Оценителна таблица

Критерии за оценка

I. Група
ОЦЕНКА НА АДМИНИСТРАТИВНО СЪОТВЕТСТВИЕ
Критерий Води до отхвърляне Автоматична оценка Приоритизация
1.
Формулярът е подписан от представляващия конкретния бенефициент или упълномощено лице
Не Не Не
2.
В случай, че кандидатът е район на община, Формулярът за кандидатстване е подписан от кмета на района или упълномощено лице и към документите за кандидатстване е прикачена Декларация от кмета на общината – Приложение IV
Не Не Не
3.
Декларация на партньор/асоцииран партньор (само за бюджетни организации) – попълнена по образец -ПРИЛОЖЕНИЕ I – попълнена и представена от всеки един от партньорите и асоциираните партньори по проекта
Не Не Не
4.
Декларация на партньора (само за партньори различни от държавни/бюджетни администрации) - попълнена по образец  - ПРИЛОЖЕНИЕ ІІ- подписана и представена от всички лица, които са овластени да представляват партньора
Не Не Не
5.
Декларация за минимални и държавни помощи е подписана от поне едно от лицата, представляващи партньора/ите и е представена от всеки партньор  - Приложение III (неприложимо за партньорите, които няма да разходват средства и за общински/държавни детски градини и училища)
Не Не Не
6.
Декларация за предоставяне на данни от НСИ е подписана и представена от кандидата и всички партньори - Приложение V
Не Не Не
7.
Декларация за разграничаване на икономическата от неикономическата дейност на партньора е попълнена и подписана от представляващия партньора и е представена от всички партньори, които ще изпълняват дейности по ОП НОИР - Приложение VI.  Декларацията не се попълва от партньори общини
Не Не Не
8.
Споразумение за партньорство с партньор/и - Приложение VІI е подписано от кандидата и всички партньори по проекта и е одобрено от съответния ОбС.
Не Не Не
9.
Представено е Решение на Общинския съвет за: 
•	подаване на проектно предложение по конкретната процедура;
•	одобряване на споразумение за сътрудничество с конкретния/те партньор/и по проекта, съгласно чл. 59 и сл. от ЗМСМА
Не Не Не
10.
Приложено е заверено копие на заповед за упълномощаване на лицето, което ще представлява конкретния бенефициент по конкретния проект и ще подписва всички документи, свързани с подаването на проекта (ако е приложимо)
Не Не Не
11.
Актуализиран общински план за интеграция на ромите за периода 2015-2020 г. (за периода на изпълнение на проекта и до одобряване на окончателния доклад по проекта)
Не Не Не
12.
Актуализирана общинска стратегия за развитие на социалните услуги за периода 2015-2020 г.
Не Не Не
13.
Приложени са документи доказващи, че всеки от партньорите е избран на база публична и прозрачна процедура - напр. обява във вестник, на интернет страницата на кандидата и др. по преценка на кандидата. (Такива доказателства не трябва да се представят единствено за партньор- община)
Не Не Не
II. Група
ОЦЕНКА НА ДОПУСТИМОСТ
Критерий Води до отхвърляне Автоматична оценка Приоритизация
1.
Конкретният бенефициент по процедурата е общинa/район на общинa, който успешно е преминал предварителния подбор на концепции към ЦКЗ, в съответствие с посочените в т. 9 от Условията за кандидатстване
Да Не Не
2.
Общината-кандидат не участва като партньор в проектно предложение, подадено по Компонент 1 на настоящата процедура
Не Не Не
3.
Спазено е изискването за задължително партньорство по ОП РЧР - с поне една неправителствена организация и един работодател
Не Не Не
4.
Спазено е изискването за задължително партньорство по ОП НОИР – с поне една организация с нестопанска цел и едно училище (или детска градина)
Не Не Не
5.
Кандидатът е описал как ще се разграничават и надграждат проектите, в случай че той и/или партньорите му са  участници в проекти по процедури BG05M2OP001-3.002 „Образователна интеграция на учениците от етническите малцинства и на учениците, търсещи или получили международна закрила“ и BG05M2OP001-3.001 „Подкрепа за предучилищното образование и подготовка на деца в неравностойно положение“ по ОП НОИР
Не Не Не
6.
