Критерии за оценка

I. Група
I. Критерии за административно съответствие на кандидата и проектното предложение
Критерий Води до отхвърляне
1.
Представено е пълномощно за подаване на проектното предложение, попълнено по образец (Приложение 1) и прикачено в ИСУН 2020 (в случай, че е необходимо/приложимо).
Пълномощното не е задължителен документ, а се изисква само в случай, че проектното предложение е подадено от лице, различно от официалния представител на кандидата.
Не
2.
Декларация при кандидатстване - попълнена по образец (Приложение 2 към Условията за кандидатстване) за кандидати публични органи
ИЛИ
Декларация при кандидатстване - попълнена по образец (Приложение 3 към Условията за кандидатстване) за кандидати частни организации, подписана с валиден КЕП от лицето/ата, с право да представлява/т Кандидата, и е прикачена в ИСУН 2020 и/или са декларирани обстоятелствата в т. „E-ДЕКЛАРАЦИИ“ в приложимата за съответния вид кандидат Е-декларация на Формуляра на кандидатстване (в зависимост от избрания начин на подаване на проектното предложение).

Декларацията при кандидатстване се попълва и подписва от ВСИЧКИ лица, които са официални представляващи на Конкретния бенефициент и са вписани като такива в Регистър БУЛСТАТ за кандидати публични органи или в- ТР и регистър на ЮЛНЦ за кандидати частни организации, (вкл. прокурист/и, ако е приложимо), независимо дали се представляват заедно и/или поотделно.

Да
3.
За кандидати частни организации:
Декларация за държавни/минимални помощи и свързаните с нея приложения – попълнена от кандидата по образец (Приложение 6) и прикачена в ИСУН, и/или са декларирани обстоятелствата в раздел „E-ДЕКЛАРАЦИИ” от Формуляра на кандидатстване (в зависимост от избрания начин на подаване на проектното предложение).
Не
4.
Декларация на асоциирания партньор (Приложение 7) е попълнена от всеки отделен асоцииран партньор по образец и е подписана с валиден КЕП от лице с право да представлява съответното юридическо лице.
Декларацията на асоциирания партньор се подава и подписва с валиден КЕП от ВСИЧКИ лица, които са официални представляващи на Асоциирания партньор и са вписани като такива в Регистър БУЛСТАТ за кандидати публични органи или в- ТР и регистър на ЮЛНЦ за кандидати частни организации, (вкл. прокурист/и, ако е приложимо), независимо дали се представляват заедно и/или поотделно.
Не
5.
Споразумение за партньорство (Приложение 8), подписани от Кандидата и всички партньори, включени във Формуляра за кандидатстване и асоциираните партньори, и прикачено в ИСУН 2020.
Да
6.
Подписан договор с ЕК и всички приложения към договора, подписан в рамките на регулярни конкурсни сесии на европейските институционализирани партньорства, определени в съответствие с Регламент 2021/2085 по Рамкова програма „Хоризонт Европа“, приложени към Формуляра за кандидатстване в ИСУН 2020.
Да
7.
Счетоводна политика на кандидата, изготвена съгласно приложимите счетоводни стандарти, от която е виден определения стойностен праг на същественост на ДМА и ДНА (незадължителен документ).
Не
8.
За кандидати частни организации:
Документи, удостоверяващи актуалното състояние и реалните собственици на съответното предприятие (ако е приложимо), в случай че някое от свързаните предприятия или предприятията – партньори е чуждестранно лице.
Не
II. Група
II. Критерии за административно съответствие на партньора и проектното предложение
Критерий Води до отхвърляне
1.
Декларация при кандидатстване - попълнена по образец (Приложение 4 към Условията за кандидатстване) за партньори публични органи
ИЛИ
Декларация при кандидатстване - попълнена по образец (Приложение 5 към Условията за кандидатстване) за партньори частни организации, подписана с валиден КЕП от лицето/ата, с право да представлява/т Кандидата, и е прикачена в ИСУН 2020 и/или са декларирани обстоятелствата в т. „E-ДЕКЛАРАЦИИ“ в приложимата за съответния вид кандидат Е-декларация на Формуляра на кандидатстване (в зависимост от избрания начин на подаване на проектното предложение).

