Целите на настоящата Покана по процедура на директно предоставяне на БФП са дефинирани в съответствие с целите на Национална програма на България по ФВС за периода 2014 -– 2020г. и РЕПС №515/2014, а именно осигуряване на високо равнище на сигурност в Съюза, като същевременно се улеснява законното пътуване чрез еднакво и високо равнище на контрол на външните граници и постепенно изграждане на интегрирана система за управление на външните граници, основана на солидарност и отговорност.
Целите на настоящата покана са в съответствие със специфичните и оперативни цели на инструмента за финансово подпомагане на външните граници и визите като част от фонд "Вътрешна сигурност", по-специално към следната специфична цел съгласно чл.3, т. 2б на РЕПС 515/2014: подпомагане на интегрираното управление на границите, включително насърчаване на допълнителна хармонизация на мерките, свързани с управлението на границите, в съответствие с общите стандарти на Съюза и чрез обмен на информация между държавите членки и между държавите членки и агенцията Frontex, за да се осигури, от една страна, еднаква и висока степен на контрол и защита на външните граници, включително чрез справяне с незаконната имиграция, и, от друга страна, безпроблемно преминаване на външните граници в съответствие с достиженията на правото от Шенген, като същевременно се гарантира достъп до международна закрила на лицата, които се нуждаят от такава, в съответствие с договорените от държавите членки задължения в областта на правата на човека, включително принципа на забраната за връщане.
Дейностите, предвиждани в настоящата покана са насочени към , следните оперативни цели съгласно чл. 3, т. 3б и 3г от РЕПС 515/2014:
- засилване на системите за контрол и наблюдение на външните граници и междуведомственото сътрудничество между органите на граничната охрана;
- мерки в рамките на територията, свързани с управлението на външните граници, и необходимите придружаващи мерки относно сигурността на документите, управлението на самоличността и оперативната съвместимост на придобитото техническо оборудване;
- всички мерки, които допринасят за предотвратяването и борбата с трансграничната престъпност по външните граници, включително трафика на хора и незаконното превеждане през границата;
- създаване и привеждане в действие на информационни системи, тяхната комуникационна инфраструктура и оборудване, подпомагащи общата визова политика, системите за контрол и наблюдение на външните граници и спазване в пълна степен на правото в областта на защитата на личните данни.
Настоящата процедура е в продължение на проекти финансиране от ЕС и други международни донори за изграждане на системи за видеонаблюдение в зоните за отговорност на ГКПП на външни граници:
- На ГКПП Лесово и ГКПП Малко Търново са изградени системи за панорамно видеонаблюдение по договор ДЕС-38/30.04.2013 г. „Изграждане на интегрирана система за наблюдение по границата с Република Турция“, Дейност 1 от многогодишен проект по ГП 2011 – 2013 на фонд „Външни граници“.
- С финансиране по фонд „Външни граници“ на шест ГКПП на външните граници (ГКПП Малко Търново – РДГП Елхово, ГКПП Златарево – РДГП Кюстендил, ГКПП Стрезимировци, ГКПП Олтоманци, ГКПП Връшка чука, ГКПП Брегово – РДГП Драгоман) е изградена система за регистрация на моторни превозни средства, базирана на специфичен вид видеокамери и е въведен алгоритъм за статистическо преброяване на пътникопотока на външните граници - Дейност 7 от ГП 2011 на фонд „Външни граници“.
- По проект „Улесняване на търговията и транспорта в Югоизточна Европа“, Лот 2 „Рехабилитация, ремонт и модернизация на ГКПП Капитан Андреево“, с финансиране от Световната банка, е изградена нова система за видеонаблюдение.
За целите на настоящата покана се прилагат следните определения:
- „обмен и достъп до информация“ означава сигурно събиране, съхраняване, обработване, анализ и обмен на информация от значение за органи, както са посочени в член 87 от ДФЕС.
- „общи стандарти на Съюза“ означава прилагането на оперативни мерки по общ и последователен начин, за да бъде постигнато високо и еднакво равнище на сигурност в областта на граничния контрол и визите в съответствие с Регламент (ЕО) № 562/2006 на Европейския парламент и на Съвета (23), Регламент (ЕО) № 810/2009 на Европейския парламент и на Съвета (24), Регламент (ЕО) № 767/2008 на Европейския парламент и на Съвета (25), Регламент (ЕО) № 2007/2004, Регламент (ЕО) № 1931/2006 на Европейския парламент и на Съвета (26), Шенгенския каталог относно контрола на външните граници, Практическия наръчник за граничната охрана;
- „външни граници“ означава сухопътните граници на държавите членки, включително по реки и езера, морските граници, както и летищата, речните, морските и езерните пристанища на държавите членки, за които се прилагат разпоредбите на правото на Съюза относно пресичането на външните граници, независимо дали границите са временни или не.
Начален срок: 29.12.2016 г. 12:07 ч.
Краен срок: 18.01.2017 г. 10:00 ч.
Интернет адрес: http://www.dmp.mvr.bg/Fond_vatreshna_sigurnost/Zatvoreni_FVS/ISF_SO2_NO6_A14.htm