Като партньори по проекта са включени допустимите, съгласно т. 10 от Условията за кандидатстване:

За ОП РЧР:
1. Неправителствени организации; 
2. Центрове за информация и професионално ориентиране; 
3. Читалища;
4. Работодатели ; 
5. Доставчици на социални и здравни услуги; 
6. Социални предприятия и кооперации на хора с увреждания; 
7. Обучителни организации и институции; 
8. Общини; 
9. Национално представителни организациите на работниците и служителите и на работодателите.

За ОП НОИР:
1. Детски градини
2. Училища
3. ЮЛНЦ за общественополезна дейност
Не Не Не
7.
В т. 16.12 от формуляра за кандидатстване е описан и  обоснован  избора на всеки партньор.
Не Не Не
8.
Партньорът е лице, със самостоятелна правосубектност, регистрирано и имащо право да осъществява дейност на територията на Република България в съответствие с действащото българско законодателство
Не Не Не
9.
Партньорът отговаря на изискванията за предоставяне на минимални помощи, в съответствие с Регламент (ЕС) № 1407/2013 (неприложимо за партньори, които няма да разходват средства по проекта и за партньори общини и партньори, участващи само в дейностите по ОП НОИР )
Не Не Не
10.
Партньорът е доставчик на социални услуги, в т.ч. и на деца – ако е приложимо
Не Не Не
11.
Партньорът е регистриран в Регистъра на центровете за професионално обучение към НАПОО за професиите и/или специалностите, по които ще се провежда обучението, в случай че ще извършва обучение по професионална квалификация по проекта
Не Не Не
12.
Партньорът е регистриран в Регистъра на центровете за информация и професионално ориентиране към НАПОО, в случай че ще извършва професионално информиране и консултиране по проекта.
Не Не Не
13.
Партньорът е регистриран в Агенция по заетостта, в случай че ще предоставя посреднически услуги на пазара на труда по проекта.
Не Не Не
14.
Партньорът е вписан в регистъра на Агенция за хората с увреждания в случай, че е кооперация на хора с увреждания  или е социално предприятие.
Не Не Не
15.
Партньорът е училище, детска градина или ЮЛНЦ за общественополезна дейност.
Не Не Не
16.
Удостоверение за актуално състояние на партньора /приложимо само за партньори различни от бюджетни организации/ или друг еквивалентен документ според правно-организационната форма на партньора (когато удостоверение за актуално състояние не се издава) - издадено не по-рано от 3 месеца преди крайната дата на кандидатстване, сканирано и прикачено в ИСУН 2020. В случай, че партньорът е регистриран по Закона за търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел (ЗТРРЮЛНЦ), това обстоятелство ще се проверява по служебен път.
Удостоверение не трябва да се представя за партньор община и партньори – бюджетни организации.
Не Не Не
17.
Счетоводен баланс за 2018 г. – изготвен и подписан, съгласно изискванията на Закона за счетоводството.
Не Не Не
18.
За партньори по ОП НОИР - ЮЛНЦ и частни детски градини и училища(ако е приложимо)  Отчет за приходите и разходите и Счетоводен баланс за последната приключила финансова година (2017) и за текущата година.
Не Не Не
19.
Удостоверение за кодовете на икономическа дейност на предприятието (основна икономическа дейност и допълнителна икономическа дейност), издадено от Националния статистически институт по данни за последната приключила финансова година - сканирано и прикачено в ИСУН 2020. Удостоверение не трябва да се представя от новорегистрирани/новосъздадени организации , общини, както и от партньори, които не разходват средства по проекта и партньори, които участват само в дейностите по ОП НОИР.
Не Не Не
20.
Партньорът притежава Активна лицензия, издадена от Националната агенция за професионално образование и обучение (НАПОО) – приложимо за обучаващи организации, регистрирани по Закона за професионалното образование и обучение (центрове за професионално обучение или центрове за информация и професионално ориентиране) и когато партньор самостоятелно ще извършва професионално образование и обучение или професионално информиране и консултиране по проекта. Информацията ще бъде проверена по служебен път.
Не Не Не
21.