Декларацията при кандидатстване се попълва и подписва от ВСИЧКИ лица, които са официални представляващи на Конкретния бенефициент и са вписани като такива в Регистър БУЛСТАТ за кандидати публични органи или в- ТР и регистър на ЮЛНЦ за кандидати частни организации, (вкл. прокурист/и, ако е приложимо), независимо дали се представляват заедно и/или поотделно.

Да
2.
За партньори частни организации:
Декларация за държавни/минимални помощи и свързаните с нея приложения – попълнена от партньора частна организация по образец (Приложение 6) и прикачена в ИСУН.
Не
3.
За кандидати частни организации:
Документи, удостоверяващи актуалното състояние и реалните собственици на съответното предприятие (ако е приложимо), в случай че някое от свързаните предприятия или предприятията – партньори е чуждестранно лице.
Не
III. Група
III. Критерии за допустимост на кандидата, партньорите и проектното предложение
Критерий Води до отхвърляне
1.
Конкретният бенефициент (координатор/партньор на проекта европейско институционализирано партньорство по програма „Хоризонт Европа“) е допустим по настоящата процедура, като кумулативно отговаря кумулативно на следните условия:
1.	е юридическо лице (публичен или частен орган), който е:
1.1. търговец по смисъла на Търговския закон или Закона за кооперациите или е еквивалентно лице по смисъла на законодателството на държава-членка на Европейското икономическо пространство;
или
1.2.Акредитирано българско висше училище;
или
1.3.Научна организация  по смисъла на параграф 1, т. 1 от Закона за насърчаване на научните изследвания и иновации.
2.	Координатор или партньор в сключен договор с ЕК в рамките на регулярни конкурсни сесии на европейските институционализирани партньорства, определени в съответствие с Регламент 2021/2085 по Рамкова програма „Хоризонт Европа“. Конкретният бенефициент е координатор по проекта за европейско институционализирано партньорство ИЛИ един от партньорите, когато координатор не е българска организация европейското институционализирано партньорство.
В случай на координатор е българска организация, сключила договор с ЕК по програма „Хоризонт Европа“, същият е Кандидат в проекта по настоящата процедура.
3.	Регистрирани на територията на република България или да са еквивалентно лице на търговец по смисъла на законодателството на държава-членка на Европейското икономическо пространство (ЕИП).
Да
2.
Кандидатът декларира, че разполага с необходимите финансови ресурси и механизми за покриване на оперативните разходи и разходите за поддръжка по операциите, включващи инвестиции в инфраструктура или производствени инвестиции, за да се гарантира тяхната финансова устойчивост, в изпълнение на чл. 25, ал. 2 от ПМС 23/2023 г..

Да
3.
Партньорът/ите и асоциирания/ите партньор/и (ако е приложимо) е/са посочени поименно като такива в договора за финансиране с ЕК по процедурата на „Хоризонт Европа“ за съответното европейско институционализирано партньорство.
Да
4.
