.1. „Допустими дейности“ на УК могат да се изпълняват от кандидати юридически лица, регистрирани по Закона за юридическите лица с нестопанска цел съгласно условията на т. 11, б. „б“ от УК при спазване на останалите изисквания в УК.
По буква А. „Допустимост на кандидата“, т. 2:
Не, такъв кандидат не е допустим. За дейностите, които се извършват на борда на риболовен кораб, допустими кандидати са собственици или ползватели на риболовен кораб, при спазване и на останалите изисквания в УК.

По буква А. „Допустимост на кандидата“, т. 3:
Виж отговора на въпрос 1.

По буква А. „Допустимост на кандидата“, т. 4:
Съгласно т. 11, б. „б“ от УК, условие за допустимост на кандидатите юридически лица с нестопанска цел, е да имат регистрация като такива по Закона за юридическите лица с нестопанска цел с обхват на дейността в някоя от областите „рибарство, морски риболов, защита на морската среда, опазване на водното биоразнообразие“.  Обхватът на дейността може да се доказва или с вписания предмет на стопанска дейност на кандидата в Търговския регистър и регистър на юридическите лица с нестопанска цел, или с доказателства за реално извършване на дейността. 

По буква Б. „Допустими дейности“, т. 4:
Съгласно уточнението след т. 14.1.3.13 от УК, разходите по т. 14.1.3.13 от УК, които представляват разходи за дейността по раздел 13.1., т. 10 от УК (Повишаване на осведомеността сред публичните власти и гражданите чрез кампании за нуждата от опазване на биоразнообразието), са допустими като „съпътстващи разходи“ единствено при кандидатстване за разходи по т. 14.1.3.10 от УК (които представляват разходи за дейността по раздел 13.1., т. 9 от УК). В този смисъл кандидат ЮЛНЦ по т. 11, б. „б“ от УК би могъл да кандидатства за извършване на дейности по раздел 13,1., т. 10 от УК (допустими разходи по т. т. 14.1.3.13 от УК), единствено като разходи за съпътстващи дейности при извършване на основна дейност по раздел 13,1., т. 9 от УК (допустими разходи по т. 14.1.3.10 от УК).


По буква Б. „Допустими дейности“, т. 5:
С оглед равнопоставеността на кандидатите за участие в процедурата, въпреки че изискването по т. 25 от УК за участие само с едно проектно предложение до изтичането на всеки срок за подаване на проектни предложения е посочено само за кандидатите по т. 11, б. „а“ от УК, изпълняващи допълнителните условия по т. 11.1. от УК, същото изискване за участие само с едно проектно предложение до изтичането на всеки срок за подаване на проектни предложения  следва да  важи и за кандидатите по т. 11, б. „б“ от УК. 

По буква В. „Документи на етап кандидатстване“, т. 6: 
Кандидат, който не е собственик или ползвател на кораб, прилага само съответно относимите за кандидата и проекта му документи по т. 24 от УК.

По буква Г. „Интензитет на безвъзмездната финансова помощ (до 100%)“, т. 7:
Изпълнението на посочените условия се преценява във всеки конкретен случай, доколкото не е възможно всички потенциално реализуеми фактически проявления на изпълнението на посочения критерий да се опишат изчерпателно.

По буква Г. „Интензитет на безвъзмездната финансова помощ (до 100%)“, т. 8:
Оценката на проектните предложения се извършва от оценителната комисия безпристрастно и независимо, при спазване на принципите на обективност, равнопоставеност и прозрачност, въз основа на предварително одобрените критерии за подбор, посочени в т. 22 от Условията за кандидатстване и Приложение № 4 към тях. Съгласно т. 21.2 от Условията за кандидатстване не се допуска въвеждането на допълнителни критерии за оценка или изменение на утвърдените критерии в хода на процедурата, освен в предвидените в закона случаи. Наред с посочените гаранции за обективно и законосъобразно оценяване, кандидатите разполагат и с възможност за защита на своите права и законни интереси. Съгласно т. 21.1 от Условията за кандидатстване кандидатите, чиито проектни предложения не са допуснати до техническа и финансова оценка, имат право да подадат писмени възражения пред ръководителя на Управляващия орган на ПМДРА в едноседмичен срок от уведомяването им чрез ИСУН.
The project is funded by the “Technical Assistance” Programme 2021–2027, co-financed by the European Union through the European Regional Development Fund, under project BG16RFTA001-1.003-0001 “Digital transformation in the management of EU funds” and by the “National Recovery and Resilience Plan”, under Investment C10.I11 “Ensuring an adequate information and administrative environment for the implementation of the Recovery and Resilience Plan”.