Когато обучителната организация/институция действа в съответствие с други нормативни актове (училище, детска градина, висше училище, професионални училища, професионален колеж и пр.) – представя се съответния учредителен документ, сканиран и прикачен в ИСУН 2020. Във връзка с изискването по ОП НОИР е необходимо за партньор ЮЛНЦ за общественополезна дейност – документ, от който да бъде видно това обстоятелство. 
В случай, че информацията е публична, това обстоятелство ще се проверява по служебен път.
Не Не Не
22.
Валидно удостоверение за регистрация за извършване на посредническа дейност по наемане на работа, издадено от Агенция по заетостта – приложимо за организации, предоставящи посреднически услуги на пазара на труда и когато партньор самостоятелно ще извършва посредническа дейност по наемане на работа по проекта. 
Информацията ще бъде проверена по служебен път.
Не Не Не
23.
В случаите, в които се предвижда предоставяне на социална услуга:
Удостоверение за вписване в регистъра на Агенция за социално подпомагане (АСП).
Информацията ще бъде проверена по служебен път.
Не Не Не
24.
В случаите, в които се предвижда предоставяне на социална услуга на деца:

-	Лиценз, издаден от Държавната агенция за закрила на детето (ДАЗД
и
-	Удостоверение за вписване в регистъра на АСП, издадено въз основа на лиценза от ДАЗД 
Информацията ще бъде проверена по служебен път.
Не Не Не
25.
Партньорът е вписан в регистъра на Агенция за хората с увреждания в случай, че е кооперация на хора с увреждания или е социално предприятие. Информацията ще бъде проверена по служебен път.
Не Не Не
26.
Асоциираният/ите партньор/-ите е/са:
1. Агенцията по заетостта, Агенцията за социално подпомагане, Държавна агенция за закрила на детето и техни звена (дирекции); 
2. Регионални здравни инспекции; 
3. Областни администрации; 
4. Неправителствени организации (за дейности по ОП РЧР); 
5. Министерство на образованието и науката;
6. Юридически лица с нестопанска цел, определени за извършване на общественополезна дейност (за дейности по ОП НОИР)
Не Не Не
27.
В проекта са включени като задължителни асоциирани партньори Министерство на образованието и науката, Агенция по заетостта, Агенция за социално подпомагане и Регионална здравна инспекция.
Не Не Не
28.
Продължителността на проекта не надвишава максимално допустимата, съгласно т. 16 от Условията за кандидатстване.
Не Не Не
29.
Целите на проекта са допустими, съгласно т. 6 от Условията за кандидатстване
Не Не Не
30.
Проектното предложение отговоря на изискванията за териториален обхват.
Не Не Не
31.
Проектът съдържа дейности от направление I.„Подобряване достъпа до заетост“ и направление III.„Подобряване достъпа до социални и здравни услуги” по ОП РЧР.
Не Не Не
32.
Дейностите по проекта са съобразени с представения актуализиран общински план за интеграция на ромите за периода след 2015 г., и по отношение на дейностите, финансирани от ОП РЧР и по отношение на дейностите, финансирани по ОП НОИР
Не Не Не
33.
Дейностите по проекта са съобразени с представената актуализирана общинска стратегия за развитие на социалните услуги по отношение на дейностите, финансирани от ОП РЧР
Не Не Не
34.
В проектното предложение е описан механизма за участие на общността в изпълнението и мониторинга на дейностите по проекта и по отношение на дейностите, финансирани от ОП РЧР и по отношение на дейностите, финансирани по ОП НОИР (т. 16.10 от Формуляра за кандидатстване)
Не Не Не
35.
Целевата група е допустима
Не Не Не
36.
Сумата на исканата безвъзмездна финансова помощ е допустима, съгласно т. 8.1 от Условията за кандидатстване.
Не Не Не
37.
Заложени са целеви стойности за всички индикатори по ОП РЧР и ОП НОИР
Не Не Не
III. Група
ТЕХНИЧЕСКА И ФИНАНСОВА ОЦЕНКА - КАПАЦИТЕТ
Кандидатът разполага с достатъчен капацитет  за изпълнение на проекта, в съответствие с т. 9 от Условията за кандидатстване.
Критерий Води до отхвърляне Автоматична оценка Приоритизация
1.