Кандидатът/партньора/ите, които са частни организации не могат да:
а) са обявени в несъстоятелност;
б) са в производство по несъстоятелност;
в) са в процедура по ликвидация; 
г) са сключили извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон;
д) са преустановили дейността си; 
е) се намират в подобно положение, произтичащо от сходна на горепосочените процедури, съгласно законодателството на държавата, в която са установени;
ж) е установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, нарушение на чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 118, чл. 128, чл. 228, ал. 3, чл. 245 и чл. 301-305 от Кодекса на труда или чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът е установен;
з) са лишени от правото да упражняват определена професия или дейност съгласно законодателството на държавата, в която е извършено деянието;
и) са сключили споразумение с други лица с цел нарушаване на конкуренцията, когато нарушението е установено с акт на компетентен орган;
й) е доказано, че са виновни за неизпълнение на договор за обществена поръчка или на договор за концесия за строителство или за услуга, довело до разваляне или предсрочното му прекратяване, изплащане на обезщетения или други подобни санкции, с изключение на случаите, когато неизпълнението засяга по-малко от 50 на сто от стойността или обема на договора;
к) имат задължения за данъци и задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях, към държавата или към Столична община и към общината по седалището на кандидата, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган, и не е допуснато разсрочване, отсрочване и обезпечение на задълженията, или размерът на неплатените дължими данъци или социалноосигурителни вноски е повече от 1 на сто от сумата на годишния общ оборот за последната приключена финансова година, или е повече от стойността, посочена в чл. 54, ал. 5 от Закона за обществените поръчки ;
л) са изпаднали в неизпълнение на разпореждане на Европейската комисия за възстановяване на предоставената им неправомерна и несъвместима държавна помощ;
м) лицата, които представляват кандидата, са правили опит да:
i) повлияят на вземането на решение от страна на УО, свързано с отстраняването, подбора или възлагането, включително чрез предоставяне на невярна или заблуждаваща информация, или
ii) получат информация, която може да им даде неоснователно предимство в процедурата за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ;
н) лицата, които представляват кандидата, са осъждани с влязла в сила присъда за:
i) престъпление по чл. 114а – 114т, чл. 159а – 159г, чл. 172, чл. 192а, чл. 194 – 217, чл. 219 – 252, чл. 253 – 260, чл. 301 – 307, чл. 321, 321а и чл. 352 – 353е от Наказателния кодекс;
ii) престъпление, аналогично на тези по горната хипотеза, в друга държава членка или трета страна;
о) за лицата, които представляват кандидата, е налице конфликт на интереси във връзка с процедурата за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ, който не може да бъде отстранен;
п) е налице неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 от ЗОП;
р) е установено, че:
i) са представили документ с невярно съдържание, свързан с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;
ii) не са предоставили изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор.

Да
5.
Кандидатът/партньора/ите, които са частни организации НЕ са предприятие, спрямо което е установено с влязъл в сила административен акт наличието на недължимо платени и/или надплатени суми, както и неправомерно получени и/или неправомерно усвоени средства по проекти, финансирани от предприсъединителните финансови инструменти, оперативните програми, Структурните фондове и Кохезионния фонд на Европейския съюз, европейските земеделски фондове и Европейския фонд за рибарството, Инструмента Шенген и Преходния финансов инструмент, включително от свързаното с тях национално съфинансиране.
Да
6.
По отношение на Кандидатът/партньора/ите, които са частни организации, икономическата дейност, за която кандидатът заявява подкрепа, не е в областта на преработка и продажба на селскостопански продукти, в следните случаи:
−	когато размерът на помощта е определен въз основа на цената или количеството на тези продукти, които се изкупуват от първичните производители или се предлагат на пазара от съответните предприятия; или
−	когато помощта е обвързана със задължението да бъде прехвърлена частично или изцяло на първичните производители;
Да
7.
Проектното предложение не съдържа дейности за улесняване на закриването на неконкурентоспособни въглищни мини в съответствие с Решение 2010/787/ЕС на Съвета.
Да
8.
Помощта не се предоставя за дейности, свързани с износ към трети държави или държави членки, по-специално помощи, които са пряко свързани с изнесените количества, с изграждането и функционирането на дистрибуторска мрежа или с други текущи разходи във връзка с износа.
Да
9.
Помощта не е поставена в зависимост от използване на местни (национално произведени стоки и услуги) за сметка на вносни стоки.
Да
10.
Кандидатът/партньорът/ите, които са публична или частна организации (и на ниво група за частна организация) не е предприятие обект на неизпълнено разпореждане за възстановяване вследствие на предходно решение на Европейската комисията, с което дадена помощ се обявява за незаконосъобразна и несъвместима с общия пазар.
