Отворена процедура за кандидатстване

Съгласно Инструкция за разработване на бюджет по процедура на директно предоставяне на безвъзмездна финансова помощ, по Фонд „Вътрешна сигурност“ 2021-2027 г., за доказване на съответствието на обичайните пазарни цени се прилагат оферти от минимум трима потенциални изпълнители. Означава ли това, че при изготвяне на бюджета на проектното предложение, следва да се вземе получената средноаритметичната стойност от офертите?

Съгласно т. 23, подточка 6 от Насоките за кандидатстване кандидатите по процедура за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ следва да представи към всеки един от  Формулярите за кандидатстване по изцяло електронен път чрез ИСУН доказателства за предложените индикативни цени за активи и услуги. Тези доказателства могат да бъдат пазарни консултации или проучвания, удостоверено със съответните доказателства и подпис от страна на бенефициента и/или оферти от минимум трима потенциални изпълнители и/или сключени собствени договори за обществени поръчки /в случай на повтарящи се във времето обществени поръчки/със сходен предмет и/или активен линк към обявена към момента на подаване на проектното приложение обществена поръчка/процедура и/или други релевантни документи по избор на бенефициента. 
Възможно е и доказване на стойности по дейности чрез предоставяне на договори на подобни услуги/доставки/СМР от Централизираната автоматизирана информационна система – Електронни обществени поръчки (ЦАИС ЕОП), като се посочват аналогични характеристики и стойност между проведената поръчка, съответно договор и обществената поръчка, предвидена в проектното предложение. Допуска се обществената поръчка да не е проведена от кандидата. 
В случаите, когато като доказателство се представя активен линк към обявена към момента на подаване на проектното приложение обществена поръчка/процедура, кандидатът следва да може да представи документите и информацията по чл. 21, ал. 2 от ЗОП.
В цитирана подточка са посочени и доказателствата, които се прилагат от бенефициенти, които предвиждат СМР.
Текстовете по отношение на представяните доказателства са идентични и в Инструкцията за разработване на бюджет.

Управляващият орган не поставя изискване коя стойност да бъде взета предвид при изготвяне на бюджета на проектното предложение, в случай че бенефициентът избере способ за доказване на съответствие с обичайни пазарни цени чрез представяне на оферти от минимум трима потенциални изпълнители.
Използването на най- ниската стойност не би било подходящо предвид, че същото би могло да доведе до ограничаване на пазара и съответно до стесняване кръга на потенциалните участници в процедурата. В тази връзка, УО препоръчва да се вземе цена над средната до най- високата с оглед осигуряване на конкуренция при провеждането на обществени поръчки.