Административен капацитет  – екипът за изпълнение на проекта е съобразен със спецификата и обема на заложените дейности  по проекта
Не Не Не
2.
Финансов капацитет   - Кандидатът може да осигури необходимото финансиране за изпълнение на дейностите по проекта. В случай, в който партньор/и са различни от държавните администрации - първостепенни и второстепенни разпоредители с бюджет се оценява финансов капацитет и за всеки партньор поотделно.
Не Не Не
3.
Оперативен капацитет – Кандидатът има поне 1 година опит в управление/изпълнение на проекти и/или опит в изпълнение на дейности, подобни на тези, включени в проектното предложение.
Не Не Не
4.
Партньорите  притежават поне 1 година опит в управление/изпълнение на проекти и/или опит в изпълнение на дейности, подобни на тези, включени в проектното предложение.
Не Не Не
5.
Партньорът разполага с оперативен капацитет за изпълнение на проекти на местно ниво (приложимо в случай, че организацията е партньор в повече от едно проектно предложение)
Не Не Не
IV. Група
ТЕХНИЧЕСКА И ФИНАНСОВА ОЦЕНКА - СЪОТВЕТСТВИЕ
Критерий Води до отхвърляне Автоматична оценка Приоритизация
1.
Описание и обосновка на целите на проекта
	Формулирани са обща и специфична цел на проекта и е описано съответствието на проекта с целите и приоритетите на процедурата и програмата; 
	Целите са насочени към решаване проблемите на целевите групи, съобразно идентифицираните нужди; 
	Връзката между целите и предвидените резултати е аргументирана.
Не Не Не
2.
Описание на целевите групи по проекта и техните нужди
	Целевите групи са конкретизирани – посочени са специфичните им характеристики  съгласно Условията за кандидатстване;
	Целевите групи са количествено определени;
	Нуждите на целевите групи са идентифицирани и анализирани.
Не Не Не
V. Група
ТЕХНИЧЕСКА И ФИНАНСОВА ОЦЕНКА - МЕТОДИКА И ОРГАНИЗАЦИЯ
Критерий Води до отхвърляне Автоматична оценка Приоритизация
1.
Съответствие на дейностите с целите и очакваните резултати
	Дейностите са  насочени към постигане на целите; 
	Очакваните резултати от изпълнение на дейностите ще допринесат за постигане на заложените в проекта показатели;
	Описани са детайлно дейностите, начините и етапите за изпълнението им и в случай на приложимост е обоснована нуждата от закупуване на оборудване и обзавеждане.
Не Не Не
2.
Яснота на изпълнение на дейностите
	В описанието на дейностите са посочени начало и продължителност за изпълнение на всяка дейност;
	Времевият обхват на всяка дейност е реалистичен;
	Има логическа последователност в изпълнението на дейностите.
Не Не Не
3.
Готовност за стартиране на проекта
	Изпълнени са всички предпоставки за стартиране на проекта; 
	Идентифицирани са ключовите рискове, които биха повлияли върху изпълнението на проекта и са описани мерките, които ще бъдат предприети за намаляване или преодоляване на тяхното въздействие.
Не Не Не
4.
Устойчивост на резултатите от проекта
	Предвидено е резултатите от изпълнението на проектното предложение да окажат трайно въздействие върху целевата група.
Не Не Не
VI. Група
ТЕХНИЧЕСКА И ФИНАНСОВА ОЦЕНКА - БЮДЖЕТ И ЕФЕКТИВНОСТ НА РАЗХОДИТЕ
Критерий Води до отхвърляне Автоматична оценка Приоритизация
1.
Ефективност, ефикасност и икономичност на разходите и структурираност на бюджета

-  Налице е съответствие и логическа връзка между дейности и разходи като всички разходи съответстват изцяло на дейностите, предвидени за изпълнението им.
- Предвидените разходи водят до своевременното, количествено и качествено осъществяване на планираните дейности и постигане на очакваните резултати по проекта.
- Заложените ограничения на разходите по схемата са спазени при формиране на бюджета. 
- Заложените стойности са планирани в съответствие с разходите, предвидени по дейности. 
-В проектното предложение не са заложени недопустими разходи, както и дублиране на разходи.
Не Не Не