Да
11.
Кандидатът/партньорът/ите, които са частни организации не е предприятие (и на ниво група) в затруднено положение и по отношение на него не е изпълнено нито едно от следните обстоятелства: 
	В случай на акционерно дружество, дружество с ограничена отговорност, командитно дружество с акции или кооперация или други дружества по Приложение I към Директива 2013/34/ЕС (което не е МСП, което съществува по-малко от три години), когато неговият записан акционерен капитал е намалял с повече от половината поради натрупани загуби. Такъв е случаят, когато приспадането на натрупаните загуби от резервите (и всички други елементи, които по принцип се считат за част от собствения капитал на дружеството) води до отрицателен кумулативен резултат, който надхвърля половината от записания акционерен капитал. За целите на настоящата разпоредба под понятието „дружество с ограничена отговорност" се разбира по-специално видовете дружества, посочени в приложение I към Директива 2013/34/ЕС, а понятието „акционерен капитал" включва, когато е уместно, премии от акции.
	 В случай на събирателно дружество или командитно дружество или други лица по Приложение II към Директива 2013/34/ЕС (което не е МСП, което съществува по-малко от три години), когато капиталът, вписан в баланса на дружеството, е намалял с повече от половината поради натрупани загуби. За целите на настоящата разпоредба под понятието „дружество, при което поне някои съдружници носят неограничена отговорност за задълженията на дружеството", се разбира по-специално типовете дружества, посочени в приложение II към Директива 2013/34/ЕС.
	 Когато предприятието е в процедура по колективна несъстоятелност или отговаря на критериите на своето вътрешно право, за да бъде обект на процедура по колективна несъстоятелност по искане на неговите кредитори.
Когато предприятието е получило помощ за оздравяване и все още не е възстановило заема или не е прекратило гаранцията, или е получило помощ за преструктуриране и все още е обект на план за преструктуриране.
Да
12.
По отношение на кандидат и партньори публични органи и частни организации, съответния кандидат/партньор  не е предприятие, спрямо което е установено с влязъл в сила административен акт наличието на недължимо платени и/или надплатени суми, както и неправомерно получени и/или неправомерно усвоени средства по проекти, финансирани от предприсъединителните финансови инструменти, оперативните програми, Структурните фондове и Кохезионния фонд на Европейския съюз, европейските земеделски фондове и Европейския фонд за рибарството, Инструмента Шенген и Преходния финансов инструмент, включително от свързаното с тях национално съфинансиране.
Да
13.
По отношение на кандидат и партньори публични органи и частни организации, съответния кандидат/партньор  същият не попада в обхвата на член 5 л) от Регламент (ЕС) 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 година за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014 относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.
Да
14.
Проектното предложение  съответства на:
-	изискванията на чл. 73, параграф 2, букви а) б) и ж) от Регламент (ЕС) 2021/1060, 
-	предвидените мерки в Приоритет 1 на ПНИИДИТ, включително със стратегиите, залегнали в основата на програмата, и осигуряването на ефективен принос за постигането на нейните специфични цели и конкретната цел на настоящата процедурата
Предвидените дейности попадат в обхвата на Европейския фонд за регионално развитие (ЕФРР), съгласно чл. 5 „Обхват на подкрепата от ЕФРР“ от Регламент (ЕС) 2021/1058 и се отнасят до някоя от изброените видове допустими интервенции (дейности);
Да
15.
Проектното предложение съответства на приоритетните области на Иновационната стратегия за интелигентна специализация 2021-2027
Да
16.
Проектното предложение, включва дейности, които са в съответствие хоризонталните принципи, съгласно чл. 9 от Регламент (ЕС) 2021/1060 , включително с принципа за „ненанасяне на значителни вреди“  и условията посочени в т. 17 „Хоризонтални политики“ от Условията за кандидатстване.
Да
17.
Проектното предложение се изпълнява само на територията на Република България. 
Част от дейностите може да се изпълняват извън територията на Република България, включително извън територията на Съюза, при условие че допринасят за целите на програмата/ процедурата, съгласно чл. 63, пар. 4 от Регламент (ЕС) 2021/1060 на Европейския парламент и на Съвета от 24 юни 2021 година И резултатите от изпълнението на проекта се ползват на територията на Република България.
Да
18.
Проектното предложение включва следните допустими дейности:
1. Научноизследователски и развойни дейности или проучване на осъществимост, изпълнявани в рамките на европейско институционализирано партньорство, с изключение на дейностите, излизащи извън обхвата на действията за експериментално развитие, които не са допустими за финансиране (Недопустими са дейности, надхвърлящи TRL 8);
2. Допустимите дейности са тези, определени като допустими според правилата на програма „Хоризонт Европа“, на съответното европейско институционализирано партньорство и на ПНИИДИТ и предвидени за изпълнение от Конкретния бенефициент. 
Да
19.
Кандидатът не е получил финансова помощ със средства от ЕФСУ или чрез други фондове и инструменти на Европейския съюз, както и с други публични средства, различни от тези на кандидата, за същите разходи, за финансирането на които кандидатства по настоящата процедура,  в т.ч. по отношение на едни и същи разходи, като са с кумулативен характер на финансирането – съответно по ПНИИДИТ и по програма „Хоризонт Европа“..
Да
20.
Общите допустими разходи по проекта по ПНИИДИТ не надвишава е 5 112 918.81 евро.  С допълващото (кумулативно) финансиране по настоящата процедура не се надвишава:
-	общия размер на допустимите разходи за определени в работната програма, в условията на поканата на съответното съвместно предприятие и Договора с ЕК (грантовото споразумение) и със съвместното предприятие и
-	определения размер на националното съфинансиране на българските участници в съответствие с приложимата работна програма на съответното Съвместно предприятие (Joint Undertaking). 
Да
21.
Предоставеното по програма „Хоризонт Европа“ финансиране обхваща най-малко 30 % от общите допустими разходи за действие за научни изследвания и иновации или за действие за иновации, определено по програма „Хоризонт Европа“, в съответствие с чл. 25в, пар. 5 от Регламент (ЕС) 651/2014 г.
Да
22.
Интензитетът на безвъзмездната финансова помощ не  надвишава максималния допустим интензитет на публично финансиране проекта за българските участници, определен в работната програма,  в условията на поканата на съответното съвместно предприятие и в Договора с ЕК (грантовото споразумение) със съвместното предприятие и е между 30% и 100% от допустимите разходи.
Да
23.
Всички допустими разходи са разпределени между кандидата и партньорите, по допустими дейности, по съответните категории региони на пропорционална основа – 19,54022988% за Регион в преход (Югозападен район) и 80,45977012% за По-слабо развити региони (Северозападен район, Северен централен район, Североизточен район, Югоизточен район, Южен централен район).
Да
24.
Всички разходи са ефективни, обосновани и допустими съгласно Условията за кандидатстване, като не е налице дублиране на разходи.
Спазено е и изискването, заложено в Условията за кандидатстване по отношение на общия размер на непреките разходи за организация и управление да не надвишават 7 % от общата стойност на допустимите преки разходи по проекта, в съответствие с чл. 54, буква а) от Регламент (ЕС) 2021/1060.
Да
25.
Във Формуляра за кандидатстване са посочени приложимите за процедурата индикатори съгласно т. 7 от Условията за кандидатстване, за които са определени целеви стойности. 
Посочените индикатори са съобразно участващите организации в европейското институционализирано партньорство, разпределени по региони (регион в преход и/или по-слабо развити региони).
Да
Проектът се финансира от Оперативна програма „Добро управление”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд.
В изпълнение на проект BG05SFOP001-4.002-0003 „Повишаване на ефективността и ефикасността на Централното координационно звено“.